Решение № 2-1795/2019 2-1795/2019~М-581/2019 М-581/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-1795/2019




Дело № 2-1795/19 14 августа 2019 года


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Дугиной Н.В.,

при секретаре Ширяевой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО « УК Возрождение» об обязании совершить определенные действия,

У с т а н о в и л :


истец обратился с иском, в котором просит обязать ответчика совершить действия по вводу в эксплуатацию установленных индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения в жилом помещении, расположенном по адресу: ... обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных услуг исходя из показаний приборов учета ГВС и ХВС за период с 05.04.2017г. по настоящее время, обязать ответчика произвести перерасчет задолженности по оплате коммунальных услуг исходя из норматива потребления коммунальных услуг на 1 проживающего человека за период с 01.01.2017г. по 05.04.2017г.

В порядке ст. 39 ГПК РФ истец уточнил исковые требования, дополнив их требованиями к соответчикам ФИО2, Храброй Я.В., просил определить порядок оплаты коммунальных услуг за холодное и горячее водоснабжение в жилом помещении исходя из показаний установленных индивидуальных приборов учета горячего и холодного водоснабжения, признать недействительными акты осмотра технического состояния приборов учета от 10.01.2017г. и 20.04.2017г.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен через представителя ФИО3 От получения судебной корреспонденции по месту регистрации истец уклонился, судебное извещение возвращено за истечением срока хранения.

Представитель истца ФИО3, действующий на основании доверенности от 11.02.2019г., в судебное заседание явился, на удовлетворении иска настаивал.

Представитель ответчика ООО « УК Возрождение в судебное заседание явилась, возражала против удовлетворения иска, ссылаясь на письменный отзыв ( л.д.82-87)

Соответчики ФИО2, Храбрая Я.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, возражений суду не представили.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен по известному суду месту жительства. Возражений суду не представил.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании пояснила, что в настоящее время сдает свою комнату, не возражает, чтобы начисление оплаты за холодное и горячее водоснабжение осуществлялось с учетом установленных приборов учета.

В порядке ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав стороны, допросив явившихся свидетелей, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд пришел к следующему.

ФИО1 является собственником комнаты площадью XXX кв.м. в XXX-ти комнатной коммунальной квартире, расположенной по адресу: ...

Соответчики Храбрая Я.В. и ФИО2 являются собственниками комнат площадью <данные изъяты>. соответственно

Третьи лица ФИО5 и ФИО4 являются собственниками комнат <данные изъяты>. соответственно.

В соответствии со ст. 153 и 154 Жилищного кодекса Российской Федерации с момента возникновения права собственности на жилое или нежилое помещение граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за помещение и коммунальные услуги, при этом плата за жилое (нежилое) помещение для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации прямо установлена обязанность собственника помещения в многоквартирном доме нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в содержании общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Во исполнение полномочий, предоставленных ему в соответствии с ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, Правительство Российской Федерации утвердило Правила, регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливающие их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют вопросы, связанные с наступлением ответственности исполнителей и потребителей коммунальных услуг (пункт 1 Правил).

В соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 потребитель имеет право принимать решение об установке индивидуального, общего (квартирного) или комнатного прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе прибора учета, функциональные возможности которого позволяют определять объемы потребленных коммунальных ресурсов дифференцированно по времени суток или по иным критериям, отражающим степень использования коммунальных ресурсов, даже если такой индивидуальный или общий (квартирный) прибор учета по функциональным возможностям отличается от коллективного (общедомового) прибора учета, которым оснащен многоквартирный дом, и обращаться за выполнением действий по установке такого прибора учета к лицам, осуществляющим соответствующий вид деятельности (п. п. "з" п. 33).

Данному праву корреспондирует обязанность потребителей, установленная в п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.11 N 354 в целях учета потребленных коммунальных услуг на потребителя данных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие проверку.

В соответствии с п. 80 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами доставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") учет объеме (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных общих (квартирных), комнатных приборов учета. К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учет; утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны сопроводительных документах к прибору учета.

В соответствии с п. 81 Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 1 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения. Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Согласно п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальные услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуг.

Рассматривая требование истца об определении порядка оплаты коммунальных услуг исходя из показаний индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения, суд полагает его подлежащим отклонению по следующим основаниям.

Согласно ст. 247 ГК РФ владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия - в порядке, устанавливаемом судом.

