Решение № 2-977/2024 2-977/2024~М-875/2024 М-875/2024 от 2 декабря 2024 г. по делу № 2-977/2024

Дело №2-977/2024

УИД62RS0010-01-2024-001205-61


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Касимов 03 декабря 2024г.

Касимовский районный суд Рязанской области в составе председательствующего судьи Аверкиной Г.В.,

с участием представителя истца ФИО1, - ФИО2, действующей на основании доверенности 62 АБ 2065107 от 11.09.2024, сроком до 03.07.2027,

при секретаре Соловьевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Касимовского районного суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации МО - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,

установил:

ФИО1 обратилась в суд исковым с заявлением к администрации МО-Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, в котором просит признать за ней право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 42, \3 кв.м., в том числе жилой площадью 28,8 кв.м. в порядке приватизации.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО3 на семью в 1981г., как работнику Комбината коммунальных предприятий, была предоставлена квартира <адрес>. С момента предоставления квартиры до настоящего времени истец в ней проживает. Сначала вместе с детьми, затем с супругом вдвоем. В марте 1999г. ФИО3 умер. Истец осталась проживать в указанной квартире по 2024г. В текущем году по состоянию здоровья истец проживает в Доме интернате для престарелых людей в г. Касимов. Спорная квартира является трехкомнатной, площадью 42,3 кв.м, жилой площадью 28,8 кв.м. Указанная квартира в реестре муниципальной собственности Елатомского городского поселения не значится. Истец решила приватизировать квартиру, ранее право на приобретение в собственность в порядке приватизации жилого помещения бесплатно в государственном муниципальном и ведомственном жилищном фонде социального использования она не использовала. Ответчик – администрация МО-Елатомское городское поселение на обращение истца о заключении с ней договора приватизации ответил отказом, так как квартира на балансе муниципального образования не числится. Истец считает отказ ответчика незаконным. Многоквартирный дом, в котором находится спорное жилое помещение, был построен исполнительным органом Елатомским поселковым Советом совместно с Комбинатом коммунальных предприятий в 1981г. Местный орган самоуправления должен был принять указанный многоквартирный дом на свой баланс, но до настоящего времени ни дом, ни спорная квартира не переданы и не приняты надлежащим образом в муниципальную собственность. Так как администрация МО – Елатомское городское поселение в нарушение Закона не провела процедуру приема-передачи объекта в виде жилого дома №<адрес> в муниципальную собственность, не может заключить с истцом договор приватизации, в связи с чем возникшие и независящие от истца препятствия не позволяют реализовать право на приобретение в собственность в порядке приватизации занимаемой ей квартиры.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени, дате и месте рассмотрения дела извещена.

Представитель истца по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям изложенным в иске.

Представитель ответчика – администрации МО - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Из отзыва на исковое заявление следует, что в связи с отсутствием спорной квартиры в реестре муниципальной собственности Елатомского городского поселения, администрация с ФИО3 либо с иными членами его семьи не заключала, заявления на приватизацию квартиры в администрацию не поступало. Возражений против удовлетворения исковых требований ответчик не имеет и просит рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Управления Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закон РФ от 04.07.1991 N 1541-1 (ред. от 11.06.2021) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.11 указанного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений, в иную форму собственности, либо при их ликвидации, жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений, либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений (ст.18 Закона РФ от 04.07.1991г. №1541-1).

В п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» даны разъяснения, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст.ст.7,8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

В соответствии со ст. 6, 7 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органом местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно ст. 8 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в РФ", решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Отказ в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения может быть оспорен им путем предъявления в суд иска о понуждении к заключению договора о передаче жилого помещения в его собственность.

В судебном заседании установлено, что Решением председателя исполкома от ДД.ММ.ГГГГ.1981 за №№ «О распределении квартир» Исполком поселкового Совета народных депутатов утвержден совместный протокол заседания МК профсоюза и администрации ККП о выделении квартир в доме, построенном за счет полученной прибыли комбинатом коммунальных предприятий от ДД.ММ.ГГГГ.1981 в доме <адрес>, в том числе ФИО4 А,М. – электромонтеру ККП.

