Решение № 2А-801/2017 2А-801/2017~М-750/2017 М-750/2017 от 15 августа 2017 г. по делу № 2А-801/2017

Дело № 2а-801/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

16 августа 2017 года п. Новосергиевка

Оренбургская область

Новосергиевский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Абузяровой Д.Ф.,

при секретаре Ерофеевой Д.В.,

с участием представителя административного истца Отдела МВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области ФИО1,

заместителя прокурора Новосергиевского района Оренбургской области Волкова А.П.,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел России по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области (далее - ОМВД РФ по Новосергиевскому району) обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора, указав, что он осужден Новосергиевским районным судом Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ встал на учет в ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области по месту жительства. После отбытия уголовного наказания за совершение тяжкого преступления ФИО2, имея непогашенную судимость, совершил в течение года два административных правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, за которые привлечен к административной ответственности.

Просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, установив ему следующие ограничения: запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы района по месту жительства либо пребывания без надлежащего уведомления ОВД; запретить посещение мест, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков; обязать являться не реже одного раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации. Срок административного надзора просил установить на основании п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ на срок погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца - Отдела МВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области ФИО1, действующая на основании доверенности, поддержала заявление.

Административный ответчик - лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, ФИО2 не возражал против удовлетворения административного искового заявления.

Прокурор полагал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению с установлением предложенных административным истцом ограничений, уточнил, что следует установить запрет на выезд за пределы муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области, а также обязать являться один раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Выслушав стороны, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно Федеральному закону от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ст.ст. 1, 2 и 3) (далее - Закон) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в ч.1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Из представленных материалов усматривается, что ФИО2 осужден Новосергиевским районным судом Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «а, в, г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 месяцев с отбыванием в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания, ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в ОМВД России по Новосергиевскому району Оренбургской области по месту жительства.

ФИО2 является совершеннолетним, судимость не снята и не погашена.

Постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ врио начальника ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области ФИО3, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде штрафа в сумме 510 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Новосергиевского района Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 1020 рублей. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии со статьей 6 Закона административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

ФИО2, будучи лицом, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющим непогашенную, неснятую судимость за совершение тяжкого преступления, совершил в течение одного года два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных административных исковых требований и необходимости удовлетворения административного искового заявления ОМВД РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области.

В соответствии с частью 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно статье 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об административном надзоре должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (пункты 1 и 2) ст. 3 Федерального закона, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица установлен ряд ограничений.

При определении срока установления административного надзора и видов административных ограничений, суд учитывает следующие обстоятельства.

По месту жительства ФИО2 администрация МО Новосергиевский поссовет охарактеризовать не может, поскольку по учетам в похозяйственных книгах на ДД.ММ.ГГГГ не значится; согласно рапорту-характеристике УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Новосергиевскому району ФИО6, ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, работает в автосервисе, жалоб на него от жителей поселка не поступало.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения его судимости, начало течения указанного срока следует исчислять со дня вступления настоящего решения суда в законную силу на основании пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

При этом в отношении ФИО2 следует установить следующие административные ограничения:

запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов следующих суток; запретить выезд за пределы муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области; запретить посещение мест, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков; обязать являться не реже одного раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел РФ по Новосергиевскому району Оренбургской области к ФИО2 об установлении административного надзора удовлетворить.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, установив ему следующие ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого дома или иного помещения по месту жительства (пребывания) с 22 часов до 06 часов следующих суток;

- запретить выезд за пределы муниципального образования Новосергиевский район Оренбургской области;

- запретить посещение мест, где осуществляется реализация и употребление спиртных напитков;

- обязать являться не реже одного раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новосергиевский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия мотивированного решения.

Судья Д.Ф. Абузярова

Мотивированное решение составлено 16 августа 2017 года.

Судья Д.Ф. Абузярова