Решение № 2-18/2020 2-18/2020(2-2488/2019;)~М-2026/2019 2-2488/2019 М-2026/2019 от 15 января 2020 г. по делу № 2-18/2020

Дело № 2-18/2020

03RS0064-01-2019-002590-65


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 января 2020 года город Уфа

Уфимский районный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.В.,

при секретаре Киселевой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО4, ФИО5 об уточнении границ земельного участка,

установил:

Истец обратилась в суд с иском к ФИО8 с требованиями об уточнении границ земельного участка и исправлении реестровой ошибки. В обосновании своих исковых требований ФИО2 указала, что на основании Постановления главы Администрации Чесноковского сельсовета <адрес> Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок площадью 1000 кв.м. расположенный в селе Чесноковка <адрес> предоставлен покупателю ФИО2 в собственность для ведения личного подсобного хозяйства.

Права Истца ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> подтверждаются свидетельством о праве собственности серия <адрес>, выданный Управлением Федеральной регистрационной службы по Республике Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ.

В 2019 году по заказу Истца проведены кадастровые работы по уточнению границ данного земельного участка, после чего кадастровым инженером ФИО6 составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании заключения кадастрового инженера ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного ФИО1, <адрес>, с/с <адрес><данные изъяты><адрес>. После выезда специалистов выявилось, что имеющиеся строение фактически расположенные на земельном участке выходят за пределы границ земельного участка ранее учтенное в сведениях ЕГРН. Возможность пересечения границ здания и границ земельных участков, на которых расположено здание (сооружение) действующим законодательством не предусмотрена. Учитывая изложенное, один объект недвижимости может быть размещен только на одном земельном участке, а не на нескольких, так как при размещении здания (сооружения) на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил, а так же принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов.

На основании выше изложенного, было принято решение о проведении кадастровых работ по уточнению земельного участка. Истец полагает, что при внесении данных в ЕГРН была допущена ошибка, в определении координат точек тахеометрического хода и при привязке к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка, что привело к смещению границ участка. Земельный участок был поставлен на ГКУ ДД.ММ.ГГГГ, с площадью 977 кв.м. После выезда геодезиста было выявлено, фактическая площадь земельного участка составляет 1013 кв.м. с погрешностью + - 11 кв.м., кроме того было выявлено увеличение площади земельного участка на 36 кв.м. в пределах 10%, что не противоречит Письму Министерства экономического развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> «Об уточнении границ земельного участка.

Местоположение границ земельного участка верно указано кадастровым инженером ФИО6 в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ, составленном при проведении кадастровых работ земельного участка.

В результате отказа Ответчиков от согласования с истцом ФИО2, границ земельного участка имеет место нарушение границ земельного участка истца ФИО2, что подтверждается межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, Постановлением главы администрации Чесноковского сельсовета Уфимского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о факте использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, чертежом инвентаризации земель и проектом установления границ земельных участков в кадастровом квартале 04, кадастровым планом земельного участка, землеустроительным делом по инвентаризации земель <адрес><данные изъяты><адрес> Республики Башкортостан, свидетельством о государственной регистрации ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, техническим паспортом на жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просила уточнить местоположение границ земельного участка, принадлежащего на праве собственности ФИО2, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ФИО1, <адрес>, кадастровый № в соответствии со сведениями об уточняемом земельном участке и его частях, указанными в межевом плане от ДД.ММ.ГГГГ подготовленного кадастровым инженером ФИО6.

Истец ФИО2 и ее представитель ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержали полностью, просили установить факт наличия реестровой ошибки и исправить ее в соответствии с подготовленным межевым планом.

Ответчики ФИО8 в судебном заседании против удовлетворения иска не возражали, факт наличия реестровой ошибки не оспаривали.

Третьи лица кадастровый инженер ФИО6 и администрация СП Чесноковский сельсовет МР Уфимский район РБ, извещенные надлежащим образом, в суд не явились, о причине неявки суду не сообщили. Суд в порядке ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив представленные доказательства, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, материалами дела подтверждено, что согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <данные изъяты>, ФИО1, <адрес>, кадастровый №.

ФИО4 и ФИО5 согласно выпискам из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ являются участниками долевой собственности по 1/3 и 2/3 долям соответственно на земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты>, расположенными по адресу: <данные изъяты>, ФИО1, <адрес> 5А. До размежевания данные земельные участки имели кадастровый №.

Земельные участки сторон являются смежными.

В 2019 году по заказу Истца проведены кадастровые работы по уточнению границ своего земельного участка, после чего кадастровым инженером ФИО6 составлен межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Из заключения кадастрового инженера следует следующее.

Межевой план подготовлен в результате кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и (или) площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного ФИО1, <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>.

После выезда специалистов выявилось, что имеющиеся строение фактически расположенные на земельном участке выходят за пределы границ земельного участка ранее учтенное в сведениях ЕГРН. Возможность пересечения границ здания и границ земельных участков, на которых расположено здание (сооружение) действующим законодательством не предусмотрена. Учитывая изложенное, один объект недвижимости может быть размещен только на одном земельном участке, а не на нескольких, так как при размещении здания ( сооружения) на нескольких смежных земельных участках нарушаются требования градостроительных и строительных норм и правил, а так же принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов

На основании выше изложенного, было принято решение о проведении кадастровых работ по уточнению земельного участка.