ФИО3 и ФИО1, являются супругами, брак зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.1962 (свидетельство о браке №).

Из домовой книги на жилой дом <адрес> усматривается, что в квартире №№ были зарегистрированы ФИО3, ФИО5, ФИО4 ФИО15 и ФИО4 Л,А..

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ 1999г. (свидетельство о смерти №).

ФИО6, согласно сведениям, полученным посредством межведомственного взаимодействия, с ДД.ММ.ГГГГ.1993 зарегистрирован по иному адресу места жительства.

ФИО5 согласно записи акта о смерти №№ от ДД.ММ.ГГГГ.2021 умер ДД.ММ.ГГГГ.2021.

Согласно справки администрации МО – Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ2024 квартира по адресу: <адрес> в реестре муниципального образования – Елатомское городское поселение не значится.

Из технического паспорта от ДД.ММ.ГГГГ.1999 на индивидуальный жилой дом <адрес> усматривается, что в разделе 1 имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ1981 о регистрации права собственности за Елатомским комбинатом коммунальных предприятий Министерство жилищно-коммунального хозяйства, запись от ДД.ММ.ГГГГ.1994 за Елатомским МПЖКХ; дом многоквартирный, количество квартир 2. Указано, что площадь квартиры №№ – 42,3 кв.м.

Из представленного в материалы дела технического паспорта на квартиру по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.2015, из выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.2024 №№ усматривается, что жилое помещение – квартира по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер № (ранее присвоенный государственный учетный номер: инвентарный номер №), площадь – 42,3 кв.м.

Из адресной справки от ДД.ММ.ГГГГ.2024, выданной ОВМ МО МВД России «Касимовский», следует, что по указанному выше адресу значится зарегистрированной ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.1981.

Из сведений, представленных ресурсоснабжающими организациями, ФИО7 задолженности по оплате за потребляемые услуги не имеет.

Согласно выписки из сведений информационной системы Филиала ППК «Роскадастр» по Рязанской области об использовании права приватизации до 01.01.1999 у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право бесплатной приватизации жилого помещения до 01.01.1999 не использовано.

Согласно сведениям из администрации Касимовского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ.2024 за №№ здание, расположенное по адресу: <адрес> и помещение (квартира) №№, находящееся в этом здании, в Реестре муниципальной собственности Касимовского муниципального района Рязанской области отсутствуют.

Об отсутствии указанной квартире в реестре государственного и федерального имущества Рязанской области усматривается также из сообщений Министерства сельского хозяйства и продовольствия Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.2024 №№, Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.2024 №№,Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях от ДД.ММ.ГГГГ.2024 №№.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу, что к спорной квартире подлежит применению правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, в связи с чем ФИО1 приобретает в отношении указанной квартиры все права и обязанности, предусмотренные для нанимателя жилого помещения по договору социального найма.

Не включение жилого дома, в котором находится спорная квартира, в перечень имущества, подлежащего передаче в муниципальную собственность, и отсутствие в настоящее время указанного жилого дома в перечне имущества, находящегося в муниципальной собственности, не должно влиять на жилищные права истца, в том числе и на его право бесплатной передачи жилья в собственность на основании ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

В силу ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ФИО1 занимает данное жилое помещение на условиях социального найма, суд полагает, что за ней следует признать право собственности в порядке приватизации на указанную квартиру <адрес>

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1, (паспорт <данные изъяты>) к Администрации МО - Елатомское городское поселение Касимовского муниципального района Рязанской области (ИНН №, ОГРН №) о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру №, общей площадью 42,3 кв.м., с кадастровым номером №, расположенную в доме №30а по ул. Полевая в р.п. Елатьма Касимовского района Рязанской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме с подачей жалобы через Касимовский районный суд.