Решение № 2А-2248/2018 2А-2248/2018~М-2034/2018 М-2034/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2А-2248/2018

Дело № 2а-2248/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 ноября 2018 года Ленинский районный суд г. Магнитогорска Челябинской области в составе:

председательствующего судьи: Васильевой Т.Г.,

при секретаре: Засядько Ю.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области (МИФНС России № 17 по Челябинской области) обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2014, 2016 год в сумме 5068,00 рублей и пени в размере 1340,81 рублей. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО1, являясь плательщиком транспортного налога, установленные законом обязанности по уплате налога не исполняет. В связи с неисполнением обязанности по уплате налога в установленный срок, административному ответчику начислены пени.

Дело рассмотрено без участия представителя административного истца, просившего рассмотреть дело без участия представителя МИФНС России № 17 по Челябинской области.

Дело рассмотрено без участия административного ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебное заседание ФИО1 представил возражения, просил в удовлетворении иска в части взыскания налога за 2014 год и пени отказать, поскольку истек срок исковой давности, установленный ст.196 ГК РФ.

Исследовав представленные суду документы, суд пришел к выводу, что требования истца подлежат частичному удовлетворению.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу части 1 статьи 132 Конституции Российской Федерации органы местного самоуправления самостоятельно устанавливают местные налоги и сборы.

Основными началами законодательства о налогах и сборах, определенных в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации, указана обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Судом установлено, что ФИО1 являлся в 2014, 2016 году собственником транспортного средства: ВАЗ 2105, государственный номер № и транспортного средства Ниссан Альмера Класс, государственный регистрационный знак №

Указанное обстоятельство установлено по сведениям автоматизированной информационно-поисковой системы МРЭО ГИБДД ГУ МВД России по Челябинской области, предоставленным ИФНС № 17 по Челябинской области за 2014 год, 2016 год и не оспорено ответчиком.

В установленные Законом Челябинской области "О транспортном налоге" сроки, обязанность по уплате транспортного налога административным ответчиком ФИО1 не исполнена, несмотря на направление в адрес налогоплательщика в соответствии со статьей 52 и 409 НК РФ налогового уведомления № 19969544 от 04.09.2017 года.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством, а именно до 01.12.2017 года.

Доказательств, свидетельствующих об исполнении обязанности по уплате транспортного налога за 2014 год, 2016 год суду не представлено.

Кроме того, судом установлено, что ФИО1 не исполнил своевременно обязанность по уплате транспортного налога за 2015 год, налог взыскан судебным приказом от 01.08.2017 года.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Согласно пункту 4 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Расчет пени на недоимку за 2015 год в размере 264,84 рубля за период с 01.12.2016 года по 24.11.2017 года и пени в размере 96,88 руб. (48,44 руб. + 48,44 руб.) на недоимку за 2014 год и 2016 год за период с 02.12.2017 года по 12.02.2018 года, проверен судом, соответствует положениям ст.75 Налогового кодекса РФ.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (пункт 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пунктам 1, 2, 5, 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования,

Таким образом, из указанных выше положений закона следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Требование МИФНС России № 17 по Челябинской области № 3266 от 13.02.2018 года об уплате транспортного налога в сумме 5068 рублей и пени на транспортный налог в сумме 96,88 рублей административным ответчиком не исполнено.

Требование МИФНС России № 17 по Челябинской области № 25657 от 25.11.2017 года об уплате пени на транспортный налог за 2015 год в сумме 264,85 рубля и пени в сумме 979,45 рублей за период с 01.03.2012 года по 01.12.2015 года административным ответчиком не исполнено.

По заявлению ФИО1 определением мирового судьи судебного участка № 1 Ленинского района г. Магнитогорска от 30.07.2018 года, отменен судебный приказ, выданный 17.07.2018 года о взыскании с ответчика задолженности по налогам и пени.

С исковым заявлением в суд о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам МИФНС России № 17 по Челябинской области обратилась 19.10.2018 года, то есть в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа.

Срок исполнения требования № 25657 об уплате налога, сбора пени, штрафа от 25.11.2017 года до 17.01.2018 года, требования № 3266 от 13.02.2018 года до 26.03.2018 года, с заявлением о выдаче судебного приказа административный истец обратился в июле 2018 года, то есть до истечения 6 месяцев установленных законом.

Проанализировав нормы материального права, регулирующие спорное правоотношение и исследовав установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что административным истцом соблюдена установленная налоговым законодательством процедура взыскания с административного ответчика недоимки по налогу и пени: уведомления и требование об уплате указанного налога и пени направлены налогоплательщику по месту его жительства (регистрации) заказной почтой в установленный законодательством о налогах и сборах срок, и в силу положений пункта 4 статьи 52 и пункта 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации считаются полученными по истечении шести дней с даты направления заказного письма, в связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований в части взыскания транспортного налога за 2014,2016 год в размере 5068руб., пени в размере 361,72 рублей, всего 5429,72 рублей.

Доводы административного ответчика о пропуске срока исковой давности, основаны на неправильном толковании закона.

Между тем, из представленных документов следует, что пени в сумме 979,45 рублей начислены на недоимку по налогам за период с 2008 года по 2013 год.

В силу положений статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2017 года N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее по тексту - Закон N 436-ФЗ) безнадежными к взысканию признаются и подлежат списанию не только недоимка по налогам, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, но и задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням (пункт 1 статьи 12).

Поскольку предъявленная к взысканию пени, начислена на задолженность по транспортному налогу, которая имела место по состоянию на 1 января 2015 года, что следует из представленного в суд расчета и административного искового заявления, в связи с чем, является в силу прямого указания законодателя безнадежной к взысканию и подлежит списанию налоговым органом в соответствии с Законом N 436-ФЗ, то и пени в сумме 979,45 рублей, начисленные на указанную недоимку также признаются безнадежными ко взысканию и подлежат списанию налоговым органом.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для взыскания пени в сумме 979,45 рублей.

Руководствуясь ст.293, 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 проживающего по адресу: <адрес> пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области недоимку по транспортному налогу за 2014,2016 год в размере 5068руб., пени в размере 361,72 рублей, всего 5429,72 рублей.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Магнитогорска.

Председательствующий: