Постановление № 5-4/2025 от 20 января 2025 г. по делу № 5-4/2025

Дело № 5-4/2025

Поступило 21.01.2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 января 2025 года город Новосибирск

Судья Октябрьского районного суда города Новосибирска Высоцкая И.Ш., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, М. Ш., переводчика ФИО1, должностного лица ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении М. Ш., /дата/ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, фактически проживающего по адресу <адрес>, официально не трудоустроенного,

УСТАНОВИЛ:

согласно протоколу об административном правонарушении <адрес>, составленному /дата/ УУП ОУУПиПДН ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес> ФИО2, /дата/ в 15 часов 00 минут по адресу: <адрес>, установлен гражданин Азербайджана М. Ш.. который въехал на территорию России /дата/ по окончании разрешенного срока пребывания, предусмотренного ст. 5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» с /дата/ уклоняется от выезда за пределы Российской Федерации, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании М. Ш. свою вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что в Россию приехал на зарботки. Действительно заехал в октябре 2023 года, а в дальнейшем выезжал в Грузию в мае 2024 г. С /дата/ территорию России не покидал. Официально не трудоустроен, занимается временными заработками. Родители проживают в Азербайджане.

Выслушав пояснения М. Ш., должностного лица ФИО2, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Установление лица, совершившего противоправное действие (бездействие), за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, в соответствии с пунктом 2 статьи 26.1 данного Кодекса входит в предмет доказывания и относится к обстоятельствам, подлежащим выяснению по делу об административном правонарушении. При этом сведения о лице, в отношении которого ведется производство по делу, указываются как в протоколе (часть 2 статьи 28.2 указанного Кодекса), так и в постановлении по делу об административном правонарушении (пункт 3 части 1 статьи 29.10 означенного Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от /дата/ №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, установлены на основании документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина и признаваемого Российской Федерацией в этом качестве – идентификационная карта №АА2859084, выданного на имя в русском переводе ФИО4 ФИО3 оглы. Такое указание данных объясняется особенностями перевода (транскрипции) слов с азербайджанского языка. Между тем, помимо национального паспорта личность М. Ш. установлена на основании досье иностранного гражданина и данных из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ. Оригинал идентификационной карты представлен в судебном заседании, копия которого имеется в материалах дела.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, в судебном заседании не оспаривало факт составления протокола об административном правонарушении и иных материалов дела в отношении себя.

Таким образом, суд признает указание в протоколе об административном правонарушении фамилию и имя привлекаемого лица без отчества как техническую опечатку. Считать верным наименование привлекаемого лица – ФИО4 ФИО3 оглы.

Согласно ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ административным правонарушением является нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от /дата/ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно материалам дела ФИО4, являясь гражданином Республики Азербайджана, въехал на территорию России /дата/ Разрешенный срок пребывания в соответствии с положениями ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в 90 суток истек /дата/, следовательно, ФИО4 уклоняется от выезда с территории Российской Федерации с /дата/ Факт пересечения границы /дата/ не влечет новое течение срока законного пребывания на территории России в 90 суток.

В связи с чем, срок незаконного пребывания ФИО4 на территории России подлежит уточнению, надлежит исчислять его с /дата/, что не ухудшает положение привлекаемого лица. Вместе с тем, с учетом принципа недопустимости ухудшения положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, период уклонения от выезда с территории Российской Федерации подлежит определению с /дата/ как указано в протоколе об административном правонарушении. Пребывание на территории Российской Федерации с нарушением 90-суточного срока в течение периода в 180 суток материалами дела подтверждено.

В связи с вышеизложенным суд квалифицирует действия ФИО4 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечении установленного срока пребывания

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, подтверждается протоколом об административном правонарушении от /дата/, объяснениями ФИО4, представлением врио начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>, соответствующими рапортами сотрудников полиции, сведениями баз данных УВМ России и иными материалами дела.

Из пояснений ФИО4 следует, что он не имеет родственников-граждан России. С заявлением в государственные органы о получении статуса беженца или приеме в гражданство он не обращался. Недвижимого имущества в собственности на территории России не имеет. Занимается в настоящее время временными заработками, без официального трудоустройства. Гражданско-правовые договоры на работу не оформлял. В учебных заведениях не обучается. Налоги в бюджеты Российской Федерации в настоящее время не уплачивает. С заявлением в государственные органы о получении статуса беженца или вынужденного переселенца и др. не обращался.

Учитывая конкретные обстоятельства совершения ФИО4 правонарушения, данные о личности виновного, его семейное и материальное положение, принимая во внимание сведения, изложенные в представлении начальника ОП № «Октябрьский» УМВД России по <адрес>, срок его незаконного пребывания на территории Российской Федерации, а также с учетом характера совершенного деяния и целей назначения административного наказания, суд приходит к выводу о необходимости выдворения ФИО4 за пределы территории Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке. Оснований для назначения выдворения в порядке самостоятельного контролируемого выезда судом не усматривается.

Смягчающими ответственность обстоятельствами суд считает признание вины и раскаяние в содеянном. Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии с частью 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ могли повлечь замену административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации на административный штраф, не установлено.

Ходатайство ФИО4 о немедленном исполнении постановления в части выдворении за пределы Российской Федерации, поддержанное им в судебном заседании, с учетом установленных по делу обстоятельств, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО4 <данные изъяты>, /дата/ года рождения, уроженца и гражданина Республики Азербайджан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в принудительном контролируемом порядке.

До выдворения, содержать ФИО4 <данные изъяты>, /дата/ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>, либо в ином специальном учреждении системы ГУ МВД России по <адрес>, предназначенном для содержания иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих выдворению за пределы РФ, депортации или реадмиссии, сроком не более 90 суток. Срок исчислять с /дата/.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф перечислить на расчетный счет банка получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по <адрес> (ОП № «Октябрьский» по <адрес>) на счет получателя – 03№, корр.счет банка 40№, БИК 015004950, ИНН <***>, КПП 540601001, ОКТМО 50701000, КБК 18№, УИН 18№.

Разъяснить привлекаемому лицу, что неуплата штрафа в установленные сроки влечет наложение штрафа в двукратном размере либо административный арест сроком до пятнадцати суток в порядке ст.20.25 КоАП РФ.

Исполнение постановления в части помещения ФИО4 <данные изъяты>, /дата/ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес> возложить на Отделение судебных приставов по <адрес> ГУФССП России по <адрес>.

Разъяснить должностному лицу, на которое возложена обязанность исполнения постановления, что в случае, когда документирование выдворяемого лица задерживается либо имеются обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении лица, соответствующее должностное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания лица в специальном учреждении с предоставлением соответствующих материалов.

Постановление в части исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Судья И.Ш. Высоцкая