Решение № 2А-100/2019 2А-100/2019~М-49/2019 М-49/2019 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2А-100/2019

Дело № 2а-100/2019

УИД 29RS0026-01-2019-000103-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 февраля 2019 года село Холмогоры

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе председательствующего судьи Доронина А.В., при секретаре Пузыревой О.Р., с участием прокурора – помощника прокурора Холмогорского района Архангельской области Севостьянова А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры Холмогорского района Архангельской области административное дело по иску Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л :

административный истец Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области) обратилось в суд с иском к административному ответчику ФИО1 об установлении административного надзора. Свои требования обосновывает тем, что ФИО1 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего. Просит установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, установив административные ограничения в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета на пребывание в интернет-клубах и интернет-кафе; запрета на пребывание на территории дошкольных и школьных учебных учреждений; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток.

Административный истец своего представителя в судебное заседание не направил, извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Административный ответчик извещен о времени и месте судебного заседания надлежащим образом. В письменных возражениях ответчик выражает несогласие с частью заявленных требований, ссылаясь на недопустимость ограничения его свободы путем установления административных ограничений в виде запретов на пребывание в определенных местах в определенное время, полагает, что установление таких ограничений приведет к нарушению принципа недопустимости двойного наказания за одно деяние.

Прокурор требования ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области посчитал обоснованными.

Выслушав заключение прокурора, изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ч.2 ст.3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон) в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч.3 ст.3 Закона.

Приговором Новодвинского городского суда Архангельской области от 21 августа 2017 года ФИО1 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.3 ст.135 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее УК РФ), к лишению свободы (л.д.5-7).

В соответствии со ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.3 ст.135 УК РФ, за которое осужден ФИО1, относится к особо тяжким преступлениям.

Согласно содержанию вышеуказанного приговора ФИО1 осужден за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

При таких обстоятельствах дела в отношении ФИО1 надлежит установить административный надзор.

С учетом положений п.2 ч.1 ст.5 Закона административный надзор в отношении таких лиц устанавливается на срок установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 86 УК РФ установлено, что в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, судимость погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания.

По данным исправительного учреждения ФИО1 освобождается из мест лишения свободы 21 марта 2019 года по отбытию срока наказания (л.д.2-3, 9).

Следовательно, срок погашения его судимости истекает 21 марта 2029 года.

При установлении административного надзора Законом предусмотрено установление административных ограничений.

В силу п.п.1, 2 ч.2 ст.4 Закона установление в отношении поднадзорного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещения выезда за установленные судом пределы территории является обязательным.

Кроме этого, с учетом обстоятельств совершенного преступления суд полагает необходимым также установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах, а именно на территориях школ, детских садов, детских игровых и спортивных площадках, учреждений детского дополнительного образования.

Оснований для установления в отношении ФИО1 административных ограничений в виде запрета на пребывание в интернет-клубах и интернет-кафе, а также запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов до 6 часов следующих суток, суд не усматривает, поскольку исходя из изложенных в приговоре суда обстоятельств совершения преступления, преступление совершено ФИО1 по месту своего жительства.

При этом, довод ФИО1 о невозможности установления в отношении него административных ограничений, направленных на запрещение пребывания в определенных местах в определенное время, основан на неверном толковании норм права, поскольку Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» не является уголовным законом, не устанавливает преступность деяния, не усиливает наказание за совершенное преступление, за которое лицо отбывает наказание, и иным образом не ухудшает положение осужденного. Административный надзор не является наказанием, а относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия.

Из представленной ФКУ ИК-12 УФСИН России по Архангельской области характеристики на осужденного ФИО1 следует, что за время отбывания наказания осужденный ФИО1 характеризуется спокойным человеком. В период отбывания наказания ФИО1 трудился, за добросовестное отношение к труду 5 раз поощрялся администрацией учреждения, нарушений установленного порядка отбывания наказания не допускал. Мероприятия режимного и воспитательного характера посещает, делает из них правильные выводы. В беседах с представителями администрации вежлив, тактичен (л.д.9-10).

Учитывая все обстоятельства поведения ФИО1 за весь период отбывания наказания, характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, данные о личности осужденного, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 административного надзора на срок по 20 марта 2029 года включительно, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Новодвинск» Архангельской области; запрещения пребывания на территориях школ, детских садов, детских игровых и спортивных площадках, учреждений детского дополнительного образования.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 12 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Архангельской области, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ включительно, установив административные ограничения в виде:

1) обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения выезда за пределы территории муниципального образования «Город Новодвинск» Архангельской области;

3) запрещения пребывания на территориях школ, детских садов, детских игровых и спортивных площадках, учреждений детского дополнительного образования.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Холмогорский районный суд.

Председательствующий судья А.В. Доронин