Решение № 2-2471/2021 2-2471/2021~М-1445/2021 М-1445/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-2471/2021

Дело № 2 – 2471/2021 Изготовлено 26 июля 2021 г.

76RS0016-01-2021-001899-76

З А О Ч Н О Е
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

17 июня 2020 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Сибиренковой Н.А. при секретаре Миллионщиковой А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Дзержинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц к департаменту дорожного хозяйства Ярославской области о понуждении к устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель прокурора Дзержинского района города Ярославля в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к департаменту дорожного хозяйства Ярославской области о понуждении к устранению нарушений требований пунктов 4.5.1, 4.6.1.1, 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно:

1. обустроить участок автомобильной дороги «Григорьевское -<адрес>» в Дзержинском районе г. Ярославля тротуарами (пешеходными дорожками) для движения пешеходов с обособлением пешеходной и транспортной зон и стационарным искусственным освещением.

2. оборудовать техническими средствами организации дорожногодвижения (дорожная разметка 1.17), остановочной площадкой и заездным «карманом» остановочный пункт (остановка общественного транспорта) « 1-я Краснохолмская» на автомобильной дороге «Григорьевское - <адрес>» в Дзержинском районе г. Ярославля.

Требования мотивированы тем, что в ходе проверки было установлено, что в нарушение требований закона и ГОСТ, указанный участок дороги не обустроен тротуарами (пешеходными дорожками) для движения пешеходов с обособлением пешеходной и транспортной зон и стационарным искусственным освещением, не оборудован техническими средствами организации дорожного движения (дорожная разметка 1.17), остановочной площадкой и заездным «карманом».

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Дзержинского района г.Ярославля Рябцев М.Д. исковые требования поддержал по основаниям и в объеме иска, просил их удовлетворить.

Представители ответчика Департамента дорожного хозяйства Ярославской области, третьих лиц: ГКУ ЯО «Ярдорслужба», ЦДиТН ПБДД ГИБДД (по обслуживанию г.Ярославля), ОАО «МРСК Центра» в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом, возражений относительно заявленных требований не представили.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика, третьих лиц в порядке заочного производства.

Заслушав пояснения представителя прокуратуры, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п.1,2 ст.12 Федерального закона от 10.12.1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

В соответствии с ч. 5 ст. 6 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» к собственности субъекта Российской Федерации относятся автомобильные дороги, которые включены в перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения либо перечень автомобильных дорог необщего пользования регионального или межмуниципального значения, утверждаемые высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Автомобильная дорога «Григорьевское - <адрес>» в Дзержинском районе г. Ярославля протяженностью 11,15 км. В соответствии с Постановлением Правительства Ярославской области от 12.03.2008 № 83-п входит в перечень автомобильных дорог общего пользования межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Ярославской области и составляющих казну Ярославской области.

Таким образом, обязанность органов государственной власти субъекта Российской Федерации своевременно принимать меры для поддержания в надлежащем состоянии дорог межмуниципального значения прямо предусмотрена законом.

Согласно требованиям п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 тротуары следует устраивать в пределах населенных пунктов на автомобильных дорогах I - III категорий, IV и V категорий с твердым покрытием.

Пешеходные дорожки следует устраивать на участках подходов автомобильных дорог I - III категорий к населенным пунктам при интенсивности движения пешеходов более 200 чел./сут.

Согласно требованиям п. 4.6.1.1 ГОСТ Р 52766-2007 стационарное электрическое освещение на автомобильных дорогах устраивают: на участках, проходящих по населенным пунктам и за их пределами на расстоянии от них не менее 100 м, на дорогах I категории с расчетной интенсивностью движения 20 тыс. авт./сут. и более; на средних и больших мостах (путепроводах, эстакадах), а также на всех мостах, путепроводах и эстакадах улиц; на пересечениях дорог I и II категорий между собой в одном и разных уровнях, а также на всех соединительных ответвлениях пересечений в разных уровнях и на подходах к ним на расстоянии не менее 250 м от начала переходно-скоростных полос; на подходах к железнодорожным переездам на расстоянии не менее 250 м; в транспортных автодорожных тоннелях и на подходах к въездным порталам, на пешеходных переходах в разных уровнях с проезжей частью; на участках дорог в зоне размещения переходно-скоростных полос на съездах к сооружениям обслуживания движения, действующим в темное время суток; на остановочных пунктах маршрутных транспортных средств, на пешеходных переходах на проезжей части, велосипедных и велопешеходных дорожках.

