Апелляционное определение № 33-3675/2026 от 25 марта 2026 г.

УИД: 66RS0020-01-2025-002081-20

дело № 33-3675/2026 (2-1775/2025)

мотивированное
апелляционное определение составлено 26.03.2026

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург

12.03.2026

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Подгорной С.Ю., судей Лоскутовой Н.С., Селивановой О.А.,

при ведении протокола помощником судьи Петрухиной А.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Газпром Газораспределение Екатеринбург» о возложении обязанности, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда,

по апелляционной жалобе ответчика АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» на решение Белоярского районного суда Свердловской области от 10.11.2025.

Заслушав доклад судьи Лоскутовой Н.С., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратилась с иском к АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации, взыскании судебной неустойки, компенсации морального вреда.

В обоснование иска ФИО1 указала, что является собственником земельного участка и индивидуального жилого по адресу: <адрес>.

14.06.2023 в целях газоснабжения индивидуального жилого дома ФИО1 обратилась к АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В тот же день 14.06.2023 между АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» и ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от <дата><№>, по условиям которого исполнитель АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования до границ земельного участка без взимания средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, расположены газораспределительные сети.

Согласно п. 1.3 договора от <дата><№>, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 435 дней со дня заключения настоящего договора.

До настоящего времени АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» свои обязательства по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования до границ земельного участка к сети газораспределения в рамках догазификации не исполнило.

В иске ФИО1 просила суд возложить на АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» обязанность осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования по адресу: <адрес> сети газораспределения в рамках догазификации, взыскать с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 200000 рублей, судебную неустойку в размере 3000 рублей за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Решением Белоярского районного суда Свердловской области от 10.11.2025 исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

На АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» возложена обязанность осуществить работы, предусмотренные договором о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от <дата><№>, в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

С АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» в пользу ФИО1 взыскана судебная неустойка на случай неисполнения судебного акта в указанной части в размере 1 000 рублей за каждый день неисполнения решения суда по день фактического исполнения судебного акта.

Также с АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» в пользу ФИО1 взыскана компенсация морального вреда в размере 10000 рублей.

В остальной части исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

С АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» взыскана государственная пошлина в доход бюджета в размере 6000 рублей.

В апелляционной жалобе ответчик АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» просит решение Белоярского районного суда Свердловской области от 10.11.2025 отменить части взыскания компенсации морального вреда.

В качестве оснований для отмены оспариваемого решения суда ответчик АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» ссылается на то, что между сторонами возникли правоотношения в связи с подключением (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Согласно Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.09.2021 №1547, мероприятия по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования физических лиц к сети газораспределения в рамках программы догазификации, а именно: проектирование, строительство газопровода до границ земельного участка заявителя, фактическое подключение и пуск газа, осуществляется АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» без взимания платы.

Договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации является безвозмездным и не содержит размера платы за подключение.

В связи с этим на правоотношения сторон, вытекающие из данного договора, нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяются.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации по делу также не установлено.

Поэтому решение суда в части компенсации морального вреда основано на неправильном применении норм материального права и подлежит отмене.

Представитель ответчика АО «Газпром газораспределение Екатеринбург», истец ФИО1, представитель третьего лица АО «Газэкс» в заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены о времени и месте судебного заседания в соответствии с ч. 1 ст. 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с использованием средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения и его вручение адресату, в том числе, посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте Свердловского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в срок, достаточный для подготовки к делу и своевременной явки в суд, об уважительных причинах неявки в заседании суда апелляционной инстанции не сообщили, об отложении судебного заседания не ходатайствовали, поэтому судебная коллегия определила рассмотреть дело при данной явке.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Федеральный закон от 31.03. 1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» в качестве одного из принципов государственной политики в области газоснабжения устанавливает принцип государственной поддержки развития газоснабжения в целях улучшения социально-экономических условий жизни населения, обеспечения технического прогресса и создания условий для развития экономики Российской Федерации с учетом промышленной и экологической безопасности.

В п. 8 Перечня поручений по реализации Послания ( / / )1, утвержденный Президентом Российской Федерации 02.05.2021 № Пр-753, указано на необходимость обеспечить до 2023 в газифицированных населенных пунктах без привлечения средств населения подводку газа до границ негазифицированных домовладений, расположенных вблизи от внутрипоселковых газопроводов, в случае наличия соответствующей заявки, определив критерии и условия такого подключения (технологического присоединения).

Исполнителем мероприятий по технологическому присоединению в рамках догазификации на территории Свердловской области является АО «Газпром газораспределение Екатеринбург».