Полагаю, что при внесении данных в ЕГРН была допущена ошибка, в определении координат точек тахеометрического хода и при привязке к опорно-межевой сети была допущена геодезическая ошибка, что привело к смещению границ участка.

Земельный участок был поставлен на ГКУ 24.03.2004 г, с площадью 977 кв.м. После выезда геодезиста было выявлено, фактическая площадь земельного участка составляет 1013 кв.м. с погрешностью ±11 кв.м., кроме того было выявлено увеличение площади земельного участка на 36 кв.м. в пределах 10 %, что не противоречит Письму Министерства экономического развития РФ от 08.09.2011 г. за № ОГ-Д23-1248 "Об уточнении границ земельного участка".

Местоположение границ уточняемого земельного участка определено в соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015г. "О государственной регистрации недвижимости" (с изменениями на 1 июля 2017 года), с учетом фактического землепользования исходя из границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием объектов искусственного происхождения - забор и объекты капитального строительства, позволяющих определить местоположение границ земельного участка, замеры производились спутниковым, двух частотным, двух системным, приемником фирмы Trimble. Согласно из актуальных сведений выписки из ЕГРН от 23.04.201 № 99/2019/25857585 координаты поворотных точек границ участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат и подлежат уточнению в соответствии с требованиями Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 г № 90 " Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения", земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет, но величина средней квадратической погрешности местоположения границ характерных точек установлена ниже нормативной 0.2 м, что не соответствует приказу. Уточняемый земельный участок расположены в категории "Земли населенных пунктов", согласно приложению Приказ Министерства экономического развития РФ от 1 марта 2016 г. №90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения в данной категории земель средняя квадратическая погрешность установлена 0,1 м.

В соответствии с частью 10 статьи 22 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка и их местоположения определяется из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, а именно свидетельство о ГРП <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ В соответствии с частью 10 статьи 22 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет. В данной кадастровой работе земельный участок существует на местности 15 и более лет, Постановление главы администрации Чесноковского сельсовета <адрес><данные изъяты> № <данные изъяты>. и план земельного участка от <данные изъяты>11.1997г.

В ходе кадастровых работ уточняется часть границы смежных земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты>

Земельный участок <данные изъяты> в результате кадастровых работ необходимо уточнить только часть границы от н17-н20, уточняется только смежная часть в отношении участка <данные изъяты> Земельный участок <данные изъяты> уточняется с площадью 585 кв.м.

Земельный участок <данные изъяты> в результате кадастровых работ необходимо уточнить только часть границы от н12-н17, уточняется только смежная часть в отношении участка <данные изъяты> Земельный участок <данные изъяты> уточняется с площадью 461 кв.м.

Поскольку установлено, что указанные сведения о земельных участков считаются ошибочными прошу внести исправления в сведения ранее выполненных кадастровых работах по координатам представленным в межевом плане в разделе "Сведения об уточняемых земельный участках и их частях". Уточнение обусловлено в связи с тем, что:

средняя квадратическая погрешность определенна не верно;

границы по сведениям ЕГРН не соответствует фактическим;

с момента постановки на государственный кадастровый учет заявлений на осуществление кадастрового учета изменений, в том числе в связи с уточнением сведений о месторасположении границ не подавалось.

Все необходимые результаты измерений приведены в разделе "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях", которые были разъяснены правообладателю данного земельного участка и соответственно согласованы, о чем свидетельствует раздел "Акт согласования местоположения границ земельного участка". Границы земельного участка согласованы в соответствии с Федеральный закон "О государственной регистрации недвижимости" от 13.07.2015 N 218-ФЗ, в установленные законом сроки.В соответствии с приказом, от 8 декабря 2015 года N 921. Об утверждении формы и состава сведений межевогоплана, требований к его подготовке, (с изменениями на 23 ноября 2016 года) п.52 сведения о предельных минимальных и максимальных размерах указываются на основании документов, устанавливающих такие размерыв соответствии с действующим законодательством.

Земельный участок расположен в территориальной зоне - Ж-1, для которой в соответствии с Решением Совета муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан № 237 от 12 мая 2011 г. "О Правилах землепользования и застройки сельского поселения Чесноковский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, установлены предельный минимальный и максимальный размер 600 кв.м-3000 кв.м.

Сведения о геодезической основе указаны в межевом плане на основании выписки из каталога координат пунктов I государственной геодезической сети от ДД.ММ.ГГГГ №.

Копия межевого плана была направлена ответчикам на согласование и получена последними согласно уведомлению ДД.ММ.ГГГГ Письмом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 отказалась согласовать местоположение границ земельного участка.

Наличие реестровой ошибки ответчиками не оспаривалось в судебном заседании и подтверждается также планом домовладения в техническом паспорте домовладения от ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того из заключения судебной экспертизы, подготовленной ООО «КК «Платинум» № следует, что Фактическая смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> не соответствует границе, содержащейся в сведениях государственного кадастра недвижимости. Графические данные, линейные размеры несоответсвии границ приведены в Приложении №1 Схеме №1 (и в выносных листах укрупненного формата).

