Решение № 2-813/2019 2-813/2019~М-603/2019 М-603/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-813/2019

УИД: 63RS0030-01-2019-000973-77


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2019 г. Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе

председательствующего Головачевой О.В.,

при секретаре Малёваной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-813 по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. о. Тольятти, третьим лицам ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ООО «Градоустройство» об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением об установлении границ земельного участка к администрации г.о.Тольятти, третьим лицам ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», ООО «Градоустройство», указав, что истцу принадлежит по праву собственности земельный участок, кадастровый номер ..., площадью 493 кв.м, расположенный по адресу: ..... Данный участок принадлежит истцу на основании Апелляционного определения Самарского областного суда от 28.01.2019 г. Вместе с тем, граница земельного участка истца не определена в соответствии с ФЗ РФ № 221-ФЗ от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», участок является» «ранее учтенным». В данных государственного кадастрового учета площадь участка значится как 520 кв.м., вид разрешенного использования: для дальнейшей эксплуатации садовый участок 49. В целях внесения в государственный кадастр недвижимости сведений о фактическом местоположении границ земельного участка истец обратился в межевую организацию ООО «Градоустройство». По результатам проведения кадастровых работ была установлена фактическая площадь земельного участка 493 кв.м.

В ходе работ по межеванию было установлено, что в соответствии с заданием заказчика выполнены кадастровые работы в связи с уточнением местоположения границы (или) площади земельного участка с кадастровым номером .... Правоустанавливающим документом на уточняемый земельный участок является определение суда от 28.01.2019г. Графического приложения не имеет.

Документы, определяющие местоположения границ уточняемого земельного участка, при его образовании, заказчиком, также, не предоставлены.

Поэтому при определении границ земельного участка была использована карточка учета строений и сооружений от 21.07.1992г. с графическим приложением — план земельного участка М 1:500. Относительно используемых документов конфигурация уточняемого земельного участка существенно не изменилась, площадь составила 493 кв. м, споры по границам отсутствуют.

Результат согласования местоположения границ оформлен кадастровым инженером в форме Акта согласования местоположения границ».

Спорный земельный участок расположен в территориальной зоне СХ-1. Предельные размеры для земельных участков с видом разрешенного использования: Ведение садоводства (13.2) Правилами землепользования и застройки г.о.Тольятти, утверждённым решением Думы г.о.Тольятти от 24.12.2008г. №1059 (в ред. от 15.03.2017 г.) установлены п.4 ст.68:

1.Предельные размеры земельных участков для:

1.1. садовых и огородных земельных участков - 0,03 га - 0,1 га;

Спорный земельный участок находится в пределах этих размеров.

Для определения границ земельного участка осуществляется его межевание.

Уникальными характеристика земельного участка являются, в том числе, его площадь и местоположение границ.

Из межевого плана и заключения к нему, составленного 22.03.2019 г. кадастровым инженером ФИО2, выполненного с учетом конфигурации спорного земельного участка его фактическая площадь составляет 493 кв. м, по установленным координатам характерных точек:

Обозначение

характерных точек границ

Координаты, м

Существую nt не координаты, м

Уточненные координаты, м

X
у

X
У

н 1

-
-

417280.08

1340683.91

н2

-
-

417280.44

1340691.69

3
-

-
417282.93

1340730.73

н4

-
-

-
417272,45

1340730.24

н5

-
-

417269.36

1340683.20

н1

-
-

417280.08

1340683.91

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» возможно уточнение площади земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный органом местного самоуправления для земель соответствующего целевого назначения. Таким образом, уменьшение площади на 27 кв. м соответствует требованиям законодательства.

В данном случае, установленная площадь спорного земельного участка после проведения межевания, является допустимой, и не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей.

Истец просит установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 493 кв. м, расположенного по адресу: ...., по установленным координатам характерных точек, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 22.03.2019 г., в координатах:

Н1 X 417280.08 Y 1340683.91

Н2 Х 417280.44 Y 1340691.69

3 Х 417282.93 Y 1340730.73

Н4 Х 417272.45 Y 1340730.24

Н5 Х 417269.36 Y 1340683.20

Н1 X 417280.08 Y 1340683.91.

Установить вид разрешенного землепользования спорного земельного участка: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства (13.2).

В судебном заседании представитель истца поддержала иск.

Представитель ответчика администрации г.о.Тольятти – ФИО3 вопрос об удовлетворении требований истца оставил на усмотрение суда.

Третье лицо – представитель ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в судебное заседание не явился, не явился, о дне слушания дела извещался заблаговременно и надлежащим образом, уважительных причин своей не явки суду не сообщил.

Третье лицо - представитель ООО «Градоустройство» в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, с исковыми требованиями согласен в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив представленные доказательства, пришел к следующему.

В силу ч. 7 ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

В ч. 9 названной статьи указано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В силу ст. 39 и 40 этого же Закона местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с правообладателями смежных земельных участков. Согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования, аренды (на срок более 5 лет).

