Решение № 2-441/2024 2-441/2024~М-425/2024 М-425/2024 от 15 декабря 2024 г. по делу № 2-441/2024

Дело № 58RS0014-01-2024-000674-87

(№ 2-441/2024)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Колышлей

Пензенской области 16 декабря 2024 года

Колышлейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Маркеевой С.И.,

с участием помощника прокурора Колышлейского района Пензенской области Бондаревой Е.В.,

при секретаре Леонтьевой Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Колышлейского районного суда Пензенской области гражданское дело по исковому заявлению прокурора Колышлейского района Пензенской области в интересах ФИО1 к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Колышлейская районная больница» о понуждении к обеспечению изделиями медицинского назначения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Колышлейского района Пензенской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах ФИО1 к ГБУЗ «Колышлейская районная больница», Министерству здравоохранения Пензенской области о понуждении к обеспечению изделиями медицинского назначения, указав, что прокуратурой Колышлейского района проведена проверка соблюдения законодательства об основах охраны здоровья граждан, о государственной социальной помощи, в ходе которой установлено, что ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Колышлейская РБ» с диагнозом: <данные изъяты> и нуждается в тест-полосках для глюкометра, так как согласно рекомендациям врача-эндокринолога ему необходимо проводить самоконтроль гликемии в течение дня. Однако, ФИО1 тест-полосками для глюкометра в 2024 году не обеспечивается, рецепты для получения тест-полосок ему не выписаны. Необеспечение ФИО1 необходимыми медицинскими изделиями создает угрозу причинения вреда его здоровью и препятствия в реализации гарантированного государством права на получение государственной социальной помощи. Прокурор просит обязать Министерство здравоохранения Пензенской области обеспечить ФИО1 тест-полосками для глюкометра в соответствии с имеющейся потребностью; обязать ГБУЗ «Колышлейская РБ» производить выписку ФИО1 рецептов на тест-полоски для глюкометра в соответствии с имеющейся потребностью.

Прокурор Колышлейского района Пензенской области от исковых требований к Министерству здравоохранения Пензенской области о возложении обязанности обеспечить ФИО1 тест-полосками для глюкометра в соответствии с имеющейся потребностью отказался, в связи с чем в этой части производство по делу прекращено определением суда.

В судебном заседании помощник прокурора Колышлейского района Пензенской области Бондарева Е.В. исковые требования уточнила, просила обязать ГБУЗ «Колышлейская РБ» произвести своевременную выписку ФИО1 рецептов на тест-полоски для глюкометра в соответствии с имеющейся потребностью на 2024 год, уточненные исковые требования прокурора поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить.

Лицо, в интересах которого прокурором заявлены исковые требования, - ФИО1, будучи надлежащим образом и своевременно извещенным о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, в адресованном суду заявлении просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - ГБУЗ «Колышлейская РБ» в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом и своевременно.

Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на официальном интернет-сайте Колышлейского районного суда Пензенской области http://kolishleisky.pnz.sudrf.ru.

Заслушав помощника прокурора Бондареву Е.В., исследовав письменные материалы дела, и, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ все доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции РФ и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации).

Таким образом, здоровье, как неотъемлемое и неотчуждаемое благо, принадлежащее человеку от рождения и охраняемое государством, Конституция Российской Федерации относит к числу конституционно значимых ценностей, гарантируя каждому право на охрану здоровья, медицинскую и социальную помощь.

В силу ст. 4 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья в Российской Федерации основывается на ряде принципов, одним из которых является соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья и обеспечение связанных с этими правами государственных гарантий.

К числу таких прав относится право на медицинскую помощь в гарантированном объеме, оказываемую без взимания платы в соответствии с программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также на получение платных медицинских услуг и иных услуг, в том числе в соответствии с договором добровольного медицинского страхования (ч.ч. 1ч.ч. 1, 2 ст. 19 приведенного Федерального закона).

Пунктом 5 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ определены виды и способы обеспечения охраны здоровья граждан. В частности, организация охраны здоровья осуществляется путем обеспечения определенных категорий граждан Российской Федерации лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пункт 4 ч. 2 ст. 73 указанного Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ обязывает медицинских работников назначать лекарственные препараты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ст. 43 названного Федерального закона гражданам, страдающим социально значимыми заболеваниями, и гражданам, страдающим заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, оказывается медицинская помощь и обеспечивается диспансерное наблюдение в соответствующих медицинских организациях.

Перечень социально значимых заболеваний и перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации, исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 утвержден перечень социально значимых заболеваний, в который включен, в том числе сахарный диабет.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.1994 № 890 «О государственной поддержке развития медицинской промышленности и улучшении обеспечения населения и учреждений здравоохранения лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения» утвержден Перечень групп населения и категорий заболеваний, при амбулаторном лечении которых лекарственные средства и изделия медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно.

Согласно данному перечню при заболевании - <данные изъяты> предусмотрено бесплатное обеспечение всеми лекарственными средствами, <данные изъяты>

Распоряжением Правительства РФ от 31.12.2018 № 3053-р утвержден Перечень медицинских изделий, отпускаемых по рецептам на медицинские изделия при предоставлении набора социальных услуг, куда отнесены, в том числе тест-полоски для определения содержания глюкозы в крови.

Таким образом, для получения изделий медицинского назначения лицам, страдающим <данные изъяты> имеющим право на их бесплатное получение, необходим рецепт врача по месту жительства.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 состоит на диспансерном учете в ГБУЗ «Колышлейская РБ» с диагнозом: <данные изъяты>, включен в Федеральный регистр граждан, имеющих право на предоставление мер социальной поддержки по лекарственному обеспечению за счет средств регионального бюджета.

ФИО1 нуждается в тест-полосках для определения содержания глюкозы в крови, так как согласно рекомендациям врача ему необходимо проводить самоконтроль гликемии в течение дня (л.д. 13-15).

Однако, в 2024 году ФИО1 в необходимом количестве тест-полоски для определения глюкозы в крови к глюкометру не выданы, рецепты на них в соответствии с имеющейся потребностью на 2024 год не выписаны.

Указанные обстоятельства нашли свое подтверждение в представленном прокурором материале проверки.

Необеспечение ФИО1 необходимыми медицинскими изделиями создает угрозу причинения вреда его здоровью и препятствия в реализации гарантированного государством права на получение государственной социальной помощи.

Представитель ответчика - ГБУЗ «Колышлейская РБ» указанные нарушения не оспаривал.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора к ГБУЗ «Колышлейская РБ» подлежат удовлетворению, поскольку именно сотрудниками данного медицинского учреждения, расположенного по месту жительства ФИО1, выписываются рецепты на получение медицинских изделий - тест-полосок в необходимом количестве, что до настоящего времени не сделано.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Колышлейского района Пензенской области в интересах ФИО1, к государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Колышлейская районная больница» о понуждении к обеспечению изделиями медицинского назначения – удовлетворить.

Обязать государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Колышлейская районная больница», ОГРН <***>, ИНН <***>, дата регистрации - 27.12.1993, адрес <адрес>, произвести выписку ФИО1,, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному <адрес>, паспорт <данные изъяты>, рецептов на тест-полоски для глюкометра в соответствии с имеющейся потребностью на 2024 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия в окончательной форме в Пензенский областной суд через Колышлейский районный суд Пензенской области.

Решение изготовлено в окончательной форме 16 декабря 2024 года.

Судья С.И. Маркеева