Решение № 2-250/2019 2-250/2019~М-66/2019 М-66/2019 от 9 апреля 2019 г. по делу № 2-250/2019

Дело № 2-250/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2019 года г. Комсомольск-на-Амуре Хабаровского края

Ленинский районный суд г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в составе председательствующего судьи Плотниковой Е.Г.,

при секретаре судебного заседания Лясконовой О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной сроком на 3 года,

ответчиков – ФИО2, ФИО3,

представителя ответчиков ФИО2, ФИО3 – адвоката Ворошковой И.Ю., действующей на основании удостоверения № от ДД.ММ.ГГГГ и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к Муниципальному образованию городскому округу «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре, ФИО5, ФИО2, ФИО3 о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 обратилась с иском к муниципальному образованию городскому округу «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре о признании права собственности на земельный участок. Заявленные требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ на основании акта о передаче земельного участка на праве пользования ФИО9 был передан земельный участок под строительство левой половины дома, расположенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ данная половина домовладения была приобретена её отцом ФИО10 В ДД.ММ.ГГГГ её отец ФИО10 умер. После его смерти осталось наследство в виде земельного участка и половины жилого дома, наследство было принято его сыновьями ФИО11, ФИО13, ФИО12, которые умерли, и дочерью – истцом ФИО4 по 1/8 доли. В ДД.ММ.ГГГГ году в связи с ветхостью половина дома была снесена, ею был возведён новый жилой дом. Право собственности не зарегистрировано. Земельным участком пользуются она и её племянник ФИО5 Полагает, что у неё возникло право собственности на земельный участок в порядке наследования. Просит признать за ней право собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 630 кв.м., имеющий ранее кадастровый №.

В ходе судебного разбирательства истец уточнила требования в части указания площади земельного участка, просит признать за ФИО4 право собственности на земельный участок, расположенный в <адрес> площадью 1283 кв.м.

В ходе судебного разбирательства к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО5, ФИО2, ФИО3

Истец ФИО4 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в установленном законом порядке в соответствии с положениями главы 10 ГПК РФ, представлено заявление о рассмотрении дела в её отсутствие с участием представителя по доверенности ФИО1

Опрошенная ранее в судебном заседании истец ФИО4 исковые требования поддержала, пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ году её отец, вернувшись с войны, приобрёл одну половину домовладения, расположенного на спорном земельном участке, вместе с семьёй стали проживать в нём, обрабатывать земельный участок. В ДД.ММ.ГГГГ году отец ФИО10 умер, остались её братья и она, приняли наследство по 1/8 доле, проживали, следили за домом, обрабатывали участок, высаживали огород. В ДД.ММ.ГГГГ году умерла мать, затем братья. Из-за ветхости в 1976 году дом был снесен, возведен новый дом, право собственности на него не зарегистрировано. Земельным участком пользуются она и её племенник ФИО5, возделывают огород, вносят арендную плату.

Представитель истца ФИО1, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, поддержала заявленные требования, дала пояснения, аналогичные обстоятельствам, изложенным в иске, дополнительно пояснила, что истец после смерти отца и братьев пользуется земельным участком, возделывает его. Просила иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – муниципального образования городского округа «Город Комсомольск-на-Амуре» в лице администрации г. Комсомольска-на-Амуре в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В связи с отсутствием спора ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации города, о чем представили соответствующее заявление.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещён надлежащим образом в соответствии с положениями гл.10 ГПК РФ.

Опрошенный ранее в судебном заседании ответчик ФИО5 исковые требования признал, пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ его дед ФИО10 приобрел жилой дом, расположенный по <адрес>. После смерти ФИО10, умершего в ДД.ММ.ГГГГ наследство в виде домовладения приняли его дети - истец ФИО4, ФИО11, ФИО12 и ФИО13, приходившийся ему отцом. В ДД.ММ.ГГГГ. дом был снесен, позже на его месте выстроен небольшой дачный дом. В ДД.ММ.ГГГГ году умер его отец ФИО13, являющийся собственником 1/8 доли жилого дома, наследство после смерти отца он не принимал. Истец ФИО4 приходится ему тётей, он вместе с ней возделывает земельный участок, пользуется домом. Не возражает против признания за истцом права собственности на земельный участок.

В соответствии со статьей 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании разрешение исковых требований оставила на усмотрение суда, пояснила, что домовладение, расположенное по <адрес>, находилось в долевой собственности. После того, как половина дома, принадлежащая ФИО22, была снесена, долевая собственность на дом была прекращена. Оставшаяся половина дома, принадлежащая ей и ФИО23 в долях, признана отдельно стоящим домом. Спорным земельным участком пользуется ФИО4 и её племянник.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, разрешение спора оставила на усмотрение суда.

