Решение № 2-270/2024 2-270/2024~М-204/2024 М-204/2024 от 20 июня 2024 г. по делу № 2-270/2024

УИД 26RS0034-01-2024-000278-45


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2024 года с. Летняя Ставка

Туркменский районный суд

Ставропольского края

в составе: председательствующего судьи Филипенко А.В.,

при секретаре судебного заседания Исмаиловой Е.А.,

с участием: помощника прокурора Туркменского района Ставропольского края Мироновой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Туркменского района Ставропольского края Пустовойт Л.В., поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» «О возложении обязанности»,

установил:

21.05.2024 г. прокурор Туркменского района Ставропольского края Пустовойт Л.В. обратилась в Туркменский районный суд Ставропольского края с исковым заявлением, впоследствии с уточненным исковым заявлением, поданным в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» «О возложении обязанности», в котором указала что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам которой в деятельности Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» 356540, <...>, выявлены нарушения положений п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» приготовление пищи осуществляется в кастрюлях из алюминия.

Кроме того, в нарушение п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 в помещении для стирки белья полы, входная дверь имеют повреждения, не выполнены из материалов, допускающих обработку и дезинфекцию.

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали.

Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря, столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

По факту выявленных нарушений заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» 356540, <...>, внесено представление об их устранении, которое рассмотрено, однако выявленные нарушения не устранены, в связи с отсутствием необходимого финансирования.

Указанные обстоятельства создают препятствия для осуществления образовательного процесса в безопасных условиях, а также ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних воспитанников.

Истец просил обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад № «Улыбка» 356540, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, обеспечить приобретение кухонной посуды (кастрюль) для приготовления пищи в дошкольном учреждении в соответствии с требованиями п. 2.4.6.2. СП ДД.ММ.ГГГГ-20 не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад № «Улыбка» 356540, <адрес>, ОГРН <***>, ИНН <***>, устранить дефекты покрытия в помещении для стирки белья, входную дверь установить из материалов, допускающих обработку и дезинфекцию не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Миронова А.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика – Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В судебное заседание представитель третьих лиц – Администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края, Управления образования администрации Туркменского муниципального округа Ставропольского края не явился, о дате, месте и времени судебного заседания уведомлен надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон.

Суд, выслушав участвующих лиц, исследовав материалы дела, находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства о защите жизни и здоровья несовершеннолетних, по результатам которой в деятельности Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» выявлены нарушения положений п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 2.2.1. СП 2.4.3648-20 в Муниципальном казенном дошкольном образовательном учреждении «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» приготовление пищи осуществляется в кастрюлях из алюминия.

Кроме того, в нарушение п. 2.5.3. СП 2.4.3648-20 в помещении для стирки белья полы, входная дверь имеют повреждения, не выполнены из материалов, допускающих обработку и дезинфекцию.

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали.

Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Не допускается использование деформированной, с дефектами и механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря, столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

По факту выявленных нарушений заведующей Муниципального казенного дошкольного образовательного учреждения «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» внесено представление об их устранении, которое рассмотрено, однако выявленные нарушения не устранены, в связи с отсутствием необходимого финансирования.

Указанные обстоятельства создают препятствия для осуществления образовательного процесса в безопасных условиях, а также ставят под угрозу жизнь и здоровье несовершеннолетних воспитанников.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, в том числе при проведении практической подготовки обучающихся, а также безопасные условия воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

В силу ст. 2 Закона № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: профилактики заболеваний в соответствии с санитарно-эпидемиологической обстановкой и прогнозом ее изменения, выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 28 Закона № 273-ФЗ к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится в том числе материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственным и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

Согласно п. 2 ч. 6 ст. 28 Закона № 273-ФЗ образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

На основании п. 2 ч. 1 ст. 41 Закона № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя организацию питания обучающихся.

Согласно ст.ст. 11, 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является. обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, которые в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека, выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с п. 1 ст. 17 Закона № 52 - ФЗ при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 2.4.6.2 СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.09.2020 № 28 посуда для приготовления блюд должна быть выполнена из нержавеющей стали.

Инвентарь, используемый для раздачи и порционирования блюд должен иметь мерную метку объема в литрах и (или) миллилитрах.

Не допускается использование деформированной, с дефектами, механическими повреждениями кухонной и столовой посуды, инвентаря, столовых приборов (вилки, ложки) из алюминия.

В силу п. 1 ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствие с п. 13 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа отнесено создание условий для содержания детей в муниципальных образовательных организациях.

Также, в соответствии с п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 9 Закона № 273-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления муниципального округа по решению вопросов местного значения в сфере образования отнесено создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органами местного самоуправления муниципальных районов муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителей муниципальных образовательных организаций, а также обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.

При таких обстоятельствах исковые требования прокурора Туркменского района подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление прокурора Туркменского района Ставропольского края Пустовойт Л.В., поданному в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Муниципальному казенному дошкольному образовательному учреждению «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» «О возложении обязанности» – удовлетворить.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, обеспечить приобретение кухонной посуды (кастрюль) для приготовления пищи в дошкольном учреждении, в соответствии с требованиями п. 2.4.6.2. СП 2.4.3648-20, из нержавеющей стали, не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Обязать Муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение «Центр развития ребенка – детский сад № 8 «Улыбка» <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, устранить дефекты покрытия в помещении для стирки белья, входную дверь установить из материалов, допускающих обработку и дезинфекцию не позднее 3 месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд через Туркменский районный суд Ставропольского края в течение месяца.

Судья подпись А.В. Филипенко

Подлинник решения находится

в гражданском деле № 2-270/2024

Туркменского районного суда

Ставропольского края