Решение № 2-347/2017 2-347/2017~М-296/2017 М-296/2017 от 11 июня 2017 г. по делу № 2-347/2017

№ 2-347/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Балахта 12 июня 2017 г.

Балахтинский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,

с участием представителя истца и третьего лица ООО «Жилкомдом» ФИО1

представителя ответчика председателя ТСН «МКД-13» ФИО2,

свидетеля ФИО5

при секретаре Ивашиной С.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО13 к Товариществу собственников недвижимости «МКД-13» об исключении сумм задолженности из платежных квитанций за содержание общего имущества многоквартирного дома за май 2016 года и за услуги по вывозу твердых бытовых отходов за период с 01.06.2016 по 31 мая 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратился в суд с иском к Товариществу собственников недвижимости ТСН «МКД-13» (далее по тексту ТСН «МКД-13») об исключении сумм задолженности из платежных квитанций за содержание общего имущества многоквартирного дома за май 2016 года и за услуги по вывозу твердых бытовых отходов за период с 01.06.2016 по 31 мая 2017 года, мотивируя свои требования тем, что она является собственником квартиры <адрес>. В мае 2016 года было проведено общее собрание собственников по избранию нового состава правления и председателя ТСН «МКД-13» и принят тариф в размере 21,46 руб/кв.м. на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме <адрес>. Дата начала действия тарифа общим собранием не была утверждена. Вновь избранное правление из своих членов выбрало председателя правления ТСН «МКД-13» ФИО2 С 1 мая 2016 года в многоквартирном доме не осуществлялось управление и обслуживание по содержанию общего имущества т текущему ремонту в связи с тем, что договор с ООО «ЖилКомДом» расторгнут 30.04.2016 года по инициативе общества, а вновь избранный председатель ФИО2 не зарегистрировалась в налоговом органе. За период с 01 мая по 31 мая 2016 года работы и услуги по обслуживанию и содержанию многоквартирного дома не выполнялись и не оказывались. В штате товарищества отсутствовали сантехники, дворник, электрик, не было утверждено штатное расписание в ТСН «МКД-13». ФИО2 зарегистрировалась в МИФНС № по Красноярскому краю 07.06.2016 года. Штатное расписание было утверждено задним числом с 01.06.2016 года.09.06.2016 года ТСН «МКД-13» выставило истицу платежную квитанцию по оплате услуги «за содержание и ремонт жилого помещения» за май 2016 года. 07.07.2016 года истица обратилась в ТСН «МКД-13» с просьбой предоставить подтверждающие документы по выполненным работам и оказанным услугам за указанный период. 23.06.2016 года истицей было направлено письмо об исключении из платежной квитанции услуги и начисления по вывозу ТБО, в связи с тем, что в квартире не проживает и данной услугой не пользуется, но получила отказ. По данной услуги начала накапливаться задолженность и Балахтинский ОСЗН отказал истице в начислении ежемесячной субсидии. В силу ст. 1 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», постановления Правительства от 10.02.1997 года № 155 утверждена Правила предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, в соответствии с п.7 которых заказ на услуги по вывозу бытовых отходов оформляется в письменной форме путем составления договора, в котором должны быть указаны услуги, их наименование, сроки оказания, цена, порядок оплаты и другие условия. Копия указанного документа должна выдаваться в обязательном прядке потребителю услуг. Таким образом, по общему правилу для оказания услуги по вывозу ТБО и взимания за нее платы, необходимо заключение договора в письменном виде. В нарушении ст. 432 ГК РФ, п.6 ст. 155 ЖК РФ с истицей, как не членом ТСН договор на содержание и текущий ремонт многоквартирного дома не заключали, а так же учитывая, что истица постоянно проживает по другому адресу, подтверждённой справкой Кожановского сельсовета, что исключает предъявление и взимания оплаты за услуги по вывозу твердых бытовых отходов. В связи с чем просит суд обязать ответчика исключить сумму задолженности из платежных квитанций за содержание общего имущества многоквартирного дома за май 2016 года в размере 1328 руб. 38 коп. и за услуги по вывозу твердых бытовых отходов за период с 01.06.2016 по 31 мая 2017 года в сумме 1600 руб. 77 коп, а так же возврат государственной пошлины в сумме 300 руб.

Представитель истца ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, по изложенным в заявлении обстоятельствам и показала, что поскольку в мае 2016 года ни какие работы по обслуживанию и содержанию дома не проводились, отсутствовали сантехники, дворник, электрик, аварийная служба, т.е. фактически услуги истице ФИО3 не предоставлялись ТСН «МКД-13», в связи с чем, она должна быть освобождена от оплаты за не предоставленные услуги. Председатель правления ТСН «МКД-13» зарегистрировалась 7 июня 2016 года и, не имея полномочий, подписывала договоры, утвердила штатное расписание. Услуга по вывозу ТБО истицы так же не предоставляется, так как её мама ФИО3 не проживает в квартире <адрес>, а проживает совместно с ней в течении длительного срока. ФИО3 является инвалидом, поэтому денежные средства, которые ей начисляются за вывоз ТБО, она могла тратить на лекарственные средства. Так же из-за того, что образовалась задолженность соцзащита приостановила выплату субсидий, что нарушает права истца. Не согласна о том, что расчет тарифа по вывозу ТБО исчисляется на 1 кв.м. площади квартиры, поэтому его нельзя исключить из договора с подрядчиком ООО «Ключи», которая и осуществляет вывоз мусора, так как если человек не проживает в квартире, то и мусора у него нет, а значит стоимость договора по вывозу ТБО может быть уменьшена. Как представитель третьего лица ООО «ЖилКомДом» показала, что общество действительно до 01 мая 2016 года оказывало услуги по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного дома <адрес> по договору, который был расторгнут 25 апреля 2016 года.