Участник долевой собственности имеет право на предоставление в его владение и пользование части общего имущества, соразмерной его доле, а при невозможности этого вправе требовать от других участников, владеющих и пользующихся имуществом, приходящимся на его долю, соответствующей компенсации.

Как установлено судом, соответчики ФИО2 и Храбрая Я.В. возражают против оплаты коммунальных услуг исходя из показаний индивидуальных приборов учета ХВС и ГВС в связи со сдачей истцом и третьим лицом ФИО4 принадлежащих им комнат большому количеству граждан.(л.д.55,56)

В ходе судебного разбирательства свидетели ФИО6, ФИО7 подтвердили, что ФИО1 сдает свои комнаты большому количеству граждан. У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, которые в исходе дела не заинтересованы, предупреждены об уголовной ответственности, их показания согласуются с иными письменными доказательствами.

В данном случае судом установлено, что ФИО1, имея в собственности комнату площадью XXX кв.м., сдает две комнаты, т.е. произвел перепланировку принадлежащего ему жилого помещения.

Судом установлено, что соглашение о порядке оплаты за коммунальные ресурсы сособственниками не достигнуто, судом учтено, что нормы, позволяющей определить реальную долю потребленной каждым из проживающих в квартире граждан холодной и горячей воды, а также обязывающей разделять оплату за потребленную воду при наличии одного расчетного прибора учета, в действующем законодательстве Российской Федерации не предусмотрено.

В данном случае суд полагает возможным применить аналогию закона, а именно отношения по оплате электроэнергии в коммунальной квартире.

В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии (пункт 1).

Правила параграфа 6 гл. 30 Гражданского кодекса Российской Федерации применяются к отношениям по договору снабжения электрической энергией, если законом или иными правовыми актами не установлено иное (пункт 4).

Пунктом 1 ст. 541 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о фактическом потреблении.

Согласно п. 1 ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу действующего законодательства, если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то размер платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю в комнате в коммунальной квартире, определяется в соответствии с формулой 9 приложения N 2 к Правилам.

Если коммунальная квартира оборудована общим (квартирным) прибором учета электрической энергии и при этом не все комнаты в коммунальной квартире оборудованы комнатными приборами учета электрической энергии, то расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителю, проживающему в комнате (комнатах), оборудованной комнатным прибором учета электрической энергии, осуществляется исходя из показаний комнатного прибора учета и достигнутого соглашения между всеми потребителями в коммунальной квартире о порядке определения объема (количества) электрической энергии, потребленной в помещениях, являющихся общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире.

Указанное соглашение должно быть оформлено в письменной форме, подписано потребителями коммунальной квартиры или их уполномоченными представителями и передано исполнителю. Исполнитель в этом случае осуществляет расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную потребителям в коммунальной квартире в соответствии с полученным от них соглашением, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором такое соглашение было передано исполнителю.

При отсутствии указанного соглашения расчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению осуществляется в соответствии с формулой 7 приложения N 2 к Правилам без учета показаний комнатных приборов учета электрической энергии.

Как следует из возражений ответчика ООО « УК Возрождение», приборы учета потребления коммунальных ресурсов не приняты в эксплуатацию по причине отсутствия соглашения между всеми сособственниками в коммунальной квартире о порядке оплаты.

Суд полагает возможным согласиться с доводами ответчика в этой части исходя из вышеуказанного.

Учитывая вышеизложенные нормы права, возражения соответчиков относительно принятия к расчету показаний приборов учета, исковые требования истца об обязании ФИО2 и Храброй Я.В. производить оплату исходя их прибора учета неправомерно, поскольку будет нарушать права сособственников ФИО2 и Храброй Я.В. и возлагать дополнительную оплату за коммунальные ресурсы, нежели фактически ими полученные.

Рассматривая требования о признании актов недействительными, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» в случае если жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и исполнитель располагает сведениями о временно проживающих в жилом помещении потребителях, не зарегистрированных в этом помещении по постоянному (временному) месту жительства или месту пребывания, исполнитель вправе составить акт об установлении количества граждан, временно проживающих в жилом помещении. Указанный акт подписывается исполнителем и потребителем, а в случае отказа потребителя от подписания акта - исполнителем и не менее чем 2 потребителями и членом совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом и органом управления такого товарищества или кооператива заключен договор управления с управляющей организацией.

