Решение № 2А-581/2017 2А-581/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 21 марта 2017 г. по делу № 2А-581/2017

Дело № 2а-581/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем российской Федерации

22 марта 2017 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Ананичевой Н.Б.,

при секретаре Ильиной Н.В.,

с участием помощника прокурора Думлер Ю.Г., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции №2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г.Томску об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в течение срока административного надзора,

установил:

Отдел полиции №2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просит в период срока административного надзора дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2, года рождения, проживающего по адресу: в виде явки на регистрацию 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Заявленные требования административный истец мотивировал тем, что ФИО2 осужден приговором Беловского городского суда Кемеровского области от 18.07.2014 по п.«а» ч. 3 ст. 158, ч. 5 ст. 62, ч. 2 ст. 68, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ) к наказанию в виде 2 года 9 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима, по отбытию которого освобожден 14.04.2016 из ФКУ ЛИУ-33 ГУФСИН России по Кемеровской области. Также по отбытию наказания административный ответчик стал проживать по адресу: , не официально работать строителем в ООО «Приоритет».

Решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.07.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет (с 23.01.2017 по 14.10.2024) с административными ограничениями, как-то: запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрет выезда за установленные судом пределы территории без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажи спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период срока административного надзора, в течение которого контроль за отбывшими наказание лицами осуществляется сотрудниками полиции ОП №2 УМВД России по г. Томску, ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, предусмотренные главами 19-20 КоАП РФ. Так, 02.12.2016 установлено, что административный ответчик не уведомил сотрудников ОВД по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства в адресу: , чем допустил нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб. (ЖУАП №9103); 14.01.2017 установлено, что 08.00 часов ФИО2, находясь по адресу: , курил в общественном месте, чем допустил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб. (ЖУАП №266); 14.01.2017 установлено, что в 09.20 часов ФИО2, находясь по адресу: , курил в общественном месте, чем допустил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб. Свою вину в совершенных административных правонарушениях ФИО2 не отрицает.

В ходе проверки по месту жительства административного ответчика установлено, что ФИО2 проживает один, постоянной работы не имеет, по месту жительства характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет, заявлений и жалоб от соседей в отношении ФИО2 не поступало.

Таким образом, с учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, совершении в течение одного года административных правонарушений против порядка управления, ранее установленные в отношении ФИО2 административные ограничения могут быть дополнены.

В судебном заседании представитель Отдела полиции № 2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г. Томску ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала административное исковое заявление по основаниям, в нём указанным.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с требованиями об установлении в отношении него дополнительных ограничений в течение срока административного надзора согласился, суду пояснил, что действительно допускал совершение административных правонарушений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, полагавшего требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, изучив представленные материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

В части 3 статьи 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Основания и порядок применения мер административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего (ч. 1).

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (ч. 3).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

2) лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно ч. 2 ст. 5 названного Федерального закона в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии со ст. 7 названного Федерального закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 3 ст. 4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.07.2016 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Этим же решением суда в отношении Ч.Д.АБ. установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23.00 часов до 06.00 часов, если это не будет связано с трудовой деятельностью; запрещение выезда за установленные судом пределы территории Кемеровской области без уведомления органов внутренних дел по месту жительства или пребывания; запрета пребывания в определенных местах: кафе, бары, рестораны, в которых осуществляется продажи спиртных напитков; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В период срока административного надзора с 23.01.2017 по 14.10.2024 контроль осуществляется сотрудниками ОП № 2 УМВД России по г. Томску.

За период контроля ФИО2 неоднократно допускал административные правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ, а именно: 02.12.2016 установлено, что ФИО2 не уведомил сотрудников ОВД по месту жительства или пребывания в течение трех рабочих дней о перемене места жительства в адресу: , чем допустил нарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, в связи с чем ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб. (ЖУАП №9103); 14.01.2017 установлено, что 08.00 часов ФИО2, находясь по адресу: , курил в общественном месте, чем допустил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб. (ЖУАП №266); 14.01.2017 установлено, что в 09.20 часов ФИО2, находясь по адресу: , курил в общественном месте, чем допустил нарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 500,00 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются справкой о результатах проверки в ОСК №4407081 от 31.01.2017 ИЦ УМВД России по Томской области, решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11.07.2016, бытовой характеристикой Ч.Д.АБ., его объяснениями от 01.03.2017, административным ответчиком в судебном заседании не оспаривались.

Из бытовой характеристики на Ч.Д.АБ., кроме того, усматривается, что ФИО2 проживает по адресу: в арендуемой квартире, где проживает один. При беседе с соседями характеризуется удовлетворительно, спиртными напитками не злоупотребляет; постоянного места жительства не имеет; заявлений и жалоб от соседей в отношении гражданина ФИО2 не поступало.

Таким образом, поскольку по смыслу закона в течение срока административного надзора не исключается дополнение ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел, с учетом того, что ФИО2 в период действия административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, характеризуется по месту жительства удовлетворительно, склонен к совершению правонарушений, суд приходит к выводу о том, что имеются достаточные правовые и фактические основания для установления дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, года рождения, находящийся под административным надзором, в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Согласно ч.3 ст. 273 КАС РФ В резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должны также содержаться следующие сведения: по административному делу о дополнении административных ограничений - конкретные дополнительные административные ограничения, установленные судом.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273, 278 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление начальника Отдела полиции №2 (по обслуживанию внутригородской территории «Ленинский район») УМВД России по г.Томску об установлении ФИО2 дополнительных ограничений в течении срока административного надзора удовлетворить.

Дополнить установленные решением Мариинского городского суда Кемеровской области от 11 июля 2016 года административные ограничения в отношении ФИО2, года рождения, уроженца , проживающего по адресу: , находящегося под административным надзором, административным ограничением в виде явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Ленинский районный суд г. Томска в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Б. Ананичева