Решение № 2-585/2021 2-585/2021~М-484/2021 М-484/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 2-585/2021

Дело № 2-585/2021

74RS0008-01-2021-000999-49


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июля 2021 года г. Аша

Ашинский городской суд Челябинской области в составе

председательствующего судьи Борисюк А.В.

при секретаре Мусабировой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению КУМИ АМР к ФГБУ ФКП Управление Росреестра по Чо» о снятии земельного участка с кадастрового учета,

У С Т А Н О В И Л

КУМИ АМР обратился в суд с иском к ФГБУ ФКП Управление Росреестра по Чо о снятии земельного участка с кадастровым номером <номер> с кадастрового учета. В обоснование требований указано, что после проведения комплексных кадастровых работ, выявлен двойной учет земельный участков, земельный участок с кадастровым номером <номер> идентифицирует сведения земельного участка с кадастровым номером <номер>. Поскольку сведения о земельном участке <номер> внесены в ЕГРН после <дата>, у истца отсутствует возможность снять земельный участок с кадастрового учета на основании ч. 3 ст. 70 Закона о регистрации недвижимости. Наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером <номер> препятствует проведению комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала <номер>.

Представитель истца, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил письменое ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика – ФГБУ ФКП Управление Росреестра по Чо в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - Управление Росреестра по Челябинской области) в судебное заседание не явился, извещен.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассматривать дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных данным кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Статьей 11.1 ЗК РФ установлено, что земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

Как следует из ч. 1 ст. 15 ЗК РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

По смыслу п. 2 ст. 11 ЗК РФ и п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету, а также ведением ЕГРН и предоставлением сведений, содержащихся в ЕГРН, регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Сведения о характеристиках земельного участка вносятся в Единый государственный реестр недвижимости в процедуре государственного кадастрового учета, что следует из положений частей 2 и 7 ст. 1, частей 2 и 7 ст. 1, ч. 2 ст. 7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

В соответствии с ч. 2, п. 3 ч. 4 ст. 8 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные сведения об объекте недвижимости, к числу которых отнесено описание местоположения объекта недвижимости, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате уточнения местоположения границ земельных участков.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»).

Частью 3 ст. 70 Федеральным законом от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в соответствии с законодательством Российской Федерации до 1 марта 2008 г. в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Порядок действий органа кадастрового учета в отношении земельных участков, государственный кадастровый учет которых осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., при отсутствии в кадастре недвижимости информации о правах на такие земельные участки или в реестре прав на недвижимость записей о правах (ограничениях прав) на такие земельные участки установлен п. 181 Порядка ведения Единого государственного реестра недвижимости, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 16.12.2015 года № 943, в зависимости от наличия в ГКН сведений об исходных земельных участках или расположенных на них объектах недвижимости и наличия в ГКН или ЕГРП сведений об их правообладателях, обеспечивающих возможность направления правообладателю уведомления по почтовому адресу или адресу электронной почты. В случае наличия указанной возможности орган регистрации прав направляет правообладателю уведомление. Если в течение 6 месяцев со дня направления уведомления в орган регистрации прав не будут представлены документы для проведения регистрации прав в отношении земельных участков, такие земельные участки будут сняты с учета.

Данная норма применяется при отсутствии правового интереса землепользователей в оформлении прав на землю, требует обращения в органы кадастрового учета, а также соблюдения процедуры, установленной пунктом 181 Порядка ведения ЕГРН.

В соответствии с ч. 7 ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, прочно связанных с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, подтверждающие существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Как следует из материалов дела и установлено судом, в Едином государственном реестре недвижимости содержатся сведения о земельных участках с кадастровыми номерами:

- <номер>, расположенном по адресу: <адрес>, площадью 845,3 кв.м., сведения внесены в ЕГРН <дата> на основании заявления о внесении сведений о ранее учтенном объекте недвижимости от <дата>, постановления главы г. Аши и Ашинского района Челябинской области от <дата>, сведения о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав в ЕГРН отсутствуют.

- <номер> расположенном по адресу: <адрес>, площадью 1410 кв.м., сведения внесены в ЕГРН <дата> на основании заявления о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости от <дата>, межевого плана от <дата>, сведения о государственной регистрации прав, ограничений (обременений) прав в ЕГРН отсутствуют.

Обращение КУМИ администрации Ашинского муниципального района с настоящим иском вызвано тем, что при выполнении заказанных им комплексных кадастровых работ на территории кадастрового квартала <номер>, выявлен двойной учет земельных участков, что подтверждается письмом генерального директора <данные изъяты>» (л.д. 14), межевым планом с заключением кадастрового инженера (л.д. 5-11).

С целью устранения задвоения земельных участков, истец обращался с заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области» о снятии с кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером <номер>, расположенного по адресу: <адрес> имеющего одинаковую индивидуализирующую характеристику с земельным участком с кадастровым номером <номер>

Ответ заместителя директора филиала ФГБУ «ФКП Росреестра по Челябинской области» <номер> от <дата> содержит информацию, которая указывает на отсутствие возможности, в данном случае, применить нормы п. 3 ст. 41, п. 3 ст. 70, с учетом п. 181 Порядка ведения ЕГРН, п. 7 ст. 72 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и на возможность исключения сведений об истребуемом объекте недвижимости только на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Кроме того, в силу п. 4 ст. 2 ст. 60 ЗК РФ, действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем, в частности, восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Таким образом, проанализировав изложенное, исследовав и оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования КУМИ администрации Ашинского муниципального района подлежат удовлетворению, поскольку было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 74:03:1001004:11 и границы земельного участка с кадастровым номером 74:03:1001004:2361, правообладатели которых отсутствуют, налагаются друг на друга, а устранение данного обстоятельства возможно только путем исключения из ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 74:03:1001004:11.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования КУМИ АМР удовлетворить.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером <номер>, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, площадью 845,3 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для размещения жилого фонда.

Решение обжалуется в апелляционном порядке в Челябинский областной суд через Ашинский городской суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий А.В.Борисюк