Решение № 2А-208/2019 2А-208/2019~М-63/2019 М-63/2019 от 27 января 2019 г. по делу № 2А-208/2019

Дело № 2а-208/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2019 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сухановой Л.А.,

при секретаре Зайцева О.Ю.,

с участием: заместителя Оренбургского прокурора за соблюдением законов в ИУ области ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Федерального казенного учреждения исправительная колония №3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области обратилось в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 об установлении административного надзора, указав на то, что последний был осужден 23.11.2018 Октябрьским районным судом г. Орска Оренбургской области по ст.314.1 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. Ранее осужден 04.03.2011 Новотроицким городским судом по ст.228 ч.2 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 года. В приговоре Новотроицкого городского суда Оренбургской области указано на наличие обстоятельства, отягчающего наказание в виде опасного рецидива преступлений. Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19.06.2015 ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период отбывания наказания не допускал нарушений установленного порядка отбывания наказания, поощрений не имеет. Характеризуется посредственно.

Просит после освобождения из мест лишения свободы установить административный надзор над осужденным ФИО3 сроком на шесть лет, применив к нему следующие административные ограничения: обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства три раза в месяц; запретить покидать жилое помещение в ночное время суток в случаях.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области ФИО2 поддержал исковые требования в полном объеме.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании возражал против заявленных требований.

Заместитель Оренбургского прокурора по надзору за соблюдением законов в ИУ области ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить иск и установить срок надзора по приговору от 23.11.2018 на срок три года.

Выслушав стороны, заключение заместителя прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области частично.

Основания и порядок установления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы».

В соответствии с ч.2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 ФЗ РФ №64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Из материалов административного дела усматривается следующее.

ФИО3 осужден 04.03.2011 Новотроицким городским судом Оренбургской области по ч.2 ст.228 УК РФ, на основании ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 4 года. В данном приговоре указано на наличие обстоятельства, отягчающего наказание в виде опасного рецидива преступлений. По данному приговору ФИО3 освобожден 03.03.2015 по отбытии наказания.

Решением Октябрьского районного суда г. Орска Оренбургской области от 19.06.2015 ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 8 лет. В период административного надзора ФИО3 совершено преступление и 23.11.2018 он осужден Октябрьским районным судом г. Орска Оренбургской области по ч.2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы сроком на 4 месяца. Конец срока 22.03.2019.

Из указанного следует, что ФИО3 с момента отбытия срока наказания будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений по приговору Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 04.03.2011. Срок погашения судимости 03.03.2021.

А также ФИО3 совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, и после освобождения будет иметь непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления небольшой тяжести по приговору Октябрьского районного суда Оренбургской области от 23.11.2018. Срок погашения судимости 22.03.2022.

Таким образом, имеются два основания для установления административного надзора в отношении ФИО3, предусмотренные пунктами 2 и 4 ч.2 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно п.26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть 1 статьи 5 Закона).

Поскольку судимость по приговору от 04.03.2011 погашается ранее судимости по приговору от 23.11.2018, то правильным будет установление административного надзора именно по приговору от 23.11.2018.

В соответствии со ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за преступления небольшой тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

Принимая во внимание изложенное, суд считает правильным установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на три года.

Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории, является обязательным.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

В период отбывания наказания ФИО3 нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал, поощрений не имеет. Осужденный администрацией учреждения характеризуется посредственно.

Суд, с учетом личности осужденного, характеризующих его данных, а также срока административного надзора приходит к выводу, что в отношении ФИО3 следует установить административные ограничения в виде: обязания являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц; запрета покидать жилое или иное помещение, являющееся его местом жительства либо пребывания с 22-00 часов до 6-00 часов.

По мнению суда, данные административные ограничения позволят предупредить совершение преступлений и других правонарушений, окажут на осужденного ФИО3 профилактическое воздействие в целях зашиты государственных и общественных интересов.

Разъяснить осужденному ФИО3 положения ч.2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» о том, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства или пребывания.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-3 УФСИН России по Оренбургской области к ФИО3 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ рождения по приговору Октябрьского районного суда г.Орска Оренбургской области от 23.11.2018 административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений:

-обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения три раза в месяц;

-запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22-00 часов до 06-00 часов.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий Суханова Л.А.

Мотивированное решение изготовлено 28.01.2019 года

Судья Суханова Л.А.