Решение № 12-862/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 12-862/2019

Мировой судья Вологодской области Дело № 12-862/2019

по судебному участку № 13

Лобанова С.П.


Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 06 июня 2019 года

Судья Вологодского городского суда Зайцева М.В., рассмотрев жалобу ООО «Вологодская Управляющая Компания» на постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 14 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 14 марта 2019 года ООО «Вологодская Управляющая Компания» привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ и подвергнуто наказанию в виде штрафа в размере 125 000 рублей.

Не согласившись с вынесенным постановлением, Общество обратилось в Вологодский городской суд с жалобой о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на допущенные процессуальные нарушения, в частности на нарушение срока давности привлечения к административной ответственности.

В судебном заседании защитник ООО «Вологодская Управляющая Компания» Пугин Р.А. доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Представитель Государственной жилищной инспекции Вологодской области в судебное заседание не явился.

В судебном заседании потерпевший ФИО1 суду сообщил, что проживает в <адрес>. В квартире с момента заселения промерзает наружная стена. Сразу к застройщику не обратился, а впоследствии он был признан банкротом. В 2018 году обратился в управляющую компанию, которая в апреле-мае месяце провела работы по утеплению стыка и полости внутри плиты перекрытия, путем заполнения ее пеной, а также покрытию наружной стены утеплителем. Управляющей компанией было предложено провести утепление стены внутри квартиры, но супруга отказалась, так как не хотелось заниматься ремонтом, из-за чего представителей Управляющей компании в квартиру не пустили. Выполненные Управляющей компанией работы по утеплению стены помогли лишь частично. После обращения с жалобой, Управляющая компания утеплила стену пеноплексом и обшила металлосайдингом.

Суд, заслушав Пугина Р.А., ФИО1, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ООО «ВоУК» действует на основании Устава. (ИНН <***>. ОГРН <***>), осуществляет управление многоквартирным домом №а по улице Сергея Преминина города Вологды на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами № от 22 апреля 2015 года, решения общего собрания собственников помещений (протокола от 15 декабря 2011 года), договора управления многоквартирным домом от 03 октября 2012 года.

31 января 2019 года на основании обращения, поступившего от ФИО1 в Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды о промерзании стены в его квартире и бездействии Управляющей компании, специалистами Департамента была проведена проверка, в ходе которой выявлено, что в кухне квартиры № многоквартирного <адрес> на внутренней поверхности наружной стены в левом нижнем углу от окна и вдоль плинтуса обнаружены темные пятна. При проведении замеров температуры воздуха в помещении кухни в квартире № многоквартирного <адрес> температура поверхности наружной стены на высоте 0.3 м от пола составила +15. на высоте 1.5 м от пола +18 °С, при этом температура воздуха в помещении кухни - +22,0° С. Перепад между температурой воздуха в помещении кухни и температурой нижней части внутренней поверхности наружной стены превышает допустимые требования (4°С) и составляет 7,0 °С.

При обследовании помещения детской комнаты в квартире № многоквартирного <адрес> на внутренней поверхности наружной стены в левом нижнем углу от окна и вдоль плинтуса обнаружены темные пятна. При проведении замеров температуры воздуха в помещении детской комнаты в квартире № многоквартирного <адрес> температура поверхности наружной стены на высоте 0.3 м от пола составила +16 °С на высоте 1,5 м от пола +17.5 °С. при этом температура воздуха в помещении детской комнаты - +21,3° С. Перепад между температурой воздуха в помещении детской комнаты и температурой нижней части внутренней поверхности наружной стены превышает допустимые требования (4°С) и составляет 5.3 °С.

При обследовании помещения большой комнаты в квартире № многоквартирного <адрес> на внутренней поверхности наружной стены вдоль плинтуса обнаружены темные пятна. При проведении замеров температуры воздуха в помещении большой комнаты в квартире № многоквартирного <адрес> температура поверхности наружной стены на высоте 0.3 м от пола составила +15.4 °С на высоте 1,5 м от пола +18,5 °С, при этом температура воздуха в помещении большой комнаты - +22,0° С. Перепад между температурой воздуха в помещении детской комнаты и температурой нижней части внутренней поверхности наружной стены превышает допустимые требования (4°С) и составляет 6.6 °С.

Согласно Акту выполненных работ от 16 мая 2018 года ООО «ВоУК» проведены работы по заполнению пустот в наружной стене монтажной пеной. Работы по обработке стен внутри квартиры от темных пятен были запланированы на июль 2018 года, но не выполнены по причине не допуска в квартиру специалистов управляющей компании собственником помещения.

Выявленные нарушения послужили основанием для возбуждения в отношении ООО «Вологодская Управляющая Компания» дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены правильно, они подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания.

Довод жалобы о пропуске срока давности привлечения к административной ответственности не нашел своего подтверждения.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, составляет три месяца.

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для привлечения Общества к административной ответственности, были выявлены в ходе проверки 30 января 2019 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности на момент вынесения постановления по данному делу не истек.

Общество привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в пределах трехмесячного срока давности.

Таким образом, действия (бездействие) Общества правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Вместе с тем с учетом фактических обстоятельств дела, дополнительно представленных Обществом доказательств, пояснений потерпевшего ФИО2, прихожу к выводу о том, что имеются основания для применения положений статьи 4.1.1 КоАП РФ и замены назначенного обществу наказания в виде штрафа на предупреждение, поскольку ООО «Вологодская Управляющая Компания» является субъектом малого предпринимательства, к административной ответственности привлекается впервые, допущенное Обществом нарушение не повлекло наступления обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛА:

Постановление мирового судьи Вологодской области по судебному участку № 13 от 14 марта 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении ООО «Вологодская Управляющая Компания» изменить в части назначенного наказания, заменив наказание в виде штрафа на предупреждение.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора.

Судья М.В. Зайцева.