Для определения границ земельного участка осуществляется его межевание.

Согласно «Методическим рекомендациям по проведению межевания объектов землеустройства», утвержденным Росземкадастра от 17.02.2003 г. – межевание объектов землеустройства представляет собой работы по установлению на местности границ муниципальных образований и других административно-территориальных образований, границ земельных участков с закреплением таких границ межевыми знаками и определению их координат. Межевание проводится, в том числе, как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности.

Судом установлено, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, кадастровый номер ..., площадью 493 кв.м, расположенный по адресу: ...., что подтверждается апелляционном определением судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28.01.2019г. (л.д. 25-32).

Согласно межевому плану от 22.03.2019 г. земельный участок имеет кадастровый номер ... (л. д. 15-24).

Для уточнения площади и границ земельного участка, истец обратилась в ООО «Градоустройство», которым были проведены землеустроительные работы по замеру земельного участка в существующих на местности границах, вычислены координаты всех углов поворота границ.

На основании замера составлен межевой план от 22.03.2019 г., согласно которому площадь спорного земельного участка, согласно уточненным координатам характерных точек, составила 493 кв. м, что соответствует границе земельного участка указанной в апелляционном определении судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда от 28.01.2019г. свидетельстве о государственной регистрации права (л. д.20).

В соответствии с п. 3 ст. 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

Уникальными характеристика земельного участка являются, в том числе, его площадь и местоположение границ.

В силу ч. 1 ст. 16 Закона о кадастре кадастровый учет осуществляется, в том числе, в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21, 25 - 29 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости.

В соответствии со ст. 36 ЗК РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка определяется с учетом красных линий, местоположения границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

В силу ст. 38 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (пункт 9 статьи 38).

Для определения границ земельного участка осуществляется его межевание.

Согласно п. 2 Методических рекомендаций по проведению межевания объектов землеустройства межевание объектов землеустройства проводится: как мероприятие по уточнению местоположения на местности границ объектов землеустройства при отсутствии достоверных сведений об их местоположении путем согласования границ на местности (далее - упорядочение на местности границ объекта землеустройства).

Из представленного межевого плана и заключения к нему, составленного 22.03.2019 г. кадастровым инженером ООО «Градоустройство», выполненного с учетом конфигурации земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...., его фактическая площадь составляет 493 кв. м, по установленным координатам характерных точек:

Н1 X 417280.08 Y 1340683.91

Н2 Х 417280.44 Y 1340691.69

3 Х 417282.93 Y 1340730.73

Н4 Х 417272.45 Y 1340730.24

Н5 Х 417269.36 Y 1340683.20

Н1 X 417280.08 Y 1340683.91.

В соответствии с п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» возможно уточнение площади земельного участка на величину не более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный органом местного самоуправления для земель соответствующего целевого назначения. Пунктом 4 ст. ЗЗ Правил землепользования и застройки г. о. Тольятти установлен минимальный размер земельного участка для размещения индивидуального жилого дома - 450 кв. м. Таким образом, площадь земельного участка 493 кв. м соответствует требованиям законодательства.

В данном случае, установленная площадь спорного земельного участка после проведения межевания, является допустимой, и не нарушает права и законные интересы смежных землепользователей.

В соответствии со ст. 39 ч.1 ФЗ от 24.07.2007 г. №221-ФЗ (в ред. от 23.07.2013г., с изм. от 23.06.2014г.) «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с лицами, указанными в части 3 настоящей статьи, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Актом согласования местоположения земельного участка с соседними землепользователя согласованы границы и площадь земельного участка, анализ которого приводит суд к выводу, что с соседними землепользователями спора по границам нет.

Составленный на основании замера межевой план, выполненный кадастровым инженером ФИО2 22.03.2019 г., принимается в качестве доказательства фактической площади земельного участка и координат его положения в системе Х и Y, который выполнен в соответствии с требованиями закона и должен быть учтен при внесении изменений в кадастровый учет.

Поскольку истец ФИО1 исчерпал возможные варианты внесудебного порядка оформления прав на фактически используемый и занимаемый земельный участок, иного способа оформления документов межевания у него нет, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером ..., площадью 493 кв. м, расположенного по адресу: ...., по установленным координатам характерных точек, согласно межевому плану, подготовленному кадастровым инженером ФИО2 22.03.2019 г., в координатах:

Н1 X 417280.08 Y 1340683.91

Н2 Х 417280.44 Y 1340691.69

3 Х 417282.93 Y 1340730.73

Н4 Х 417272.45 Y 1340730.24

Н5 Х 417269.36 Y 1340683.20

Н1 X 417280.08 Y 1340683.91.

Установить вид разрешенного землепользования спорного земельного участка: категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - ведение садоводства (13.2).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме через Комсомольский районный суд г. Тольятти.

Судья О.В. Головачева.

Решение в окончательной форме изготовлено 13.06.2019 г. Судья-