Решение № 2А-145/2019 2А-145/2019~М-114/2019 М-114/2019 от 28 мая 2019 г. по делу № 2А-145/2019

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Нижегородский гарнизонный военный суд в открытом судебном заседании в помещении суда в составе: председательствующего - судьи Апановича М.В. при секретаре ФИО3, с участием административного истца, представителя командира войсковой части № капитана ФИО4 и прокурора - старшего помощника военного прокурора Мулинского гарнизона старшего лейтенанта юстиции ФИО5, рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению бывшего военнослужащего войсковой части № капитана запаса ФИО2 об оспаривании действий командира указанной воинской части, связанных с исключением истца из списков личного состава воинской части без обеспечения жилищной субсидией.

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным приказ командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения его из списков личного состава воинской части, обязать командира войсковой части № отменить данный приказ в указанной части, восстановив его на военной службе с обеспечением всеми положенными видами довольствия, недополученными после не обоснованного исключения из списков части, взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 20 000 рублей, а также возместить расходы, связанные с уплатой госпошлины в сумме 300 рублей.

В судебном заседании ФИО2 пояснил, что проходил службу в войсковой части №, жилым помещением не обеспечен. ДД.ММ.ГГГГ приказом командующего войсками Приволжского регионального командования ВВ МВД РФ № л/с он был уволен с военной службы в связи с организационно - штатными мероприятиями, но из списков войсковой части № исключён не был, находился в распоряжении командира этой части, также он был оставлен в списках нуждающихся в жилых помещениях. Перед увольнением и после этого он неоднократно обращался с рапортами к командованию части, в которых указывал, чтобы его не исключали из списков части до обеспечения жилищной субсидией, однако приказом командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ он с 6 апреля этого же года был исключён из списков личного состава воинской части.

Исключение из списков части он считает незаконным, поскольку данный вопрос не был рассмотрен на заседании аттестационной комиссии, он не был направлен для прохождения ВВК, ему не была выплачена жилищная субсидия.

В судебном заседании представитель командира войсковой части № капитан Башлыков просил отказать в удовлетворении иска ФИО2, поскольку истец не мог быть уволен без обеспечения жильём, но дал согласие на это и потому подлежал исключению из списков части.

Согласно выписки из приказа командующего войсками Приволжского регионального командования ВВ МВД РФ № л/с от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 был уволен с военной службы в запас в связи с организационно - штатными мероприятиями.

Из протоколов заседания жилищной комиссии войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что ФИО2 находится на учёте нуждающихся в жилых помещениях.

Согласно выписок из приказов командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ и № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 полагался сдавшим дела и должность с ДД.ММ.ГГГГ, находящимся в распоряжении указанного должностного лица, исключён из списков личного состава воинской части с ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав объяснения сторон и заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить иск частично: обязать командира войсковой части № отменить приказ № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения истца из списков личного состава воинской части, восстановив его на военной службе с обеспечением всеми положенными видами довольствия, а в удовлетворении требования о взыскании компенсации морального вреда отказать, оценив исследованные в судебном заседании доказательства, суд считает данный иск подлежащим удовлетворения частично по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 17 и 24 ст. 34 Положения «О порядке прохождения военной службы», утверждённого указом Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, военнослужащий, общая продолжительность военной службы которого составляет 10 лет и более, нуждающийся в улучшении жилищных условий, без его согласия не может быть уволен с военной службы, в том числе, в связи с организационно - штатными мероприятиями без предоставления ему жилого помещения по нормам жилищного законодательства. Военнослужащий, уволенный с военной службы, должен быть исключён из списков личного состава воинской части в день истечения срока его военной службы и не позднее чем через месяц со дня поступления в воинскую часть выписки из приказа об увольнении военнослужащего с военной службы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением.

По смыслу данных правовых норм, издание приказа об увольнении военнослужащего является частью единой процедуры увольнения, заканчивающейся исключением его из списков личного состава воинской части, в связи с чем он не может быть исключен из указанных списков до обеспечения жилым помещением либо жилищной субсидией.

Как установлено в судебном заседании, ФИО2 признан нуждающимся в жилье, но до настоящего времени ни жилым помещением ни жилищной субсидией не обеспечен, в связи с чем он не мог быть исключен из списков личного состава воинской части.

В связи с изложенным, суд признаёт незаконным приказ командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО2 из списков личного состава данной воинской части, в связи с чем считает необходимым обязать указанное должностное лицо отменить этот приказ в указанной части, восстановив истца на военной службе.

Поскольку приказ об исключении ФИО2 из списков личного состава воинской части был признан незаконным, то суд считает необходимым обязать командира войсковой части № обеспечить его всеми положенными видами довольствия с ДД.ММ.ГГГГ.

Рассмотрев требование о взыскании компенсации морального вреда, суд отказывает его удовлетворении, поскольку в судебном заседании ФИО2 не было представлено доказательств причинения ему такого вреда.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ, с войсковой части № в пользу ФИО2 подлежат взысканию денежные средства в сумме 300 рублей в счёт возмещения расходов, связанных с уплатой госпошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175, 178, 180 КАС РФ, военный суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Признать незаконным приказ командира войсковой части № № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части.

Обязать командира войсковой части № отменить приказ № с/ч от ДД.ММ.ГГГГ в части исключения ФИО2 из списков личного состава воинской части и восстановить его на военной службе.

Обязать командира войсковой части № обеспечить ФИО2 всеми положенными видами довольствия с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с войсковой части № в пользу ФИО2 300 рублей в счёт возмещения средств, затраченных им на уплату госпошлины.

Отказать ФИО2 в удовлетворении требования о взыскании в его пользу компенсации морально вреда.

Командиру войсковой части № необходимо в месячный срок после вступления в силу данного решения сообщить в суд и ФИО2 о его исполнении.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский окружной военный суд через Нижегородский гарнизонный военный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Нижегородского гарнизонного военного суда

М.В.Апанович