Решение № 2А-277/2017 2А-277/2017~М-218/2017 М-218/2017 от 22 марта 2017 г. по делу № 2А-277/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 марта 2017 года г.Архангельск

Исакогорский районный суд города Архангельска

в составе председательствующего судьи Бузиной Т.Ю.,

при секретаре Ошуковой А.А.,

с участием помощника Архангельского прокурора по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях ФИО1,

представителя административного истца ФКУ «Исправительная колония №

УФСИН России по Архангельской области» ФИО4,

административного ответчика МДА,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Исакогорского районного суда города Архангельска с использованием системы видеоконференц-связи административное дело по административному иску федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к МДА об установлении административного надзора,

у с т а н о в и л:

Федеральное казённое учреждение «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее – ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области») обратилось в суд с указанным административным иском, попросив установить осуждённому МДА административный надзор на срок три года, а также установить ему на этот период административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания. В обоснование данного требования сослалось на то, что срок отбывания наказания в местах лишения свободы у МДА оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, при этом в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Указанные обстоятельства в силу закона являются основанием для установления административного надзора.

Представитель административного истца ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» ФИО4 в судебном заседании иск поддержал.

Административный ответчик МДА в судебном заседании с иском согласился, при этом попросил снизить количество явок на регистрацию.

Выслушав объяснения представителя административного истца, административного ответчика, а также заключение помощника прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему,

Согласно ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.3 названного закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

На основании ч.3 ст.3 поименованного закона в отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершило в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 этого же закона в отношении поднадзорного лица может устанавливаться ряд административных ограничений, в том числе обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено, что МДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осуждён приговором ****** от ДД.ММ.ГГГГ по п.«г» ч. 2 ст. 161 УК РФ на два года шесть месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.7-10).

По представлению администрации ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области» постановлением начальника названного исправительного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ МДА признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.14, 15).

МДА с ДД.ММ.ГГГГ отбывает наказание в ФКУ «Исправительная колония № УФСИН России по Архангельской области». Срок отбывания наказания оканчивается ДД.ММ.ГГГГ.

За период отбывания срока наказания МДА характеризуется отрицательно, имеет 48 взысканий, не поощрялся (л.д.11, 12-13).

Учитывая изложенное, суд пришёл к выводу, что в отношении МДА следует установить административный надзор.

МДА является совершеннолетним лицом, срок отбывания наказания у которого оканчивается ДД.ММ.ГГГГ, при этом он имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления и в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, вследствие чего подпадает под действие Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (п.1 ч.1, п.1 ч.3 ст.3).

Из материалов дела следует, что злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (в течение года за нарушение установленного порядка отбывания наказания более двух раз привлекался к дисциплинарной ответственности, за каждое из которых водворялся в штрафной изолятор) МДА признан уполномоченным должностным лицом.

Принятие такого решения предусмотрено ст.116 УИК РФ, в суде оно не оспаривалось, незаконным не признавалось.

Суд находит обоснованной позицию исправительного учреждения, предложившего установить МДА административное ограничение в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

С учётом представленных сведений о поведении осуждённого, принимая во внимание характер и обстоятельства совершённого им преступления, ему следует установить административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Указанное ограничение будет в наибольшей степени отвечать задачам административного надзора.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор МДА следует установить на срок три года.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки МДА на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания (п.1 ч.3 ст.5 Закона).

На основании изложенного, для предупреждения совершения МДА преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, руководствуясь ст.ст.273, 175-180 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск федерального казённого учреждения «Исправительная колония № Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к МДА удовлетворить.

Установить МДА, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, административный надзор на срок три года.

На период административного надзора установить МДА административное ограничение в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в соответствии с установленным данным органом графиком.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки МДА на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти дней со дня его принятия путём подачи апелляционной жалобы и представления через Исакогорский районный суд города Архангельска.

Председательствующий Т.Ю. Бузина