Постановление № 5-63/2024 от 11 февраля 2024 г. по делу № 5-63/2024

<...>

5-63/2024

66RS0002-01-2024-000237-88


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Екатеринбург 12 февраля 2024 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Екатеринбурга Осокин М.В.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, - ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.11 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, <...>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Казахстан, нарушил иммиграционные правила на территории Российской Федерации, а именно, прибыв в Российскую Федерацию 05.12.2023 с целью работать, своевременно не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

12.02.2024 в 09:30 по адресу: <...> установлен ФИО1, нарушающий иммиграционные правила на территории Российской Федерации.

В ходе судебного заседания ФИО1 вину в инкриминируемом правонарушении признал полностью, подтвердил свои объяснения, данные в ОП № 10 УМВД России по г. Екатеринбургу, а также пояснила, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, действительно нарушил миграционные правила на территории Российской Федерации, так как не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию, цифровое фотографирование, и медицинское освидетельствование в установленный законом срок, вину признает и раскаивается, в настоящее время документ, подтверждающий прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, ФИО1 получен.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, помимо его собственных признательных показаний, подтверждается исследованными доказательствами.

Согласно рапорту начальника ОИАЗ ОП № 10 УМВД России по г.Екатеринбургу К.С.А. 12.02.2024 в 09:30 по адресу: <...> установлен ФИО1, который 05.12.2023 прибыл на территорию Российской Федерации, что подтверждается выпиской из АС ЦБДУИГ от 12.02.2024, при этом не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Дата выдачи документа, подтверждающего прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, - 07.02.2024, а медицинские заключения № *** выданы ГАУЗ Свердловской области «ЦГКБ №3» ФИО1 31.01.2024 и 02.02.2024 соответственно.

При таких обстоятельствах на дату составления протокола 12.02.2024 ФИО1, являясь гражданином иностранного государства – Республики Казахстан, совершил нарушение иммиграционных правил в виде уклонения от их выполнения.

В соответствии с абз. 1 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение девяноста календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

В соответствии с абз. 7 п. 13 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан на территории Российской Федерации» иностранным гражданам, указанным в абзацах первом - четвертом настоящего пункта, прошедшим обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, выдается документ, подтверждающий прохождение ими обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования.

Совокупность приведенных доказательств позволяет сделать вывод, что ФИО1, являясь гражданином Республики Казахстан, допустил нарушение иммиграционных правил на территории Российской Федерации, выразившееся в том, что он не обратился в территориальный орган по вопросам миграции МВД России для прохождения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и цифрового фотографирования, а также в медицинскую организацию для медицинского освидетельствования в течение 30 календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию.

Своими действиями ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть уклонение иммигранта от прохождения идентификации личности.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, сведения о личности виновного, его семейное и имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Кроме того, суд принимает во внимание факт того, что в соответствии со свидетельством о заключении брака ФИО1 03.12.2021 вступил в брак с гражданкой Российской Федерации Н.Ю.С., в соответствии со свидетельством о рождении ФИО1 является отцом А.А.М., *** г.р., а в соответствии с трудовым договором № 2023/13 ФИО1 официально трудоустроен в ИП ***. менеджером по продажам автозапчастей.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность ФИО1, на основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение; в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Учитывая установленные обстоятельства дела, а также представленные сведения, подтверждённые документально, о том, что ФИО1 получил документ, подтверждающий прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, прошел медицинское освидетельствование, хотя и не в установленный законом срок, женат на гражданке Российской Федерации, имеет несовершеннолетнего ребенка, который также является гражданкой Российской Федерации, руководствуясь нормами международного права, статьей 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, гарантирующей гражданину право на уважение его семейной жизни, позицией Европейского Суда по правам человека, выраженной в постановлении от 27.09.2011, согласно которой решения властей по вопросам пребывания иностранных граждан на их территории должно соответствовать законодательству и являться необходимым в демократическом обществе, то есть оправданным насущным социальным потребностям, и, в частности, быть пропорциональным преследуемой законной цели.

В этой связи представляется необходимым назначить ФИО1 основное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1, родившегося *** в ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Свердловской области (УМВД России по г. Екатеринбургу) (ОП № 10 «Сортировочный» по г. Екатеринбургу)

ИНН <***> КПП 667101001

Номер счёта получателя платежа №03100643000000016200

Расчетный счет № <***>

Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург

БИК 016577551 КБК 18811601181019000140

ОКТМО 65701000

УИН 18880466240413174991

Документ: паспорт гражданина <...>

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения его копии в Свердловский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Екатеринбурга.

<...>

<...>

Судья М.В. Осокин