Причинами несоответсвия фактических границ смежных земельных участков, сведениям, содержащимся в государственном кадастре недвижимости (далее - ГКН) является реестровая ошибка.

О факте наличия реестровой ошибки можно судить из того, что на земельном участке 02:47:150104:44 имеются постройки - жилой дом, сарай, которые были возведены на участке до постановки на учет земельного участка и инвентаризации земельного участка и располагаются на земельном участке более 15 лет. Смежная граница, учтенная в ГКН, пересекает данные строения, захватывая часть жилого помещения в жилом доме по <адрес>, что является недопустимым нарушением земельного законодательства РФ, градостроительных и строительных норм. Таким образом, один объект недвижимости может быть размещен только на одном земельном участке. Реестровая ошибка подлежит исправлению в органе кадастрового учета согласно заявлению, поданному ФИО3 Р.Я. с приложением межевого плана и акта согласования границ земельного участка <данные изъяты> смежными землепользователями согласно, характерным точкам фактических границ земельного участка.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в редакции, действующей с 06.03.2019г.) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи (далее - заинтересованные лица), в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Согласно ч.1 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» результат согласования местоположения границ оформляется кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Согласно ч.5 ст.40 Федерального закона от 24.07.2007 №221-ФЗ « О государственном кадастре недвижимости» споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельном кодексом РФ порядке.

Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Межевой план, представленный истцом, отвечает требованиям, предъявляемым законом.

Согласно пункту 69 Приложения № 2 к Приказу Министерства экономического развития РФ от 08 декабря 2015 года № 921 "Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке" раздел "Заключение кадастрового инженера" оформляется кадастровым инженером в виде связного текста.

В случае если в ходе кадастровых работ выявлены ошибки (пересечения, несовпадения, разрывы) в местоположении ранее установленных границ смежных земельных участков, границ муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков, в разделе "Заключение кадастрового инженера" приводятся предложения кадастрового инженера по устранению выявленных ошибок, в том числе результаты необходимых измерений (например, о необходимости направления органом регистрации прав в соответствующие органы информации о наличии ошибок в сведениях о границах муниципальных образований, населенных пунктов, территориальных зон, лесничеств, лесопарков фрагмент описания местоположения границы таких объектов с правильными значениями координат характерных точек).

В соответствии со ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные споры в силу требований ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации рассматриваются в судебном порядке.

В соответствии с положениями ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 ГК РФ, права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

Согласно ст. 60 ЗК РФ, нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка, в иных, предусмотренных федеральными законами случаях.

К уникальным характеристикам земельного участка, согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", относятся: вид объекта недвижимости (земельный участок); кадастровый номер и дата внесения данного кадастрового номера в государственный кадастр недвижимости; описание местоположения границ земельного участка; площадь земельного участка, то есть сведения, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи.

Согласно п.7 ст.69 Земельного Кодекса РФ, порядок проведения землеустройства устанавливается федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно ст. 70 Земельного кодекса РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества являются действия уполномоченного органа по внесению в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (ч.7 ст.1 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости").

Согласно ч.9 ст. 22 закона № 218-ФЗ площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

Согласно ч.8 указанной статьи местоположение земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В силу части 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» реестровая ошибка, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе, в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (часть 6 статьи 61 Закона).

Устранение выявленной реестровой ошибки, препятствующей истцу в осуществлении кадастрового учета изменений принадлежащих им объектов недвижимости (земельного участка), в порядке информационного взаимодействия невозможно.

Таким образом, исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению, следует признать наличие реестровой в ГКН в сведениях об описании местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и исправить реестровую ошибку.

В соответствии со ст.ст. 88, 95, 103 с ответчиков в пользу ООО «Консалтинговая компания «Платинум» следует взыскать расходы на проведение судебной экспертизы в сумме 36 000 рублей, пропорционально долям в праве собственности на земельные участки.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Исправить реестровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости путем внесения уточненных сведений о местоположении смежной границы (характерных точках границ) земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и земельных участочков с кадастровыми номерами <данные изъяты>, на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного касторовым инженером ФИО6.

Определить, что Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленный касторовым инженером ФИО6, является неотъемлемой частью решения суда.

Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о местоположении границ и площади земельных участков с кадастровыми номерами <данные изъяты> в соответствии с характерными точками границ земельных участков в соответствии с межевым планом от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным касторовым инженером ФИО6 без заявлений правообладателей земельных участков.

Взыскать с ФИО4 в пользу ООО «Консалтинговая компания «Платинум» расходы на проведение судебной экспертизы 12 000 рублей.

Взыскать с ФИО5 в пользу ООО «Консалтинговая компания «Платинум» расходы на проведение судебной экспертизы 24 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РБ в течение одного месяца со дня вынесения решения через Уфимский районный суд РБ.

Судья

Уфимского районного суда

Республики Башкортостан: А.В. Кузнецов