Решение № 2-117/2020 2-117/2020(2-3849/2019;)~М-4049/2019 2-3849/2019 М-4049/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-117/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2020 года г.о. Самара

Советский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Мироновой С.В.,

при секретаре судебного заседания Бородулиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 155 кв.м., занимаемого индивидуальным жилым домом с приусадебным участком.

В обоснование исковых требований указал, что ему на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы ФИО3 по реестру № принадлежала ? доля дома по адресу: <адрес>.

Вторая ? доля принадлежала ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство.

Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 признано право собственности на 24/100 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом № по <адрес>, площадью всех помещений здания 75,0 кв.м., общей площадью жилого помещения 62,1 кв.м., жилой площадью 37,8 кв.м., подсобной площадью 24,3 кв.м., кроме того, площадью веранды 6,8 кв.м., сеней 7,4 кв.м. Перераспределены доли в праве общей долевой собственности в следующем порядке: ФИО1 часть лит.А площадью 14,6 кв.м. от общей площади всех помещений здания 75,0 кв.м., общей площади жилого помещения 62,1, что соответствует 24/100 долям. ФИО2 в праве общей долевой собственности под лит. Аа2А2А3А1, часть лит.А общей площадью 60,4 кв.м., что соответствует веранде 6,8 кв.м., сеней 7,4 кв.м., кухне 20,2 кв.м., жилой комнате 6,1 кв.м., жилой комнате 12,7 кв.м., коридору 4,1 кв.м., части лит.А, площадью 4,4 кв.м., что соответствует 76/100 долям в праве общей долевой собственности всех помещений здания 75,0 кв.м., общей площадью жилого помещения 62,1 кв.м., жилой площадью 37,8 кв.м., подсобной площадью 24,3 кв.м. по адресу <адрес>. Решение суда вступило в законную силу.

Первоначально земельный участок площадью 600 кв.м. был предоставлен ФИО4 (отцу ФИО2) в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности на основании договора №, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы ФИО6. По окончанию строительства домовладение на основании вышеуказанного договора зарегистрировано по праву собственности за ФИО5 по <адрес>.

В настоящее время собственниками дома являются ФИО2 и ФИО1

Решением Советского районного суда г.Самара от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 признано право собственности на земельный участок площадью 456,00 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность. Согласно заключения кадастрового инженера фактическая площадь земельного участка, полученная в результате геодезических измерений, составляет 155, 0 кв.м. Пересечение границ вновь образованного земельного участка площадью 155,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, и смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, №, а также земель общего пользования(<адрес>) отсутствует. С момента строительства дома и до настоящего времени границы участка не менялись, сложился определенный порядок между соседними землепользователями. Площадь участка не превышает установленные решением Думы г.о. Самара минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемые гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с которым максимальный размер земельного участка 1500 кв.м., минимальный размер 100 кв.м. Превышение площади земельного участка между предоставленным по договору бессрочного пользования и фактически используемым составляет менее предельного минимального размера для данного вида использования. Постановлением Конституционного Суда РФ от 13.12.2001 года №16-П, закреплено право граждан по их выбору продолжать пользоваться земельным участком на праве постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, либо переоформить правовой титул. А так же, Постановление Конституционного суда РФ от 13.12.2001 N 16-П обращает внимание на возможность оформления прав граждан на земельные участки по фактически занимаемым размерам.

На основании вышеизложенного просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 155 кв.м., категории земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного пользования- занимаемого жилым домом и приусадебным участком, расположенного по адресу: <адрес>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст. 48 ГПК РФ, на ведение дела через представителя.

В судебном заседании представитель истца ФИО1– ФИО7, действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ и ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представители ответчиков Администрации г.о. Самара, Департамента управления имуществом г.о. Самара в судебное заседание не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении не заявили.

Представитель третьего лица Управление Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом, о причине неявки не сообщил, ходатайств об отложении не заявил.

Третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, не возражала против удовлетворения исковых требований, спора по границам не имеет.

В силу ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 Гражданского Кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичное положение содержится и в ч. 2 ст. 271 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Судом установлено, что на основании договора купли-продажи, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы ФИО3 по реестру №, ФИО1, принадлежала ? доля дома по адресу: <адрес>.

Вторая ? доля принадлежала ФИО2 на основании свидетельства о праве на наследство.

Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, признано за ФИО2 право собственности на реконструированный жилой дом № по <адрес> на 76/100 долей в праве общей долевой собственности площадью всех помещений здания 75,0 кв.м., общей площадью жилого помещения 62,1 кв.м., жилой площадью 37,8 кв.м., подсобной площадью 24,3 кв.м., под литерами аа2А2А3А1, частью литера А, в том числе: веранда 6,8 кв.м., сени 7,4 кв.м.

За ФИО1 признано право собственности на 24/100 доли в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом № по <адрес>, площадью всех помещений здания 75,0 кв.м., общей площадью жилого помещения 62,1 кв.м., жилой площадью 37,8 кв.м., подсобной площадью 24,3 кв.м., кроме того, площадью веранды 6,8 кв.м., сеней 7,4 кв.м.

