Решение № 2А-609/2025 2А-609/2025~М-186/2025 М-186/2025 от 3 марта 2025 г. по делу № 2А-609/2025

44RS0028-01-2025-000308-33

Дело № 2а -609/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Кострома 04 марта 2025 года

Костромской районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Пророковой Е.Н.,

с участием помощника прокурора Костромского района Элаевой Е.М.,

при секретаре Сайкиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Начальник ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 осуждена приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 28 августа 2024 года по ч. 1 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) к 7 месяцам лишения свободы.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ путём частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 июня 2024 года окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу.

Зачтено в срок лишения свободы отбытое наказание по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 июня 2024 года период с 30 мая 2024 года по 24 июня 2024 года, с 11 июля 2024 года по 27 августа 2024 года из расчета один день за один день, а также время содержания под стражей в период с 04 марта 2024 года по 29 мая 2024 года, с 25 июня 2024 года по 10 июля 2024 года из расчета один содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 28 августа 2024 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 24 октября 2024 года.

Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 13 апреля 2025 года.

Согласно приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 28 августа 2024 года ФИО1 совершила самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства в целях уклонения от административного надзора. Ранее судима. Вину в совершенном преступлении признала полностью, в содеянном раскаялась.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 11 августа 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, каждый 1-й и 3-й четверг месяца, в период с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 июня 2023 года в отношении ФИО1 дополнены ранее установленные ограничения в виде:

- обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, каждый 1-й и 3-й четверг месяца, в период с 09 часов 00 минут по 1 8 часов 00 минут.

На учете у врача психиатра, нарколога не состоит, по месту жительства характеризуется отрицательно.

За время отбывания меры уголовного наказания в местах лишения свободы осужденная ФИО1 , в соответствии с материалами личного дела, зарекомендовала себя следующим образом.

Находясь в ФКУ СИЗО-6 УФСИН России по г. Москве нарушений не допускала, поощрений не имела. В ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области прибыла 13 февраля 2025 года. Не трудоустроена, является пенсионером по возрасту. За период отбывания наказания в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области установленный порядок отбывания наказания соблюдает, поведение стабильно, взысканий не имеет, поощрений не имеет. Требования правил внутреннего распорядка ИУ соблюдает. Поощрений не имеет. Мероприятия воспитательного характера и занятия по социально-правовым вопросам посещает. В общественной жизни отряда и колонии участие не принимает. К работам по благоустройству территории в соответствии со ст. 106 УИК РФ не привлекается. Самообразование не занимается. Имеет среднеспециальное образование, окончила музыкальное училище им. Шапорина по специальности «Дирижер - хоровик». Библиотеку посещает, читает книги. В общении с представителями администрации всегда корректна, в разговоре с сотрудниками администрации ведет себя правильно. В коллективе осужденных уживчива, общительна. В конфликтных ситуациях замечена не была. По характеру спокойная, слабовольная. Может преодолевать трудности, но не способна противостоять чужому влиянию. Из родственников имеется мать. Социальные связи ни с кем не поддерживает. Является вдовой. Исполнительных листов и иных взысканий по гражданским и уголовным делам на взыскание от заработной платы и иного дохода не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. На профилактическом учете не состоит. Характеризуется удовлетворительно. После освобождения намерена выехать к месту жительства по адресу: (адрес), (адрес), (адрес).

После освобождения обязана явится для постановки на учет в ОМВД России по району Строгино Северо-Западного административного округа г. Москвы, расположенный по адресу: (адрес).

Со ссылкой на нормы Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ), ст. ст. 270, 271 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации просят установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 28 августа 2024 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, а также установить административные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня.

Представитель административного истца ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области в судебное заседание не явился. ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области направлено ходатайство о рассмотрении заявления без его представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании заявила о несогласии с иском в части требования об установлении ей административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня. С иными требованиями административного искового заявления согласилась.

Исследовав материалы административного дела и личного дела осужденной, выслушав ФИО1, заслушав заключение прокурора Элаевой Е.М., полагавшего, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично, основания установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня отсутствуют, при этом имеются основания для установления ФИО1 административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив по мотиву привлечения ее к административной ответственности за распитие алкогольной продукции в общественном месте, суд приходит к следующему.

