Решение № 2-2495/2019 2-2495/2019~М-1930/2019 М-1930/2019 от 25 июля 2019 г. по делу № 2-2495/2019Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) - Гражданские и административные Дело № 2-2495/2019 Мотивированное 51RS0002-01-2019-002799-69 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 22 июля 2019 года г.Мурманск Первомайский районный суд города Мурманска в составе: председательствующего судьи Мишиной Г.Ю., при секретаре Кузьминой О.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске о включении периодов работы в стаж, ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в *** г.Мурманска о включении периодов работы в стаж. В обоснование иска указала, что *** истец обратилась в ГУ - УПФ РФ в *** г.Мурманска с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в соответствии подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - ФЗ «О страховых пенсиях»). Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в *** г. Мурманска в назначении пенсии истцу было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ. Из специального стажа исключены периоды учебы на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: с ***. Считает исключение указанных периодов незаконным. Просит суд обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в *** г. Мурманска включить в специальный стаж ФИО1 периоды учебы на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: ***. Взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей. Определением суда от *** произведена замена ответчика Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в *** города Мурманска на правопреемника Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске. В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить. Представитель ответчика ГУ– УПФ РФ в г.Мурманске по доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и суду пояснила, что периоды нахождения на курсах повышения квалификации не включены в специальный стаж, поскольку льготный порядок исчисления стажа применяется только к периодам работы. В удовлетворении исковых требований ФИО1 просила отказать. Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2). В силу ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившего в силу с 01 января 2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно ч.3, 4 ст.30 вышеназванного Закона, периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности). В соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. При исчислении стажа, дающего право на назначение пенсии в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 и Правила от 29 октября 2002 года №781, вступившие в силу 12 ноября 2002 года. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 утвержден Перечень структурных подразделений и учреждений здравоохранения и должностей врачей, среднего медицинского персонала, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья. В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что *** ФИО1 обратилась в ГУ- УПФ РФ в *** г.Мурманска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением ГУ- УПФ РФ в *** г.Мурманска от *** №*** истцу было отказано в назначении пенсии по старости в соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием у заявителя требуемого стажа работы на соответствующих видах работ. Документально подтвержденный стаж по *** составил: - стаж на соответствующих видах работ ***, при требуемом не менее 30 лет. Из медицинского стажа и стажа работы в районах Крайнего Севера исключены периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы: ***. Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными доказательствами, представленными в материалы дела, не оспоренными сторонами, которые суд принимает в качестве доказательств по делу. Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что они свидетельствуют о незаконности отказа пенсионного фонда в назначении истцу пенсии, незаконности исключения спорных периодов из специального стажа истца. Так, рассматривая требование истца о включении в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы, суд приходит к выводу, что ответчиком указанные периоды исключены из специального стажа необоснованно по следующим основаниям. В соответствии со статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Нахождение ФИО1 на курсах повышения квалификации имело место во время ее работы, при этом за ней сохранялись рабочее место, заработная плата, работодатель за нее, согласно законодательству, производил отчисления во внебюджетные фонды. Судом установлено и ответчиком не оспаривается, что повышение квалификации для медицинского работника является обязательным условием лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, в силу характера выполняемой работы. С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что вышеуказанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы для назначения пенсии. При этом возражения представителя ответчика в данной части иска суд отклоняет как основанные на ошибочном толковании положений законодательства. В соответствии со ст.98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию понесенные истцом расходы по уплате госпошлины в размере 300 рублей. На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд Исковое заявление ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске о включении периодов работы в стаж - удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске включить ФИО1 в специальный медицинский стаж для назначения трудовой пенсии по старости в календарном исчислении следующие периоды: периоды нахождения на курсах повышения квалификации: *** *** *** *** *** Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Мурманске в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей. Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд г.Мурманска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий Г.Ю.Мишина Суд:Первомайский районный суд г. Мурманска (Мурманская область) (подробнее)Судьи дела:Мишина Галина Юрьевна (судья) (подробнее) |