Решение № 2-626/2018 2-626/2018 ~ М-471/2018 М-471/2018 от 22 мая 2018 г. по делу № 2-626/2018

дело № 2-626/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 мая 2018 года город Чистополь РТ

Чистопольский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Г.С. Ахмеровой,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

при секретаре О.В. Козиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Исполнительного комитета муниципального образования «город Чистополь» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан к ФИО3 об обязании заключить договор социального найма,

установил:

исполнительный комитет муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО3 об обязании заключить договор найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 52,2 кв.м. В обоснование иска указано, что жилой <адрес> Республики Татарстан признан аварийным и непригодным для проживания. Решением Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на истца возложена обязанность предоставить ответчику ФИО3 вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим требованиям в границах <адрес> Республики Татарстан. На основании данного решения возбуждено исполнительное производство, в рамках которого истцом предпринимались необходимые меры, направленные на исполнение принятого решения. ФИО3 неоднократно предлагались жилые помещения, от предоставления которых ответчик отказывалась. В настоящий момент в муниципальном фонде имеется одно вышеуказанное жилое помещение, в связи с чем, вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «О заключении договора социального найма», копии которого с договором социального найма были отправлены ФИО3, однако от заключения договора социального найма ответчик отказалась.

Представитель истца исковые требования поддержала, пояснив, что иных жилых помещений в муниципальном фонде не имеется. В случае отказа ответчику будет предложено жилое помещения из маневренного фонда.

Ответчик с исковыми требованиями согласилась.

Суд, выслушав участников судебного разбирательства, и, исследовав в совокупности материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище (часть 1, статья 40). В условиях рыночной экономики граждане Российской Федерации осуществляют данное социальное право в основном самостоятельно, используя различные способы; обязывая органы государственной власти создавать для этого условия, Конституция Российской Федерации вместе с тем закрепляет, что малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (части 2 и 3 статьи 40), предписывая тем самым законодателю определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и порядок обеспечения их жильем с учетом реальных финансово-экономических и иных возможностей, имеющихся у государства.

Реализуя эту конституционную обязанность, федеральный законодатель в Жилищном кодексе Российской Федерации, вступившем в силу 1 марта 2005 года, предусмотрел, как это было предусмотрено и в Жилищном кодексе РСФСР, институт социального найма жилых помещений, суть которого состоит в предоставлении во владение и пользование для проживания жилых помещений из государственных и муниципальных жилищных фондов малоимущим гражданам, нуждающимся в жилье.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном законом порядке непригодными для проживания и ремонту и реконструкции не подлежат.

Согласно статье 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещением с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии с подпунктами 1, 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47, установлено, что признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции осуществляется межведомственной комиссией, создаваемой в этих целях, на основании оценки соответствия указанных помещения и дома установленным в настоящем Положении требованиям. Комиссия на основании заявления собственника помещения или заявления гражданина (нанимателя) либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требованиям и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания, а также признает многоквартирный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (п. п. 7, 42).

Из указанного следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Судом установлено, что ФИО3 на основании договора социального найма принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м.

Постановлением руководителя Чистопольского городского исполкома № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден перечень ветхих домов, в состав которого входит жилой <адрес> Республики Татарстан, его процент износа составляет 65%.

На основании решения Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ на исполнительный комитет муниципального образования «<адрес>» возложена обязанность предоставить жилое помещение по договору социального найма, отвечающее техническим и санитарным требованиям, в соответствии с нормой предоставления в границах <адрес> Республики Татарстан.

В соответствии с частью 2 статьи 62 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

На основании принятого решения возбуждено исполнительное производство, в рамках которого истцом предпринимались необходимые меры, направленные на исполнение принятого решения. ФИО3 неоднократно предлагались жилые помещения, от предоставления которых ответчик отказывалась.

ДД.ММ.ГГГГ руководителем Чистопольского городского Исполнительного комитета А.<адрес> вынесено постановления № о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес>, общей площадью 52,2 кв.м., с ФИО3. Между тем, ответчик также отказалась от предложенного варианта, мотивируя свой отказ превышением по площади предоставляемого помещения и отсутствием возможности оплаты коммунальных платежей, отсутствием развитой инфраструктуры.

Учитывая, что <адрес> Республики Татарстан признан аварийным и подлежащим сносу, а также принимая во внимание решение Чистопольского городского суда Республики Татарстан ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований. Более того, вновь предоставленное ответчику по договору социального найма жилое помещение является благоустроенным, превосходящим по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, что не противоречит нормам жилищного законодательства, отвечает установленным требованиям и находится в границах <адрес> Республики Татарстан.

В соответствии с частью 1 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе признать иск, а суд принять признание иска ответчиком, если это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно части 3 статьи 173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В связи с тем, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска ответчиком, и приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

На основании изложенного, и, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Исполнительного комитета муниципального образования «<адрес>» Чистопольского муниципального района Республики Татарстан удовлетворить.

Обязать ФИО3 заключить договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, во исполнение решения Чистопольского городского суда Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Чистопольский городской суд Республики Татарстан в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Г.С. Ахмерова