В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 указанной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в ч. 2.1 указанной статьи)

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, и лица, указанного в ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области, будучи осужденной приговором Хорошевского районного суда г. Москвы от 28 августа 2024 года по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы.

На основании ч.5 ст.69 УК РФ путём частичного сложения наказания по данному приговору с наказанием по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 июня 2024 года окончательно назначено наказание в виде 1 года 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Срок отбывания наказания исчисляется со дня вступления приговора в законную силу.

Зачтено в срок лишения свободы отбытое наказание по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 июня 2024 года период с 30 мая 2024 года по 24 июня 2024 года, с 11 июля 2024 года по 27 августа 2024 года из расчета один день за один день, а также время содержания под стражей в период с 04 марта 2024 года по 29 мая 2024 года, с 25 июня 2024 года по 10 июля 2024 года из расчета один содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

На основании п. «б» ч.3.1 ст.72 УК РФ зачтено в срок наказания время содержания под стражей с 28 августа 2024 года до дня вступления приговора в законную силу из расчета один день содержания под стражей за полтора дня отбывания наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговор вступил в законную силу 24 октября 2024 года.

Подлежит освобождению из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области 13 апреля 2025 года.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 11 августа 2021 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 2 года с установлением административных ограничений в виде: - обязательной явки 2 раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, каждый 1-й и 3-й четверг месяца, в период с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут.

Решением Хорошевского районного суда г. Москвы от 26 июня 2023 года в отношении ФИО1 продлен срок административного надзора на срок 1 год, то есть до 26 августа 2024 года, дополнены ранее установленные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза в месяц в ОМВД по месту жительства для регистрации, каждый 1-й и 3-й четверг месяца, в период с 09 часов 00 минут по 18 часов 00 минут.

Согласно приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 28 августа 2024 года ФИО1 совершила самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства в целях уклонения от административного надзора, признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ.

Установление административного надзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ), является обязательным и не зависит от личности осужденного.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что имеются предусмотренные законом основания для установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 28 августа 2024 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Разрешая вопрос о видах устанавливаемых административных ограничений, суд принимает во внимание положения ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ, согласно которой установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

В пункте 29 Постановления Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Оснований для установления административному ответчику такого дополнительного ограничения, как запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 до 06.00 часов, суд не усматривает. Факт самовольного оставления поднадзорным лицом места жительства в целях уклонения от административного надзора на длительный срок, суд не расценивает как наличие объективных данных, позволяющих предполагать возможность совершения ФИО1 преступлений и правонарушений в ночное время. Сведений о склонности ФИО1 к совершению правонарушений ночью в материалы дела также не представлено.

Также суд не усматривает оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения мест общественного питания, кафе, баров и ресторанов и иных предприятий общественного питания, где осуществляется продажа к распитию спиртных напитков, а также мест продажи алкогольной продукции в розлив. Приговорами Хорошевского районного суда г. Москвы от 25 июня 2024 года и от 28 августа 2024 года ФИО1 признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, квалифицирующим признаком которой не является сопряженность с совершением данным лицом административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность. Факт привлечения к ответственности ФИО1 по ч. 1 ст. 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 28 сентября 2020 года учтен Хорошевским районным судом г. Москвы при установлении административного надзора в отношении ФИО1 решением от 11 августа 2021 года. Кроме того, из представленных в дело характеризующих материалов не следует о том, что ФИО1 является лицом, склонным к злоупотреблению алкоголем; на учетах, в том числе у нарколога, она не состоит. Иных сведений, подтверждающих необходимость установления соответствующего ограничения, материалы дела не содержат.

С учетом указанного суд считает целесообразным установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, полагая, что указанные меры достаточны для предотвращения повторного совершения ФИО1 преступлений и (или) иных правонарушений, а также будут способствовать оказанию на ответчика индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-3 УФСИН России по Костромской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1 , ДДММГГГГ года рождения, уроженки (адрес), гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по адресу: (адрес), (адрес), административный надзор на срок, установленный для погашения судимости по приговору Хорошевского районного суда г. Москвы от 28 августа 2024 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На период административного надзора установить в отношении ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении требований в части установления административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующего дня отказать.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Костромской районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Федеральный судья Е.Н. Пророкова

Мотивированное решение изготовлено 04 марта 2025 года.

Судья: