Постановление № 5-28/2018 от 25 февраля 2018 г. по делу № 5-28/2018

дело № 5-28/2018
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 февраля 2018 года г. Орск

Судья Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области Шор А.В., при секретаре Шевченко Е.О.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 26 декабря 2017 года в 14 часов 40 минут, находясь в торговом павильоне «Придорожный» по адресу: <адрес> в г. Орске, осуществила реализацию 1 бутылки водки «Тамбовский волк» емкостью 0,5 л. производства России за 100 рублей гражданину ФИО2, чем нарушила требования ч.1 ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

По данному факту в отношении ФИО1 УУП ОП №1 МУ МВД России «Орское» ФИО3 составлен протокол 56 АА № от 25 января 2018 года об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала, в содеянном раскаялась. Пояснила, что на момент совершения правонарушения несколько дней отработала продавцом в магазине по адресу: <адрес> в г. Орске без оформления трудовых отношений. 26.12.2017г. продала бутылку водки, которая осталась у неё с празднования дня рождения.

Выслушав объяснения ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (далее - Закон № 171-ФЗ).

Действие настоящего Федерального закона распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1 Закона № 171-ФЗ).

Согласно пункту 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию.

Свободная реализация спиртосодержащей продукции без наличия лицензии на территории Российской Федерации запрещена.

Статьей ст.26 Федерального закона установлен запрет на поставки, розничную продажу алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ФИО1 26 декабря 2017 года в 14 часов 40 минут, находясь в торговом павильоне «Придорожный», расположенном по адресу: <адрес> в г. Орске, осуществила реализацию 1 бутылки водки «Тамбовский волк» емкостью 0,5 л. производства России за 100 рублей гражданину ФИО2, чем нарушила требования ч.1 ст.11 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждаются:

- объяснениями самой ФИО1, согласно которым она признала факт реализации алкогольной продукции;

- протоколом об административном правонарушении 56 АА № от 25.01.2018 года;

- рапортом сотрудника ОП №1 МУ МВД России «Орское», согласно которому в магазине «Придорожный» по адресу: <адрес> в г. Орске, выявлен факт реализации алкогольной продукции водки «Тамбовский волк» гражданкой ФИО1,

- объяснениями ФИО2, согласно которым он приобрел 1 бутылку водки «Тамбовский волк» объемом 0,5 л., за 100 руб. в торговом павильоне «Придорожный»;

- заключением эксперта № от 15 января 2018 года, согласно которому представленная на экспертизу жидкость является спиртосодержащей жидкостью с видимой объемной долей этилового спирта 38 %, в представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси- диэтилфталат не выявлено;

- протоколом изъятия вещей, явившихся предметом административного правонарушения от 26.12.2017г.

Поскольку ФИО1 является физическим лицом, сведения о наличии трудовых отношений с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством) отсутствуют, ФИО1 относится к субъекту административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определённым участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечет уголовную ответственность.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел не истек.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, имущественное положение.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание ФИО1 вины, раскаяние в содеянном.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Частью 2.2 указанной статьи предусмотрена возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица.

Принимая во внимание, что совершенное ФИО1 административное правонарушение не повлекло возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественный ущерб от совершенного правонарушения отсутствует, учитывая имущественное и семейное положение ФИО1, признание вины в совершении административного правонарушения, суд полагает возможным снизить размер назначаемого административного штрафа до половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

Санкция ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ предусматривает конфискацию алкогольной и спиртосодержащей продукции. 4 бутылки водки «Тамбовский волк», часть жидкости из которой израсходована при производстве экспертизы, как не представляющая материальной ценности подлежит уничтожению.

Суд считает необходимым разъяснить, что в силу ст.171.4 Уголовного кодекса РФ незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечет уголовную ответственность. При этом, согласно примечанию 2 к данной статье Уголовного кодекса РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Руководствуясь ст.ст.29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 руб. (пятнадцать тысяч рублей) с конфискацией предмета административного правонарушения, изъятого протоколом об изъятии вещей и документов от 26 декабря 2017 года, а именно: водки «Тамбовский волк» емкостью 0,5 л. производства России в количестве 4 шт., с дальнейшей передачей на уничтожение.

Реквизиты для перечисления штрафа: №.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья А.В. Шор