Порядок подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования, проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства, в том числе сети газораспределения, к другим сетям газораспределения определен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547.

В силу п. 2 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, под «догазификацией» понимается осуществление подключения (технологического присоединения), в том числе фактического присоединения к газораспределительным сетям газоиспользующего оборудования, расположенного в домовладениях, принадлежащих физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, намеревающимся использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской (профессиональной) деятельности, с учетом выполнения мероприятий в рамках такого подключения (технологического присоединения) до границ земельных участков, принадлежащих указанным физическим лицам на праве собственности или на ином предусмотренном законом праве, без взимания платы с физических лиц при условии, что в населенном пункте, в котором располагаются домовладения физических лиц, проложены газораспределительные сети и осуществляется транспортировка газа или программой газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в текущем календарном году предусмотрено строительство газораспределительных сетей до границ такого населенного пункта.

Согласно п. 5 Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547, подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

Подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения в рамках догазификции осуществляется в соответствии с положениями раздела VII Правил подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547.

Судом первой инстанции установлено судом и подтверждается представленными по делу доказательствами, что ФИО1 является собственником земельного участка с кадастровым номером <№>, расположенного по адресу: <адрес>.

В целях газоснабжения индивидуального жилого дома 14.06.2023 ФИО1 обратилась к АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» с заявкой о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объекта капитального строительства к сети газораспределения.

В тот же день 14.06.2023 между АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» и ФИО1 заключен договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от <дата><№>, по условиям которого исполнитель АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования до границ земельного участка без взимания средств при условии, что в населенном пункте, в котором располагается домовладение физического лица, расположены газораспределительные сети (л.д. 42-44).

Согласно п. 1.3 договора от <дата><№>, срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет 435 дней со дня заключения настоящего договора.

В соответствии с п. 3.1 договора от <дата><№> размер платы за подключение (технологическое присоединение) составляет 0 рублей 00 копеек.

ФИО1 в соответствии с условиями заключенного договора получены технические условия на подключение (технологическое присоединение) оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации <№>, произведен монтаж газоиспользующего оборудования, приборов учета газа, получен акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы (л.д. 49).

До настоящего времени АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» свои обязательства по договору от <дата><№> не исполнило.

Доказательств объективной невозможности исполнения АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» своих обязательств по договору о подключении ответчик суду не представил.

В связи с чем суд первой инстанции пришел к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности произвести подключение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения до границе земельного участка с кадастровым номером 66:06:4501018:7583, расположенного по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С учетом конкретных обстоятельств дела судом определен срок продолжительностью один месяц со дня вступления решения суда в законную силу для осуществления АО «Газпром газораспределение Екатеринбург» работ по подключению (технологическому присоединению) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации.

Также на основании ст. 308. 3 Гражданского кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца взыскана судебная неустойка на случай неисполнения решения в указанной части.

Решение суда в указанной части сторонами не оспаривается, судом апелляционной инстанции в соответствии с ч. 2 ст. 327. 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не проверяется.

Принимая решение о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда, суд первой инстанции исходил из того, что к правоотношениям сторон по договору подлежат применению положения п. 6 ст. 13 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

Между тем судом первой инстанции не учтено, что договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации от <дата><№> является безвозмездным.

По условиям договора плата за подключение (технологическое присоединение) не взимается, размер платы за подключение (технологическое подключение) составляет 0 рублей 00 копеек.

Сведений о заключении между сторонами дополнительного соглашения о выполнении при подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования к сети газораспределения в рамках догазификации дополнительных платных работ материалами дела не представлено.

Из преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» следует, что данный Закон применяется в случае предоставления услуг по возмездным договорам.

Поскольку в настоящем случае правоотношения сторон по делу возникли в связи с оказанием безвозмездных услуг, на эти правоотношения действие Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяется.

Оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального, предусмотренных ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, по делу не установлено.

С учетом приведенных норм права и установленных обстоятельств, правовых оснований для взыскания с ответчика компенсации морального вреда у суда не имелось, решение в указанной части подлежит отмене, с принятием по делу нового решения об отказе в удовлетворении этих требований.

руководствуясь ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Белоярского районного суда Свердловской области от 10.11.2025 в части взыскания с акционерного общества «Газпром Газораспределение Екатеринбург» в пользу ФИО1 компенсации морального вреда отменить, принять в указанной части новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

В остальной части решение Белоярского районного суда Свердловской области от 10.11.2025 оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи