Решение № 12-1208/2019 12-36/2020 от 15 января 2020 г. по делу № 12-1208/2019

16RS0045-01-2019-004417-19 дело № 12-36/2020


РЕШЕНИЕ

16 января 2020 года гор. Казань

Авиастроительный районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Р.Р., при секретаре судебного заседания Давлетовой Ю.Р., с участием представителя заявителя ООО «Союз Святого ФИО1» ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по жалобе генерального директора ООО «Союз Святого ФИО1» ФИО3 на постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 04 декабря 2019 года №85100003191204129097, которым ООО «Союз Святого ФИО1» привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 04 декабря 2019 года ООО «Союз Святого ФИО1» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.6 КоАП РТ и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 200 000 рублей. Как указано в постановлении, 04 октября 2019 года в 10 часов 29 минут ООО «Союз Святого ФИО1» допущено нарушение пункта 143.2 Правил благоустройства г. Казани, а именно, у входной группы магазина «Верный» в нежилом помещении многоквартирного дома №2 по ул. Пржевальского г. Казани отсутствует одна урна.

Представитель заявителя обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление, просит его отменить, производство по делу прекратить, указав, что общество является ненадлежащим субъектом, поскольку ответственным за соблюдение правил благоустройства является директор магазина. Кроме того, допущенное нарушение было незамедлительно устранено. Таким образом, в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения. При этом назначенное наказание является чрезмерно суровым.

В судебном заседании представитель заявителя доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить, и в дополнение указал, что ранее общество привлекалось к административной ответственности по части 1 статьи 3.6 КоАП РТ за размещение средств наружной информации в магазине «Верный» по другому адресу, что не является однородным правонарушением. В случае признания ООО «Союз Святого ФИО1» виновным в совершении административного правонарушения, просит ограничиться предупреждением.

Представитель Административной комиссии г. Казани в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 3.6 КоАП РТ, нарушение муниципальных правил благоустройства территорий поселений и городских округов, за исключением случаев, предусмотренных статьей 3.17 настоящего Кодекса, муниципальных правил обращения с отходами влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании пункта 2 статьи 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность.

В соответствии с пунктом 143.2 Правил благоустройства г. Казани у входа в объекты торговли и (или) общественного питания устанавливается не менее двух урн одинаковой формы и цвета.

Как следует из обжалуемого постановления, 04 октября 2019 года в 10 часов 29 минут ООО «Союз Святого ФИО1» допущено нарушение пункта 143.2 Правил благоустройства г. Казани, а именно, у входной группы магазина «Верный» в нежилом помещении многоквартирного дома №2 по ул. Пржевальского г. Казани отсутствует одна урна.

Вина ООО «Союз Святого ФИО1» в совершении указанного административного правонарушения подтверждается: постановлением по делу об административном правонарушении от 04 декабря 2019 года; протоколом о рассмотрении дела об административном правонарушении от 04 декабря 2019 года; протоколом об административном правонарушении №АНС 016435 от 18 октября 2019 года; фотоматериалом от 04 октября 2019 года; актом обследования от 04 октября 2019 года, извещением ООО «Союз Святого ФИО1» от 04 октября 2019 года № 1718 и другими материалами дела.

При рассмотрении дела об административном правонарушении полно и всесторонне исследованы имеющиеся доказательства по делу, обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Союз Святого ФИО1».

Доводы заявителя о том, что к административной ответственности привлечен ненадлежащий субъект административного правонарушения, суд считает несостоятельными, приведенными с целью избежать ответственности за совершенное правонарушение.

Таким образом, считаю, что с выводом об обоснованности привлечения ООО «Союз Святого ФИО1» к административной ответственности за нарушение Правил благоустройства г. Казани можно согласиться.

ООО «Союз Святого ФИО1» привлечено к административной ответственности в пределах срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ и оснований для отмены постановления не имеется.

Между тем, материалы дела не содержат доказательств того, что в результате действий ООО «Союз Святого ФИО1» причинен вред или возникла угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, а также возник имущественный ущерб.

Кроме того, согласно представленным фотографиям правонарушение было устранено.

Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Суд не соглашается с выводом Административной комиссии г. Казани о повторности совершения ООО «Союз Святого ФИО1» правонарушения, поскольку постановлением от 29 апреля 2019 года ООО «Союз Святого ФИО1» привлечено к административной ответственности за нарушение правил размещения средств наружной рекламы в магазине по адресу: <...>, в связи с чем данные нарушения не являются однородными.

При таких обстоятельствах, назначенный ООО «Союз Святого ФИО1» в качестве административного наказания административный штраф подлежит замене на предупреждение.

Руководствуясь статьями 30.7-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

постановление Административной комиссии Авиастроительного, Кировского, Московского, Ново-Савиновского районов г. Казани от 04 декабря 2019 года №85100003191204129097 в отношении ООО «Союз Святого ФИО1» изменить, назначенное ООО «Союз Святого ФИО1» административное наказание в виде административного штрафа заменить на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу генерального директора ООО «Союз Святого ФИО1» ФИО3 – удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии, через Авиастроительный районный суд города Казани.

Судья (подпись) Р.Р. Латыпова

Копия верна

Судья