Представитель ответчиков ФИО2, ФИО3 – адвокат Ворошкова И.Ю. поддержала позицию доверителей, данные ими пояснения, пояснила, что по договору о праве застройки № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО14 возвёл жилой дом в <адрес>. Согласно договору купли-продажи ? доля жилого дома была передана ФИО15, в последствии ДД.ММ.ГГГГ продана ФИО16 Жилой дом зарегистрирован как отдельно стоящий дом, ответчиками проведено межевание, границы согласованы, право собственности зарегистрировано в долях.

Суд, заслушав пояснения участников процесса, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО4 о признании права собственности на земельный участок – обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, на основании акта о передаче земельного участка для строительства на право пользования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между коммунальным отделом Комсомольского горсовета в лице начальника Г.К.Х. ФИО24 и ФИО9, был передан земельный участок в <адрес>, общей площадью 1200 кв.м. под строительство половины жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ нотариусом нотариальной конторы г.Комсомольска-на-Амуре ФИО18 удостоверен договор купли-продажи половинной доли домовладения на земельном участке №, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно справке Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости Комсомольского-на-Амуре филиала о наличии ранее зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ, на объект домовладения, расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано право долевой собственности по 1/8 за ФИО25 на основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ № (по данным технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ часть домовладения Д-вых снесена), долевая собственность - ? доля за ФИО16 на основании договора купли от ДД.ММ.ГГГГ №, Решения ГИК от ДД.ММ.ГГГГ № « О выделении ? части дома в самостоятельное домовладение», частная собственность за ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ № частная собственность за ФИО3 на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.

Из справки КГБУ «Хабкрайинвентаризация» Комсомольского –на-Амуре филиала от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что домовладению, расположенному по адресу: <адрес>, были присвоены адреса – <адрес>, ранее - <адрес>.

Согласно сообщению КГБУ «Хабкрайкадастр» Комсомольского-на-Амуре филиала № от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> не зарегистрировано, техническая инвентаризация не проводилась, на техническом учете не состоит.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ № № земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ с кадастровым номером №, разрешенное использование земельного участка - для ведения огородничества, объект недвижимости снят с кадастрового учёта ДД.ММ.ГГГГ, информация о зарегистрированных правах на спорный объект отсутствует.

Согласно акта № подтверждающего факт использования земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Комитета по управлению имуществом администрации города, ФИО4 использует земельный участок, ориентировочной площадью 630 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для ведения огородничества.

Согласно схеме местоположения границ земельного участка по фактическому использованию, составленной ООО «ТЕРРА Плюс», общая площадь земельного участка составляет 1283 кв.м., площадь земельного участка ориентировочная, подлежит уточнению при межевании.

В ДД.ММ.ГГГГ году ФИО10 умер.

Истец ФИО4 (ФИО22) В.А., сменившая фамилию в результате вступления в брак (согласно свидетельству о браке № от ДД.ММ.ГГГГ), приходится дочерью наследодателю ФИО10, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ, сообщением ОЗАГС ЦО администрации г.Комсомольска-на-Амуре № от ДД.ММ.ГГГГ

На основании свидетельства о праве на наследство от ДД.ММ.ГГГГ наследство после смерти наследодателя ФИО10, по 1/8 доле домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, приняли истец ФИО4 (ФИО22) В.А., ФИО11, ФИО13, ФИО12, что подтверждается справкой Комсомольского-на-Амуре филиала Хабаровского краевого государственного унитарного предприятия технической инвентаризации и оценки недвижимости о наличии ранее зарегистрированного права собственности на объект недвижимого имущества № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО12, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ умер ФИО13, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ, в ДД.ММ.ГГГГ. умер ФИО11

Исходя из Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948 года «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» следует, что отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов производился в бессрочное пользование.

Согласно п.п. 1-3 постановления Совета Министров СССР № 3211 от 26.08. 1948 года «О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948 г. «О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов» на исполкомы краевых, областных, городских и районных Советов депутатов трудящихся возложена обязанность предоставлять гражданам как в городе, так и вне городов земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов. Земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда, в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

В соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР 25 декабря 1945 г., § 1, в целях уточнения права владения строениями и учета строений, на бюро инвентаризации возложена обязанность по ведению в установленной форме реестров и регистрации строений, в том числе строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки.

Согласно § 5-6 Инструкции, объектом регистрации являлось домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. Регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, отдельно не регистрировалось.

Указом Президента РФ от 27 октября 1993 г. № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» предусмотрено, что граждане, получившие участки в пожизненное наследуемое владение или бессрочное (постоянное) пользование либо взявшие их в аренду, кроме аренды у физических лиц, имеют право на предоставление и выкуп этих участков в собственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 3).

