Решение № 2А-2493/2017 2А-2493/2017~М-2252/2017 М-2252/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2А-2493/2017

Дело 2а-2493/2017

Мотивированное
решение изготовлено 4 сентября 2017 года (с учетом выходных дней 02.09.2017 года и 03.09.2017 г.)

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 августа 2017 года город Первоуральск Свердловской области

Первоуральский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего Федорца А.И.,

при секретаре Пащенко Е.И.,

с участием административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2493/2017 по административному иску ФИО1 к Первоуральскому районного отделу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Межрайонному отделу по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, судебным приставам исполнителям ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании действий ( бездействий) незаконными, возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным иском к Первоуральскому районного отделу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Межрайонному отделу по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, судебным приставам исполнителям Общей Н.А., ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности устранить нарушения,

В обоснование изложенных требований в заявлении административного истца указано, что решением ФИО4 городского суда по делу № 2-1324/2015 с ФИО6 в пользу Межрайонной ИФНС № 30 по Свердловской области была взыскана задолженность по налогам и сборам в размере <данные изъяты>. На основании исполнительного листа №, в отношении должника ФИО6 было возбуждено исполнительное производство №. ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Наследником ФИО6 является его супруга ФИО1, которой до июня 2017 года ничего не было известно об имеющемся долге ФИО6 перед Межрайонной ИФНС № 30 по Свердловской области. Исполнительное производство на основании решения ФИО4 городского суда от 14.08.2015 г. было возбуждено только ДД.ММ.ГГГГ, то есть уже после смерти ФИО6 Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ пристав Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 обратил взыскание на заработную плату ФИО6 Постановление об обращении взыскания на заработную плату было направлено по месту работы ФИО6 в <данные изъяты> От директора <данные изъяты> ФИО7 в Межрайонный отдел по исполнению особых исполнительных производств поступил ответ от ДД.ММ.ГГГГ о том, что ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, в связи с чем, обращение взыскания на заработную плату ФИО6 невозможно. Таким образом, пристав Межрайонного отдела по исполнению особых исполнительных производств ФИО3 знал о том, что должник ФИО6 умер. После информации о смерти должника пристав-исполнитель ФИО3 должен был приостановить исполнительное производство №, однако исполнительное производство не было приостановлено, судебным пристав далее продолжил совершать исполнительные действия, что истец считает незаконным. В настоящий момент, в силу того, что приставом-исполнителем не было своевременно приостановлено исполнительное производство, сложилась ситуация правовой неопределенности. ФИО1, являясь наследником ФИО6 ничего не знала о долге ФИО6, когда принимала его имущество, и в настоящий момент, в силу наложенных арестов по исполнительному производству, которое давно должно было быть приостановлено, она не может продать имущество для погашения уже принятых долгов ФИО6Просит признать незаконными действия (бездействие) административных ответчиков, обязать административных ответчиков устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца путем приостановления исполнительного производства <данные изъяты>, отмены постановлений о наложения ареста на имущество ФИО6, постановления о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, постановление о запрете совершения действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.5-8).

Административный истец ФИО1 в судебном заседании доводы административного искового заявления поддержала в полном объеме.

Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО3, Общая Н.А., представители ФИО4 районного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Межрайонного отдела по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, представитель заинтересованного лица МИФНС России № 30 по Свердловской области в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.

Суд, заслушав административного истца, исследовав материалы дела, находит требования административного истца подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.

В силу ч. 2 ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Судом установлено, что в производстве ФИО4 районного отдела УФССП по СО находится исполнительное производство № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника ФИО6 в пользу взыскателя МИФНС России № 30 по Свердловской области денежных средств.

Судом установлено, что должник по исполнительному производству ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 20)

Сообщение о смерти ФИО6 направлено ООО «ПЗПК» в службу судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14), получено ДД.ММ.ГГГГ, до указанной дату у судебного пристава не имелось оснований для приостановления исполнительного производства по делу, в связи с чем, вынесенные судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ, об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ являются законными о обоснованными, требования истца о возложении обязанности отменить постановления о наложении ареста на имущество, в данной части, удовлетворению не подлежат.

Вместе с тем, в соответствии с частью 1 статьи 40 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "Об исполнительном производстве" исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом- исполнителем полностью или частично в случае смерти должника, объявления его умершим или признания безвестно отсутствующим, если установленные судебным актом, актом другого органа или должностного лица требования или обязанности допускают правопреемство.

В соответствии с частью 4 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "Об исполнительном производстве" приостановление и прекращение исполнительного производства производятся судебным приставом-исполнителем при возникновении оснований, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Стороны исполнительного производства вправе обратиться к судебному приставу-исполнителю с заявлением о приостановлении или прекращении исполнительного производства. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства передается судебному приставу-исполнителю не позднее дня, следующего за днем его поступления в подразделение судебных приставов. Судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему указанного заявления либо документа, подтверждающего возникновение основания для приостановления или прекращения исполнительного производства, или совершения судебным приставом-исполнителем исполнительного действия, которое в соответствии с настоящим Федеральным законом является основанием для приостановления исполнительного производства, выносит постановление о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в удовлетворении заявления. Постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем.

В соответствии с частью 6 статьи 45 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) "Об исполнительном производстве" по приостановленному исполнительному производству до его возобновления применение мер принудительного исполнения не допускается.

Таким образом, указанными нормами права на судебного пристава возлагается обязанность после поступления достоверного сообщения о смерти должника приостановить исполнительное производство и не допускать применение мер принудительного исполнения, поэтому вынесение постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, о запрете совершения действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ после получения ДД.ММ.ГГГГ достоверного сообщения о смерти ФИО6 является незаконными, заявленные исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175, 177-180, 226-228 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административный иск ФИО1 к Первоуральскому районного отделу Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, Межрайонному отделу по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области, судебным приставам исполнителям ФИО2, ФИО3, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области о признании действий (бездействий) незаконными, возложении обязанности устранить нарушения удовлетворить частично.

Признать незаконными действия (бездействия) судебных приставов Межрайонного отдела по исполнению особых производств Управления Федеральной службы судебных приставов России по Свердловской области ФИО3, ФИО4 РОСП Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области ФИО2, выразившиеся в уклонении от приостановления исполнительного производства № от ДД.ММ.ГГГГ (№), вынесении постановлений о запрете на совершение регистрационных действий в отношении транспортных средств от ДД.ММ.ГГГГ, о запрете совершения действий по регистрации от ДД.ММ.ГГГГ

Обязать административных ответчиков устранить нарушения прав и интересов административного истца в течение одного месяца со дня вступления данного решения в законную силу.

Разъяснить административным ответчикам необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловском областном суде путем подачи жалобы через Первоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: Федорец А.И.