Решение № 2-5371/2017 2-5371/2017~М-4461/2017 2А-5371/2017 М-4461/2017 от 9 октября 2017 г. по делу № 2-5371/2017

Дело № 2а-5371/2017 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«10» октября 2017 года

Балашихинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи: Быстряковой О.А.,

при секретаре судебного заседания Гириной К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ИФНС России по г. Балашиха Московской области об обязании исключить сведения из ЕРГЮЛ,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с настоящим административным иском к ответчику ИФНС России по г. Балашиха Московской области об обязании исключить сведения из ЕРГЮЛ, указывая на то, что он является генеральным директором ООО «ВИСК» с ДД.ММ.ГГГГ, решение учредителей было зарегистрировано в ИФНС России по г. Балашихе Московской области и факт назначении был внесен в Единый реестр юридических лиц. С ДД.ММ.ГГГГ он не является генеральным директором ООО «ВИСК», согласно протокола внеочередного Общего собрания учредителей ООО «ВИСК», а генеральным директором избрана ФИО3 С указанного периода каких-либо управленческих функций в ООО «ВИСК» им не осуществлялось. В дальнейшем он узнал о том, что он продолжает числиться в ЕГРЮЛ, как генеральный директор ООО «ВИСК». Он не является учредителем юридического лица, по этой причине не имеет возможности обратиться в регистрирующий орган для внесения изменений в ЕГРЮЛ. ДД.ММ.ГГГГ им было подано заявление в ИФНС России по г. Балашиха Московской области, который он уведомил налоговый орган о том, что он с ДД.ММ.ГГГГ не является генеральным директором ООО «ВИСК». При этом, наличие в сведениях о юридическом лице ООО «ВИСК» недостоверных сведений о нем, как о генеральном директоре ООО нарушает его права и интересы, так как для третьих лиц, в том числе для налоговых органов, банков, бюджетных и внебюджетных фондов, он продолжает оставаться генеральным директором.

Истец ФИО1 просит суд обязать ИФНС России по г. Балашиха Московской области исключить из Единого реестра юридических лиц сведения о нем, как генеральном директоре общества с ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» (ИНН ОГРН <***>, ИНН/КПП <***>/500101001) и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В судебное заседание истец ФИО1 и его представитель адвокат ФИО4 явились, исковые требования поддержали.

Представитель ответчика ИФНС России по г. Балашиха Московской области ФИО5 в судебное заседание явилась, исковые требования не признала и пояснила, что федеральным законом предусмотрена процедура внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц. В ином порядке ИФНС не имеет возможности внести изменения в ЕГРЮЛ о генеральном директоре юридического лица.

3-е лицо ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» своего представителя в судебное заседание не направил, о слушание дела извещена (л.д. 37).

Выслушав истца, его представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 1 ФЗ от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, государственной регистрацией физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей и государственной регистрацией при прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, а также в связи с ведением государственных реестров - единого государственного реестра юридических лиц и единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

В соответствии с пунктом 4 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", записи о регистрации вносятся в государственные реестры на основании документов, представленных при государственной регистрации. Каждой записи присваивается государственный регистрационный номер, и для каждой записи указывается дата внесения ее в соответствующий государственный реестр. В регистрационном деле юридического лица, сведения о государственной регистрации которых внесены в соответствующий государственный реестр, должны содержаться все документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с названным Федеральным законом. Регистрационные дела юридических лиц являются частью соответственно ЕГРЮЛ.

Согласно подпункту "л" пункта 1 и пункта 5 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", юридическое лицо обязано уведомить налоговый орган об изменении сведений о своем единоличном исполнительном органе, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц.

В соответствии с пп. "л" п. 1 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице:

- фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства.

В соответствии с п. 2 ст. 17 Федерального закона от 08.08.2001 года N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", для внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляется подписанное заявителем заявление о внесении изменений в единый государственный реестр юридических лиц по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В заявлении подтверждается, что вносимые изменения соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям и содержащиеся в заявлении сведения достоверны.