Представитель ответчика ТСН «МКД-13» ФИО2 в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила в их удовлетворении отказать по тем основаниям, что ТСН «МКД-13» образовался в 2015 году. В мае 2016 года на общем собрании собственников недвижимости было принято решение о выборах нового Правления ТСН «МКД-13» и утвердили тариф на содержание общего имущества и тарифа на сбор и вывоз ТБО. Договор с ООО «ЖилКомДом» был расторгнут. Был переходный период и она смогла зарегистрироваться в налоговом органе в июне 2016 года. Так же в июне 2016 года было утверждено штатное расписание и приняты люди официально на работу. Однако ТСН «МКД-13» фактически в мае 2016 года оказывали услуги по обслуживанию и содержанию дома, так как работал дворник, и производился вывоз ТБО. До момента регистрации в налоговом органе она фактически руководила ТСН на общественных началах покупала программу 1С бухгалтерия, оплачивала налоги, в связи с чем собственникам дома №ё13 были выставлены счета за содержание общего имущества. Что касается начисление тарифа за вывоз ТБО истице, то не зависимо проживает она в квартире или нет, расчет данного тарифа идет исходя из 1 метра площади квартиры, поэтому данный тариф начисляется истице. Не отрицала в судебном заседании, что ФИО3 не проживает в квартире <адрес>.

Выслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В силу статей 210 и 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами, в том числе плату за данные коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в данном доме (ч. ч. 3, 4 ст. 154 ЖК РФ).

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные ч. 4 ст. 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ч. 1 ст. 158 ЖК РФ).

Согласно п. 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

При этом размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, для собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, а также размер платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников помещений, не являющихся членами указанных организаций, определяются органами управления товарищества собственников жилья либо органами управления жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива на основе утвержденной органами управления сметы доходов и расходов на содержание общего имущества на соответствующий год (п. 33 вышеуказанного Постановления).

В соответствии с пунктами 10 и 11 Правил предоставления услуг по вывозу твердых и жидких бытовых отходов, утв. Постановлением Правительства РФ от 10.02.1997 г. N 155, цена услуг по вывозу бытовых отходов, сроки оказания этих услуг, порядок и форма оплаты (наличная или безналичная) определяются соглашением между исполнителем и потребителем. Цена услуг не может быть выше устанавливаемой или регулируемой соответствующими государственными органами.

Цена услуг по вывозу бытовых отходов, а также иные условия договора об оказании этих услуг устанавливаются одинаковыми для всех потребителей, за исключением случаев, когда законом и иными нормативными актами допускается предоставление льгот для отдельных категорий потребителей.

Согласно приложению N 1 к "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года N 354, перерасчет коммунальной услуги осуществляется в случае представления услуги ненадлежащего качества, либо с перерывом, превышающим установленную продолжительность поставки услуги.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела, ФИО3 принадлежит на праве собственности квартира расположенная по адресу: <адрес>, что подтверждается договором на передачу жилого помещения в собственность граждан от 01.11.1994 года, зарегистрированного в БТИ № от 03.11.1994 года. Другие сособственники ФИО8 умер 16.10.2008 года, что подтверждается свидетельством о смерти П-БА № от 22.10.2008 года и ФИО9 умерла 21.09.2008 года, что подтверждается свидетельством о смерти П-БА № от 24.09.2008 года (л.д. 5, 6).

ТСН «МКД-13» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в налоговом органе 01 апреля 2015г., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации (л.д. 46).

Согласно Устава товарищества собственников недвижимости многоквартирного дома № ТСН «МКД-13» установлено, что в управлении товарищества находится многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом (л.д.47-62).

Согласно протокола № от 30 мая 2016 года составленного по итогам голосования общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> избрана председателем правления ТСН «МКД-13» ФИО4, утверждены тарифы на содержание дома №13 на 2016 год в размере 16,43 руб/кв.м. в месяц (л.д. 41-43).

ФИО2 зарегистрирована в налоговом органе в качестве председателя Правления ТСН «МКД-13» 07.06.2016 г., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ТСН «МКД-13» (л.д. 40).

По соглашению о прекращении (расторжении) договора 6/2015 от 28.04.2015 года на оказание услуг по содержанию и текущему ремонту общего имущества многоквартирного <адрес> от 25 апреля 2016 года с 01 мая 2016 года расторгнут договор между ТСН «МКД-13» и ООО «ЖилКомДом» (л.д.39).