Перераспределены доли в праве общей долевой собственности в следующем порядке: ФИО1 часть лит.А площадью 14,6 кв.м. от общей площади всех помещений здания 75,0 кв.м., общей площади жилого помещения 62,1, что соответствует 24/100 долям, ФИО2 в праве общей долевой собственности под лит. Аа2А2А3А1, часть лит.А общей площадью 60,4 кв.м., что соответствует веранде 6,8 кв.м., сеней 7,4 кв.м., кухне 20,2 кв.м., жилой комнате 6,1 кв.м., жилой комнате 12,7 кв.м., коридору 4,1 кв.м., части лит.А, площадью 4,4 кв.м., что соответствует 76/100 долям в праве общей долевой собственности всех помещений здания 75,0 кв.м., общей площадью жилого помещения 62,1 кв.м., жилой площадью 37,8 кв.м., подсобной площадью 24,3 кв.м. по адресу <адрес>.

Решением Советского районного суда г.Самары от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, за ФИО2 признано право собственности на земельный участок площадью 456,00 кв.м., расположенный по адресу <адрес>

В силу части 2 статьи 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвую те же лица.

Судом установлено, что спорный земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> - сформирован и был предоставлен на законном основании до 1990 года ФИО4 (отцу ФИО2) в бессрочное пользование под строительство индивидуального жилого дома на право личной собственности на основании договора №, удостоверенного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Первой Куйбышевской государственной нотариальной конторы ФИО11 по реестру №.

В настоящее время спорный земельный участок под частью дома и прилегающий к нему огорожен забором, площадью 155 кв.м, границы участка согласованы с соседями, что подтверждается соответствующим Актом.

Согласно п.п.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ – статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и перешло в порядке наследования к истцам они имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Судом установлено, что истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность.

Согласно заключения кадастрового инженера ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ фактическая площадь земельного участка, полученная в результате геодезических измерений, составляет 155, 0 кв.м. Пересечение границ вновь образованного земельного участка площадью 155,00 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> и смежных земельных участков с кадастровыми номерами №, № а также земель общего пользования(<адрес>) отсутствует. С момента строительства дома и до настоящего времени границы участка не менялись, сложился определенный порядок между соседними землепользователями.

Площадь участка не превышает установленные решением Думы г.о. Самара минимальные и максимальные размеры земельного участка, предоставляемые гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности для индивидуального жилищного строительства, в соответствии с которым максимальный размер земельного участка 1500 кв.м., минимальный размер 100 кв.м. Превышение площади земельного участка между предоставленным по договору бессрочного пользования и фактически используемым составляет менее предельного минимального размера для данного вида использования.

Таким образом, из всего вышеизложенного следует, что спорный земельный участок площадью 155 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> - сформирован и был предоставлен на законном основании до 1990 года.

До вступления в силу Земельного кодекса РФ законодательство не предусматривало возможности предоставления земельных участков в собственность граждан, они могли быть предоставлены в постоянное или временное пользование. Земельные участки под объектами недвижимости могли быть предоставлены собственнику домовладения на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Земельный участок, начиная с момента его формирования и предоставления, и по сегодняшний день, занят жилым домом, т.е. целевое назначение земельного участка - индивидуальная жилая застройка.

Поэтому во всех случаях, когда осуществляется правомерное пользование земельным участком или расположенным на нем домом, возникает право на бесплатное приобретение в собственность земельного участка.

Таким образом, следует признать, что, поскольку ФИО1 правомерно владел и пользовался данным земельным участком, у него имелось и имеется право на этот земельный участок, т.е. право собственности объективно существует, но не оформлено.

Из представленного плана установления границ земельного участка видно, что испрашиваемый земельный участок не находится в границах красных линий и не является территорией общего пользования, что также подтверждается ответом по запросу суда из Департамента градостроительства г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ №

Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, определены, размер земельного участка не превышает максимального размера, установленного на территории городского округа Самара, порядок пользования земельным участком сложился, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Согласно ответа на запрос суда «ФКП Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ пересечение границ вышеуказанного земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним сведения о правах на земельный участок площадью 155,00 кв.м. по адресу: <адрес> отсутствуют.

Самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство дома на основании действующего на тот период законодательства.

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст.ст.27,28 ЗК РФ, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Споров со смежными землепользователями относительно расположения границ участка не имеется.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ», в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности.

На основании пункта 4 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане РФ имеющие в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, приобретенные ими в результате сделок, которые были совершены до вступления в силу закона СССР от 6 марта 1990 г. «О собственности в СССР», но которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, имеют право бесплатно приобрести право собственности на указанные земельные участки в соответствии с правилами ст. 20 ЗК РФ. Согласно п.п.5 п.1 ст. 1 ЗК РФ принципом земельного законодательства является принцип судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, связанных с ним объектов.

Таким образом, жилой дом расположен на земельном участке сформированном еще в 1952 году, земельный участок площадью 155 кв.м входит в земельный участок площадью 600 кв.м.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу, что истец имеет право на признание за ним права собственности на земельный участок под частью жилого дома, принадлежащего ему на праве собственности.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истца не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок под его частью дома.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено статьей 59 ЗК РФ, а также в соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с п.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации г.о. Самара, Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок площадью 155,0 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: занимаемый жилым домом с приусадебным участком, в границах координат согласно плана границ земельного участка <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Советский районный суд в порядке ст. 321 ГПК РФ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 17.01.2020 года

Судья С.В. Миронова