Постановление № 5-753/2021 от 2 июня 2021 г. по делу № 5-753/2021

Дело №

25RS0№-54


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

ДД.ММ.ГГГГ.Судья Ленинского районного суда города ФИО3 Мелкова, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2.1 статьи 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца: <данные изъяты> проживающего: <адрес>

у с т а н о в и л а:

ДД.ММ.ГГГГ по адресу<адрес> должностное лицо - <данные изъяты> ФИО1 допустил распространение в сетевом издании <данные изъяты> статьи от ДД.ММ.ГГГГ «Не верьте сказкам «охранителей»!», содержащей информацию о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, а также материалов, созданных такой некоммерческой организацией, без указания на то, что некоммерческая организация, выполняет функции иностранного агента, чем нарушил требование ч. 9 ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», в связи с чем был привлечен к административной ответственности по ст. 13.15 ч. 2.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину признал, в содеянном раскаялся, просил прекратить производство по малозначительности, указал, что работает в редакции на общественных началах, они получили предупреждение ФИО2, но согласование заняло много времени, что от него не зависело. Умысла размещать материал не было.

ФИО2 в судебном заседании просила привлечь ФИО1 к административной ответственности.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 2.1 ст. 13.15 КоАП РФ распространение в средствах массовой информации и в сообщениях и материалах средств массовой информации в информационно-телекоммуникационных сетях информации о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента (за исключением информации, размещаемой в единых государственных реестрах и государственных информационных системах, предусмотренных законодательством Российской Федерации), либо производимых ею материалов без указания на то, что соответствующая организация является некоммерческой организацией, выполняющей функции иностранного агента, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо без таковой.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Как следует из материалов дела на основании задания, утверждённого руководителем ФИО2 Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении выпуска сетевого издания <данные изъяты>» (реестровая запись ДД.ММ.ГГГГ серия №), вышедшего в свет ДД.ММ.ГГГГ №

В ходе проведения систематического наблюдения выло выявлено, что лицами, в отношении которых осуществляется государственный надзор (контроль), нарушаются обязательные требования ч. 9 ст.4 Закона РФ "О средствах массовой информации". Злоупотребление свободой массовой информации посредством использования средства массовой информации для распространения информации, о некоммерческой организации, включенной в реестр некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента, а также материалов, созданных такой некоммерческой организацией, без указания на то, что некоммерческая организация, выполняет функции иностранного агента. В адрес главного редактора сетевого издания <данные изъяты>» направлено уведомление о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ.

Факт совершения должностным лицом правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст.13.15 КоАП РФ и вина и.о. главного редактора сетевого издания «<данные изъяты> ФИО1 подтверждаются материалами дела.

Вместе с тем в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо угрозой причинения вреда личности, обществу или государству.

Оценивая характер совершенного правонарушения, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд приходит к выводу об отсутствии в данном случае существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, вреда интересам граждан, обществу и государству, и признает инкриминируемое правонарушение малозначительным.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным освободить и.о. главного редактора сетевого издания «<данные изъяты> ФИО1 от административной ответственности, в связи с малозначительностью правонарушения.

Устное замечание, как мера порицания за совершение инкриминируемого правонарушения, является достаточной для достижения задач законодательства об административной ответственности, указанных в ст. 1.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд считает возможным применение положений статьи 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей возможность освобождения от административной ответственности при малозначительности административного правонарушения с прекращением производства по делу и объявлением устного замечания.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л а:

производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, освободить и.о. главного редактора сетевого издания «<данные изъяты> ФИО1 от административной ответственности по ч.2.1 ст. 13.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с объявлением устного замечания.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Е.С. Мелкова

Дата выдачи:

Срок предъявления к исполнению: 2 года.

Дата вступления в законную силу: