Решение № 2-2821/2023 2-461/2024 2-461/2024(2-2821/2023;)~М-2713/2023 М-2713/2023 от 19 февраля 2024 г. по делу № 2-2821/2023

68RS0002-01-2023-003412-03 Дело № 2-461/2024
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2024 года г.Тамбов

Ленинский районный суд г.Тамбова в составе:

судьи Авдеевой Н.Ю.,

при секретаре Куликовой М.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о включении периодов в страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области о включении периодов в страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование исковых требований, что 02.08.2022г. она обратилась к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 02.11.2022г. №159579/22 ей было отказано в назначении страховой по старости, в том числе во включении в страховой периодов работы с 29.09.1983 по 27.09.1984 в качестве няни-уборщицы в детском ясли-саду № 4 г.Нурек Республики Таджикистан и с 28.09.1999 по 21.02.2013 в качестве уборщицы АООТ «Ситораи Сурх» Республики Таджикистан по причине отсутствия требуемого страхового стажа 15 лет, а также информации об отсутствии факта лишения родительских прав. С решением ответчика не согласна, поскольку в подтверждение периодов работы представлены архивные справки о страховом стаже, а также справка об уплате страховых взносов за спорный период с 01.01.2002 по 21.02.2013г. Ошибка в написании ее имени и отчества в трудовой книжке допущена по вине работодателя. Уточняя исковые требования, просила суд установить факт принадлежности ей трудовой книжки ОТ-1 № 0570774 с датой заполнения 14.03.1984 г., обязать ответчика включить в ее страховой стаж периоды работы с 29.09.1983 по 27.09.1984 в качестве няни-уборщицы в детском ясли-саду № 4 г.Нурек Республики Таджикистан, с 28.09.1999 по 21.02.2013 в качестве уборщицы АООТ «Ситораи Сурх» Республики Таджикистан, периоды отпуска по уходу за ребенком до полутора лет: с 10.09.1988 по 09.03.1990, с 29.08.1990 по 28.02.1993, с 22.04.1992 по 21.10.1993, с 25.11.1994 по 24.05.1996 учесть в баллах, назначить страховую пенсию досрочно с 02.08.2022г.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании уточненные исковые требования истца поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что нарушения, допущенные работодателем при заполнении трудовой книжки, не должны влиять на пенсионные права истца. Представленные архивные справки, документы Агентства социального страхования и пенсии Республики Таджикистан подтверждают факт работы истца в спорные периоды. Просил суд исковые требования истца удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФИО3 в судебном заседании с исковыми требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в решении Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по *** от 02.11.2022г. ***. На запрос пенсионного органа в Министерство юстиции Республики Таджикистан о предоставлении сведений о лишении родительских прав ответ не поступил, поэтому периоды отпуска по уходу за детьми в страховой стаж не включены.

Суд, выслушав лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии со ст.66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По смыслу ч.4 ст.66 ТК РФ в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.

В соответствии с пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 60 Правил №1015 записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

В соответствии с пунктом 59 Правил №1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя и отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы).

Пунктом 64 Правил №1015 установлено, что, если имя, отчество или фамилия гражданина в документе о страховом стаже не совпадает с его именем, отчеством или фамилией, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении, факт принадлежности этого документа гражданину устанавливается на основании свидетельства о заключении брака, свидетельства о перемене имени, справок компетентных органов (должностных лиц) иностранных государств или в судебном порядке.

В силу п.5 ч.2 ст.264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 ранее действовавшей Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике: фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность.

В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В силу пункта 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162 при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Судом установлено, что трудовая книжка ОТ-1 № 0570774 с датой заполнения 14.03.1984г. истца ФИО1 оформлена с нарушениями вышеуказанной Инструкции. Так, на титульном листе трудовой книжки имеются ошибки в написании имени – указано «Назригуль» и отчества «Холмурадовна», что не соответствует сведениям метрических документов истца ее имени «Нарзигул» и отчества «Холмуродовна».

Однако факт принадлежности данной трудовой книжки истцу подтверждается другими личными документами, в том числе свидетельством о рождении истца, дата рождения, в которых совпадет с датой рождения, указанной в титульном листе трудовой книжки.

Таким образом, указание в титульном листе трудовой книжки иного имени и отчества истца является ошибкой сотрудника отдела кадров при ее заполнении.

Учитывая отсутствие мотивированных возражений со стороны ответчика, суд считает необходимым установить факт принадлежности истцу трудовой книжки ОТ-1 № 0570774 с датой заполнения 14.03.1984 г.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N400-ФЗ "О страховых пенсиях", право настраховуюпенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Пункт 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определяет, что женщинам, родившим 5 и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, предоставляется право на досрочное назначение пенсии по старости по достижении возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет. Основополагающими условиями назначения такой досрочной пенсии является факт многодетности матери (рождение 5 и более детей) в совокупности с фактом воспитания ею детей до установленного возраста (8 лет). При невыполнении одного из этих условий женщине не может быть назначена пенсия со снижением пенсионного возраста.

Так же законом предусмотрено постепенное увеличение величины ИПК. При этом необходимая величина ИПК при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного ст.8 данного ФЗ определяется на день установления такой пенсии. Необходимая величина ИПК на 2022 год составляет – не ниже 23,4.