Согласно пункту 1 Указа Президента Российской Федерации от 7 марта 1996 г. № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. Запрещается обязывать граждан, имеющих указанные земельные участки, выкупать их или брать в аренду.

Регулирование этих отношений, предусмотренное введенным в действие с 29 октября 2001 года Земельным кодексом Российской Федерации, также предоставляет каждому гражданину право однократно бесплатно приобрести в собственность находящийся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок (пункт 5 статьи 20 и пункт 3 статьи 21) и подтверждает, как это установлено Федеральным законом от 25 октября 2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», что предоставление в собственность граждан земельных участков, ранее переданных им в установленном земельным законодательством порядке в постоянное (бессрочное) пользование или пожизненное наследуемое владение, сроком не ограничивается.

Согласно положениям частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из анализа нормативно-правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, введенного в действие с 29.10.2001 г. Земельного кодекса РФ, ФЗ от 25 октября 2001 г. «О введении в действие Земельного кодекса РФ» (п. 1 ст. 3), следует, что каждому гражданину предоставляется не ограниченное сроком право однократно бесплатно приобрести в собственность находящейся в его постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении земельный участок.

Согласно пункту 9 статьи 3 названного Федерального закона государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

На основании п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. № 137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

В ходе рассмотрения дела, установлено, что истец владела и фактически пользовалась спорным земельным участком, приобретённым на законном основании отцом истца ФИО10, о чём удостоверен нотариусом нотариальной конторы г. Комсомольска-на-Амуре договор купли-продажи половинной доли домовладения на земельном участке № от ДД.ММ.ГГГГ, несла бремя содержания данного имущества.

То обстоятельство, что расположенный на спорном земельном участке дом был снесен, и в последующем земельный участок предоставлялся истцу по акту, подтверждающему факт использования земельного участка, для ведения огородничества не является основанием прекращения права пользования земельным участком, поскольку к таким в соответствии со ст. 45, 54 ЗК РФ не относится, а в силу ст. 32 ЗК РСФСР от 01.07.1970 г. прекращение права пользования граждан земельным участком производилось только по решению соответствующих органов в случаях отказа от пользования, истечения срока, на который он был предоставлен, переселения в другое постоянное место жительства всех членов двора или семьи либо их смерти, прекращения трудовых отношений, изъятия для государственных или общественных нужд, неиспользовании земельного участка в течение двух лет подряд либо нарушения целевого назначения.

Сведений о принятии решения о прекращении права бессрочного пользования земельным участком в установленном законом порядке компетентным органом материалы дела не содержат, добровольно отказа от него ФИО10, ФИО4 не заявлялось.

Таким образом, спорный земельный участок не выбыл из пользования семьи истца, находится в её пользовании и владении на установленных законом основаниях.

В соответствии со ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст. 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежащие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе и имущественные права и обязанности.

Днем открытия наследства, в силу ст. 1114 Гражданского кодекса Российской Федерации, является день смерти гражданина.

После смерти наследодателя ФИО10, умершего ДД.ММ.ГГГГ открылось наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии со ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В силу положений ст. 1142 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец ФИО4 является наследником первой очереди по закону после смерти наследодателя.

Иных наследников не установлено.

Согласно ст. 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно положениям ч. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса Российской Федерации признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

Исходя из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ 29.05.2012г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства.

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы.

Как следует из материалов дела, после разрушения жилого дома с 1979 г., право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком за наследодателем ФИО10, наследником ФИО4 не было прекращено, органом местного самоуправления земельный участок в дальнейшем был предоставлен по акту, подтверждающему фактическое использование, под ведение огородничества. Таким образом, использование земельного участка наследником ФИО4 после смерти отца продолжилось с согласия органа местного самоуправления.

Согласно квитанции о внесении земельного налога ФИО4 несла бремя содержания спорного земельного участка.

Таким образом, установлено, что истец ФИО4 фактически приняла наследство в виде земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> открывшееся после смерти её отца ФИО10, умершего в 1952 г., поскольку вступила во владение им, использовала земельный участок по назначению, вносила налоговые платежи.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства (пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Представленные истцом доказательства в их совокупности свидетельствуют о фактическом владении и пользовании ФИО4 недвижимым имуществом после смерти её отца, братьев и фактическом принятии наследства.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО4 о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> площадью 1283 кв.м., имеющий ранее кадастровый № обоснованы и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО4 – удовлетворить.

Признать за ФИО4 право собственности на земельный участок площадью 1283 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> имеющий ранее кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Ленинский районный суд г.Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Плотникова