В силу требований п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007 остановочный пункт должен состоять из следующих элементов: остановочная площадка; посадочная площадка; заездной "карман" на дорогах; боковая разделительная полоса; тротуары и/или пешеходные дорожки; автопавильон или навес, пешеходный переход; скамья; урна для мусора; технические средства организации дорожного движения (дорожные знаки, разметка, ограждения); освещение (с питанием от распределительных сетей или автономных источников). Остановочный пункт на улицах размещают в заездном "кармане".

Установлено, что в нарушение вышеуказанных требований ГОСТ участок автомобильной дороги «Григорьевское-<адрес>» не соответствует установленным требованиям.

Согласно акту проверки государственного инспектора ДН ЦДиТН ПБДЦ ГИБДД УМВД России по Ярославской области ФИО1 от 12.03.2021 на участке автомобильной дороги «Григорьевское-<адрес>», проходящей в границах Дзержинского района города Ярославля выявлены следующие нарушения требований ГОСТ:

Вопреки требованиям пунктов 4.5.1, 4.6.1.1. ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» и пунктов 11.4 и 11.5 СП 42.13330.2016 «Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» указанный участок дороги не обустроен тротуарами (пешеходными дорожками) для движения пешеходов с обособлением пешеходной и транспортной зон и стационарным искусственным освещением.

В нарушение требований п. 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» остановочный пункт (остановка общественного транспорта) «1-я Краснохолмская» на автомобильной дороге «Григорьевское-<адрес>» в Дзержинском районе г. Ярославля не оборудован техническими средствами организации дорожного движения дорожная разметка 1.17), остановочной площадкой и заездным «карманом».

Дзержинском районе г. Ярославля. Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки автодороги от 12.03.2021 года.

При указанных обстоятельствах заявленные прокурором требования являются обоснованными, подтверждены представленными доказательствами.

Для устранения выявленных нарушений на ответчика подлежит возложению обязанность: обустроить участок автомобильной дороги «Григорьевское-<адрес>» в Дзержинском районе г. Ярославля тротуарами (пешеходными дорожками) для движения пешеходов обособлением пешеходной и транспортной зон и стационарным искусственным освещением; а также обязанность оборудовать техническими средствами организации дорожного движения (дорожная разметка 1.17), остановочной площадкой и заездным «карманом» остановочный пункт (остановка общественного транспорта) « 1-я Краснохолмская» на автомобильной дороге «Григорьевское- <адрес>» в Дзержинском районе г. Ярославля.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, принимая во внимание объем необходимых мероприятий, направленных на приведение участков дороги в соответствие с требованиями ГОСТ, сезонность выполнения дорожных работ, требования разумности сроков исполнения судебного решения, суд считает возможным установить срок исполнения указанных работ шесть месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать департамент дорожного хозяйства Ярославской области в срок шесть месяцев со дня вступления настоящего решения суда в законную силу устранить нарушения требований пунктов 4.5.1, 4.6.1.1, 5.3.3.1 ГОСТ Р 52766-2007. «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», а именно:

- обустроить участок автомобильной дороги «Григорьевское -<адрес>» в Дзержинском районе г. Ярославля тротуарами (пешеходными дорожками) для движения пешеходов обособлением пешеходной и транспортной зон и стационарным искусственным освещением;

-оборудовать техническими средствами организации дорожногодвижения (дорожная разметка 1.17), остановочной площадкой и заездным «карманом» остановочный пункт (остановка общественного транспорта) « 1-я Краснохолмская» на автомобильной дороге «Григорьевское – <адрес>» в Дзержинском районе г. Ярославля.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Н.А. Сибиренкова