Согласно справки Кожановского сельсовета ФИО3 является собственником квартиры <адрес>, с 2013 года фактически проживает <адрес> ФИО3 является инвалидом 3 группы по общему заболеванию, что подтверждается справкой № (л.д.7, 38).

По информации Балахтинского ОСЗН от 13.07.2016 года ФИО3 по адресу <адрес><адрес> приостановлены льготы в связи с наличием задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (л.д.11).

ФИО3 обратилась в прокуратуру Балахтинского района 12.08.2016 года с заявлением о проверки деятельности председателя ТСН «МКД-13» ФИО2 по передачи персональных данных в соцзащиту и лишении её льгот по субсидии за май 2016 года (л.д.12).

В ходе проверки прокуратурой Балахтинского района по заявлению ФИО3 установлены нарушения Федерального закона от 04.07.2016 «О персональных данных», о чем ФИО3 извещена (л.д.13).

В июне 2016 года ФИО3 обратилась в ТСН «МКД-13» о выходе из членства ТСН и исключения из квитанции по оплате жилищной услуги вывоз ТБО (л.д.15-16).

07 июля 2016 года ФИО3 обратилась в ТСН «МКД-13» с заявлением о предоставлении её информации, в том числе предоставлении документов выполненных работ и их стоимость, которые выполняло ТСН «МКД-13» в мае 2016 года (л.д.14).

Председателем ТСН «МКД-13» было отказано ФИО6 в перерасчёте за услугу «вывоз ТБО» (л.д.17-18).

Согласно квитанций ФИО3 за май 2016 года было начислено 1017,02 руб. за содержание дома и 125,66 руб. за вывоз ТБО, за вывоз ТБО начисление происходит ежемесячно в сумме 125,66 руб до марта 2017 года, с марта 2017 года – 156,61 руб (л.д.19-27).

По договору на оказание услуг от 01.05.2016 года ФИО12 оказывал услуги ТСН «МКД-13» по уборке придомовой территории дома № и ему произведена оплата (л.д.35-37).

Из главной книги движения денежных средств собственников ТСН «МКД-13» за май 2016 г., июнь 2016 года, июля 2016 года, а так же по кассе следует, что денежные средства расходовались на общехозяйственные расходы, расчеты с поставщиками, расчеты с покупателями и заказчиками (л.д. 63-101).

По ходатайству представителя истца в судебном заседании была допрошена свидетель ФИО5, которая показала, что она проживает в доме напротив дома ФИО3, которая с 2000 году живет у дочери по <адрес>. У них на улице услуги по вывозу мусора не оказываются, жильцы сами вывозят его на свалку. О том, что у ФИО3 есть квартира в доме № она знает.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований суд мотивирует это тем, что из указанных выше правовых норм следует, что собственники помещений, не являющиеся членами товарищества собственников жилья, обязаны оплачивать расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; установление размера таких платежей относится к компетенции органов управления товарищества собственников жилья; не участие собственников помещений в товариществе собственников жилья не освобождает их от оплаты расходов на содержание и ремонт общего имущества дома. Таким образом, участие каждого участника общей долевой собственности в расходах по содержанию общего имущества многоквартирного жилого дома в соответствии с его долей является следствием самого права собственности и не зависит от порядка пользования общим имуществом. Учитывая, что смета доходов и расходов на содержание общего имущества утверждается на соответствующий год согласно п. 33 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, то суд не принимает во внимание доводы истца о том, что в мае 2016 года фактически услуги по содержание общего имущества не оказывались и они подлежат исключению из квитанции, поскольку данный тариф устанавливается на год и его оплата должна происходить собственниками ежемесячно не зависимо от смены Правления ТСН либо заключения или расторжения договоров, в том числе трудовых при приеме на работу сотрудников ТСН, обеспечивающих содержание общего имущества.

Отказывая в удовлетворении требований по исключению суммы задолженности за услугу по вывозу ТБО в период с 01 июня 2016 года по 31 мая 2017 года суд мотивирует это тем, что перерасчет данной коммунальной услуги осуществляется в случае представления услуги ненадлежащего качества, либо с перерывом, превышающим установленную продолжительность поставки услуги. Вместе с тем, из материалов дела не усматривается, что данная услуга представлялась ненадлежащего качества, либо с перерывом, превышающим установленную продолжительность поставки услуги. Тот факт, что истица ФИО3 не проживает в квартире по адресу <адрес>, в связи с чем не пользуется ей, что и не оспаривалось ответчикам, не может служить основанием для перерасчёта данной услуги, поскольку это не предусмотрено законодательством.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК PФ, суд

РЕШИЛ:

В иске ФИО3 ФИО14 к Товариществу собственников недвижимости «МКД-13» об исключении сумм задолженности из платежных квитанций за содержание общего имущества многоквартирного дома за май 2016 года и за услуги по вывозу твердых бытовых отходов за период с 01.06.2016 по 31 мая 2017 года – ОТКАЗАТЬ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Балахтинский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 15.07.2017 года.