В судебном заседании установлено, что согласно записям в трудовой книжке истца, она с 29.09.1983 по 27.09.1984 работала в долности няни-уборщицы в детском ясли-саду № 4 г.Нурек Республики Таджикистан и с 28.09.1999 по 21.02.2013 в должности уборщицы АООТ «Ситораи Сурх» Республики Таджикистан.

Записи о данных периодах работы истца подтверждены архивной справкой от 04.10.2023г. №Н-397-к, архивной справкой от 04.10.2023г. №Н-397 (л.д.10,11).

13 марта 1992 г. между государствами - участниками Содружества Независимых Государств (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", в соответствии со статьей 1 которого пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г для установления права на пенсию, в том числе, пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж.

В силу ст.10 Соглашения от 13 марта 1992 г, государства - участники Содружества берут на себя обязательства информировать друг друга о действующем в их государствах пенсионном законодательстве, последующих его изменениях, а также принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размер.

Согласно статье 11 Соглашения от 13 марта 1992 г, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

С учетом положений статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. при назначении пенсии периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, в данном случае в Республике Таджикистан, и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа, устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июля 2004 г. N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР" утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - Республик бывшего СССР, согласно которым для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 г, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003г. N203-16).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 г. подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Из представленной Агентством социального страхования и пенсии при Правительстве Республики Таджикистан Региональный центр персонифицированного учета города Душанбе №911 от 24.10.2023г., из которой усматривается, что в период с 01.01.2002г. по 21.02.2013г. за ФИО1 работодателем производилась уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (л.д.9).

Таким образом, в данном случае истицей представлены относимые и допустимые доказательства осуществления ею трудовой деятельности в спорные периоды.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о необходимости включения рассмотренных спорных периодов работы истца в страховой стаж.

В соответствии с положением пункта 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются, в том числе периоды ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно положениям статьи 15 Федерального закона "О страховых пенсиях" величина индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК), необходимого для определения размеров страховых пенсий, исчисляется с учетом суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 данной статьи по формуле.

При этом частью 12 рассматриваемой статьи предусмотрено, коэффициент за полный календарный год периода ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет составляет: 1, 8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет, 3, 6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 5, 4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Согласно пункту 2 указанной статьи периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что истец, являясь матерью пятерых детей, находилась в отпусках по уходу за детьми до достижения ими возраста полутора лет: с 10.09.1988 по 09.03.1990; с 29.08.1990 по 28.02.1993; с 22.04.1992 по 21.10.1993; с 25.11.1994 по 24.05.1996.

В качестве доказательства воспитания ребенка до восьмилетнего возраста могут быть приняты документы, на основании которых можно сделать вывод о достижении ребенком указанного возраста.

В том случае, если представленными документами подтверждается лишение родителей родительских прав, указанная пенсия не может быть назначена.

Согласно справки Сектора записи актов гражданского состояния района Шохмансур города Душанбе Министерства юстиции Республики Таджикистан № 10 от 22.01.2024г., ФИО1, являясь матерью пятерых детей, отметок о лишении родительских прав, отмене усыновления либо ограничения родительских прав, совершения в отношении детей умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности, отсутствует.

Учитывая, что предшествующие и следующие периодам нахождения в отпуске по уходу за детьми включены судом в страховой стаж истца, а также нормы вышеприведенного законодательства, суд приходит к выводу, что периоды отпуска по уходы за детьми подлежат учету при расчете ИПК истца из нестраховых периодов в пенсионных баллах.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика учесть периоды отпуска по уходу за детьми до полутора лет в пенсионных баллах.

В силу ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Из справки Управления Агентства социального страхования и пенсии района Исмоили Сомони Республики Таджикистан №1458 от 27.04.2022г. следует, что ФИО1 на территории Республики Таджикистан пенсию не получает. (л.д.57)

Судом также установлено, что истец ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01.07.2021г. При оценке пенсионных прав истца пенсионным органом было принято к зачету страховой стаж 8 лет 1 мес. 2 дн.

С учетом включенных судом периодов, у истца на дату обращения с заявлением о назначении страховой пенсии образуется необходимый страховой стаж и требуемый размер ИПК, что подтверждено стороной ответчика в судебном заседании.

В связи с изложенным, суд считает необходимым обязать ответчика назначить истцу страховую пенсию по старости по старости с даты обращения с заявлением о ее назначении - 02.08.2022 г.

Руководствуясь ст.ст.194-199, ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тамбовской области об установлении факта принадлежности трудовой книжки, о включении периодов в страховой стаж, о назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки ОТ-1 № 0570774 с датой заполнения 14 марта 1984 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН <***>) включить ФИО1 (паспорт <...>) в страховой стаж следующие периоды:

- с 29.09.1983 по 27.09.1984 в качестве няни-уборщицы в детском ясли-саду № 4 г.Нурек Республики Таджикистан;

- с 28.09.1999 по 21.02.2013 в качестве уборщицы АООТ «Ситораи Сурх» Республики Таджикистан;

а также периоды отпуска по уходу за ребенком до полутора лет:

- с 10.09.1988 по 09.03.1990;

- с 29.08.1990 по 28.02.1993;

- с 22.04.1992 по 21.10.1993;

- с 25.11.1994 по 24.05.1996, учесть в баллах.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Тамбовской области (ОГРН<***>) назначить ФИО1 (паспорт <...>) страховую пенсию по старости с 02.08.2022 г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.Ю. Авдеева

Мотивированное решение суда изготовлено 26.02.2024г.

Судья Н.Ю. Авдеева