В этом акте указываются дата и время его составления, фамилия, имя и отчество собственника жилого помещения (постоянно проживающего потребителя), адрес, место его жительства, сведения о количестве временно проживающих потребителей, а также при наличии возможности определения даты начала их проживания и при условии подписания акта собственником жилого помещения (постоянно проживающим потребителем) указывается дата начала их проживания. В случае если собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отказывается подписывать акт или собственник жилого помещения (постоянно проживающий потребитель) отсутствует в жилом помещении во время составления акта, в этом акте делается соответствующая отметка. Исполнитель обязан передать 1 экземпляр акта собственнику жилого помещения (постоянно проживающему потребителю), а при отказе в получении такого акта делается отметка.

Как следует из материалов дела, организацию эксплуатации и техническое обслуживание указанного многоквартирного дома осуществляет ООО «УК ВОЗРОЖДЕНИЕ».

Как следует из акта от 10.01.2017г. в комнате, принадлежащей ФИО1, проживает 12 человек.

Оценивая данный акт, суд признает его недействительным, поскольку он составлен в нарушении положений п. 56 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», а именно: в акте отсутствуют сведения о том, присутствует ли собственник или его представитель, акт не подписан двумя потребителями услуг, отсутствует время его составления, отсутствует отметки о том, что акт вручен собственнику, акт подписан главным инженером, который, как следует из показаний свидетеля ФИО6, фактически при посещении квартиры отсутствовал.

Акт от 20.04.2017г. также судом признается недействительным, по причине того, что он не подписан двумя потребителями, в нем отсутствует отметка о присутствии/отсутствии собственника ФИО1, отсутствует время составления, он подписан главным инженером, который в адрес не выходил.

Требование истца об обязании принять прибор учета в эксплуатацию подлежит удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ст. 13 Федерального закона N 261 от 23.11.09 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с п. 80 Правил, учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

На основании п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

Таким образом, Правилами именно на собственника помещения возлагается обязанность обеспечить ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, в том числе путем подачи исполнителю соответствующей заявки.

Во исполнение требования законодательства ФИО1 установил счетчики, которые должны быть приняты ответчиком в эксплуатацию. В тоже время начисление оплаты исходя из показаний приборов учета, учитывая отсутствие достигнутого между всеми потребителями в коммунальной квартире и оформленное в письменном виде соглашение о порядке определения объема (количества) коммунального ресурса, потребленного каждым проживающим, являющегося общим имуществом собственников комнат в коммунальной квартире, и о его распределении между всеми потребителями в коммунальной квартире, невозможно.

Требование истца о обязании произвести перерасчет начислений по оплате коммунальных услуг за период с 01.01.2017г. по 05.04.2017г. являются производными от требования о признании актов недействительными, поскольку на основании указанных актов, признанных судом недействительными, истцу произведено начисление по коммунальному ресурсу исходя из количества лиц, указанных в данных актах. Учитывая вышеизложенное, исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

Исковое требование об обязании произвести перерасчет за период с 05.04.2017г. по день вынесения решения суда удовлетворению не подлежит, поскольку приборы учеты в эксплуатацию в указанный период не приняты, соглашение о порядке оплаты за ХВС и ГВС между сособственниками не достигнуто. Учитывая отсутствие порядка начисления платы за ХВС и ГВС при отсутствии возможности определить объем потребления каждым сособственником в коммунальной квартире при наличии прибора учета, не позволяет установить размер потребления коммунального ресурса каждым сособственником, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Учитывая вышеизложенное, суд, руководствуясь ст.ст. 12,35,56,67,194-199 ГПК РФ

Р е ш и л :


Исковые требования ФИО1 удовлетворить в части.

Признать недействительными акты осмотра технического состояния приборов учета от 10.01.2017г. и 20.04.2017г.

Обязать ООО УК Возрождение произвести перерасчет начислений по холодному и горячему водоснабжению за период с 01.01.2017г. по 05.04.2017г.

Обязать ООО УК Возрождение совершить действия по принятию приборов индивидуальных приборов учета холодного и горячего водоснабжения по адресу: ... и составить соответствующий акт.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд через районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Н.В. Дугина

Мотивированное решение составлено 19 августа 2019г.



Суд:

Василеостровский районный суд (Город Санкт-Петербург) (подробнее)

Судьи дела:

Дугина Наталья Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