Таким образом, для внесения в ЕГРЮЛ изменений в сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, необходимо представить в установленном порядке документы, предусмотренные п. 2 ст. 17 Федерального закона N 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 3 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", решение о государственной регистрации, принятое регистрирующим органом, является основанием внесения соответствующей записи в государственный реестр; при этом в случае изменения содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются.В силу пункта 4 "Правил ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации за N 438 от 19.06.2002 года, государственный реестр содержит:

записи о государственной регистрации при создании, реорганизации, ликвидации юридических лиц, в том числе юридических лиц, специальный порядок регистрации которых установлен федеральными законами, включая коммерческие организации с иностранными инвестициями; записи о прекращении унитарных предприятий, имущественный комплекс которых продан в порядке приватизации или внесен в качестве вклада в уставный капитал открытого акционерного общества;

записи о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридических лиц;

записи об изменении сведений, содержащихся в государственном реестре в соответствии с Федеральным законом;

документы, представленные в регистрирующий орган в соответствии с Федеральным законом и пунктом 5 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил, изменение сведений, содержащихся в конкретной записи государственного реестра, осуществляется путем внесения новой записи со ссылкой на изменяемую запись.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал на имя участника/учредителя ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» ФИО6 заявление о намерении досрочно расторгнуть трудовой договор по собственному желанию и просил уволить его с занимаемой должности с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 25).

Протоколом внеочередного Общего собрания учредителей ООО «ВИСК» от ДД.ММ.ГГГГ прекращены полномочия генерального директора Общества ФИО1, на основании полученного заявления об увольнении по собственному желанию от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9-11, 23-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал на имя начальника ИФНС по г. Балашиха Московской области ФИО2 заявление, в котором указал, что он не является генеральным директором ООО «ВИСК» с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 27-28).

Согласно выписки из ЕГРЮЛ о юридическом лице ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в указанной выписке содержатся сведения о том, что генеральным директором юридического лица является ФИО1, при этом, указано, что сведения недостоверны (заявление физического лица о недостоверности сведений о нем) (л.д. 38-43).

Оценивая в совокупности представленные доказательства, по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд полагает, что исковые требования ФИО1 к ИФНС России по <адрес> об обязании исключить сведения из ЕРГЮЛ, не подлежат удовлетворению, поскольку требование ФИО1 сводится к требованию об изменении сведений, которые, в соответствии с пп. «л» п. 1 ст. 5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», представляют собой сведения о юридическом лице и которые должны содержаться и фактически содержатся в государственном реестре юридических лиц, и при этом, данные требования заявлены к лицу, осуществляющему ведение такого реестра, то подлежит применению закон, регулирующий отношения, связанные с ведением таких реестров, то есть ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», а не ФЗ «О персональных данных». В соответствии с вышеприведенной нормой п. 2 ст. 17 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", основанием для внесения в ЕГРЮЛ изменений, касающихся сведений о юридическом лице, включая сведения о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, является подаваемое в регистрирующий орган заявление по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти. Таким образом, оснований для удовлетворения требований ФИО1 не имеется, поскольку не доказано соблюдение установленного ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» порядка подачи заявления о внесении изменений в ЕГРЮЛ по форме, утвержденной уполномоченным Правительством РФ органом. Для внесения в ЕГРЮЛ изменений о руководителе общества необходимо обращение в регистрирующий орган уполномоченного лица. Иного порядка закон не предусматривает. При этом, в любом случае при изменении содержащихся в государственных реестрах сведений ранее внесенные сведения сохраняются. Исходя из положений п. 1.3 ст. 9 Закона № 129-ФЗ, при подаче заявления по форме № Р14001 заявителем не может быть бывший руководитель юридического лица. Закон № 129-ФЗ не предусматривает возможности исключения из единого государственного реестра юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ранее внесенных сведений, актуальная информация вносится не путем исключения ранее внесенных записей, а путем внесения новых. Более того, исключение записи повлечет за собой и исключение достоверной информации о том, что ФИО1 являлся руководителем юридического лица в определенный период времени.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1 к ИФНС России по г. Балашиха Московской области об обязании исключить из Единого реестра юридических лиц сведения о ФИО1, как генеральном директоре ООО «Восточная инвестиционно-строительная компания» и лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица и идентификационный номер налогоплатильщика при его наличии, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мособлсуд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, через Балашихинский городской суд Московской области.

Федеральный судья О.А.Быстрякова