Решение № 2А-750/2019 2А-750/2019~М-605/2019 М-605/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 2А-750/2019

Дело № 2а -750-2019

Поступило 10.07.2019

УИД 54RS0023-01-2019-001170-82


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2019 года р. п. Коченево

Коченевский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующей судьи Боровик С.Г.

при секретаре Костылевой Е.Н.

с участием

прокурора ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Коченевскому району Новосибирской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения, в виде обязательства о явке в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 4 (четыре) раза в месяц, по нижеследующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тогучинского районного суда Новосибирской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с вменением ограничений: обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания; запрет на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22ч. до 06ч. утра за исключением случаев связанных с работой, учитывая возможность сменного графика работы; запрет выезжать за пределы территории МО по месту жительства или пребывания; запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, бары, рестораны, торгово-развлекательные комплексы, стадионы).

Решением Коченевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Административный истец указывает, что характеризуется ФИО2 посредственно.

В целях предупреждения совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия, административный истец просит суд о вменении ФИО2 дополнительного административного ограничения, в виде обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

В судебное заседание представитель ОВД по Коченевскому району не явился, доказательства уважительности причин неявки суду не представил.

ФИО2 в судебном заседании подтвердил обстоятельства изложенные в заявлении и не возражал против административного иска.

Выслушав административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению, суд пришел к выводу, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает дела, об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы);

Согласно п.2 ч.3 статьи 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, административный надзор устанавливается, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 ФЗ №64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ФИО2 был осужден ДД.ММ.ГГГГ года Коченевским районным судом за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ, и приговорен к 3 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ДД.ММ.ГГГГ решением Тогучинского районного суда Новосибирской области ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с вменением следующих ограничений:

- обязательная явка на регистрацию 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания;

- запрет на пребывание вне места жительства или пребывания в период с 22ч. до 06ч. утра за исключением случаев связанных с работой, учитывая возможность сменного графика работы;

- запрет на выезд за пределы территории МО по месту жительства или пребывания; - запрет на посещение места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (кафе, бары, рестораны, торгово-развлекательные комплексы, стадионы). ( л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы с установленным административным надзором.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Коченевскому району как лицо, взятое под административный надзор ( л.д.8).

Решением Коченевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 было вменено дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц (л.д.9-10).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей. (л.д.14).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде обязательных работ на срок 30 часов (л.д.13).

Согласно характеристике участкового инспектора ФИО, ФИО2 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, проживает с мамой, по характеру общительный, спокойный, на замечания реагирует адекватно, ленивый ( л.д.24).

На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО2 является лицом, в отношении которого должны быть применены меры административного надзора и наложены административные ограничения, поскольку поведение административного ответчика в период установления административного надзора требует дополнения ранее наложенных ограничений.

В силу ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 2. ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В силу ч. 3 указанной статьи суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Предложенная дополнительная мера административного надзора в отношении ФИО2 в виде обязательной явкой на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц, противоречит требованиям ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", которая предусматривает обязательную явку от одного до четырех раз в месяц. У ФИО2 уже имеется обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, одна по решению Тонгучинского районного суда и две по решению Коченевского районного суда.

В силу вышеизложенного суд полагает, что административный иск подлежит частичному удовлетворению и ФИО2 следует вменить дополнительное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Такое дополнительное ограничение является соразмерными, поскольку обусловлено интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ суд,

решил:

Удовлетворить частично административное исковое заявление Отдела МВД России по Коченевскому району Новосибирской области.

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, вменить дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1( один ) раз в месяц.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Коченевский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия.

Судья: подпись С.Г. Боровик