Решение № 2А-1691/2018 2А-1691/2018~М-1395/2018 А-1691/2018 М-1395/2018 от 18 июля 2018 г. по делу № 2А-1691/2018

Дело №а-1691/18


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 июля 2018 года г.Ижевск

Устиновский районный суд г.Ижевска Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Балашовой С.В.

с участием:

старшего помощника прокурора Устиновского района г.Ижевска УР Семеновой А.В., представителя административного истца ГУ «Управление МВД России по <адрес>» ФИО1, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, сроком на один год,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Байковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №а-1691/2018 по административному иску Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» о дополнении поднадзорному ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» (далее – административный истец, Управление МВД России по <адрес>) обратилось в суд с административным исковым заявлением, которым просит дополнить поднадзорному ФИО2 ранее установленные административные ограничения ввиду неоднократного совершения поднадзорным в течение последнего года административных правонарушений.

В ходе рассмотрения административного дела представитель административного истца требования и обстоятельства, изложенные в административном иске, поддержала.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования о дополнение ранее установленных ограничений признал.

Последствия признания административного иска, предусмотренные ст.46 КАС РФ, административному ответчику ФИО2 разъяснены и понятны.

Помощник прокурора <адрес> УР Семенова А.В. дала заключение о необходимости дополнения поднадзорному ФИО2 ранее установленных в отношении него административных ограничений.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных (административных) ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим законом.

Перечень административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, приведен в ч.1 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», согласно которой в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие виды административных ограничений:

-запрещение пребывания в определенных местах;

-запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

-запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

-обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Решением Увинского районного суда Удмуртской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет с установлением административного ограничения в виде обязанности являться в отдел внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации.

На момент рассмотрения настоящего административного дела установленный в отношении ФИО2 срок административного надзора не истек.

Из представленных в деле документов следует и административным ответчиком не оспаривается тот факт, что в течение последнего года он два раза был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Так, постановлением заместителя начальника ОП-4 УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ.

Постановлением заместителя начальника ОП-4 УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ.

Подтвержденный в ходе рассмотрения настоящего административного дела факт привлечения ФИО2 в течение последнего года к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, указывает на возникшую тенденцию к совершению административным ответчиком данного рода правонарушений.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о недостаточной эффективности ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений.

Исходя из изложенного, подтвержденный в ходе рассмотрения настоящего административного дела факт совершения поднадзорным в течение одного года двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, является безусловным основанием для дополнения ему ранее установленных административных ограничений.

Учитывая обстоятельства совершенных ФИО2 административных правонарушений, доводы административного истца о необходимости дополнения поднадзорному ограничений в виде запрета пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков, суд находит обоснованными.

Принимая во внимание характер устанавливаемого настоящим решением в отношении ФИО2 административного ограничения и ожидаемые от его применения последствия, суд считает, что данная мера воздействия будет способствовать обеспечению индивидуального профилактического воздействия на поднадзорного ФИО2 и предупреждению совершения им в будущем противоправных действий.

Оснований полагать, что, дополнив ФИО2 ранее установленные административные ограничения, суд тем самым нарушает его права и законные интересы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-179, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Государственного учреждения «Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес>» о дополнении поднадзорному ФИО2 ранее установленных административных ограничений удовлетворить.

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения запретом пребывания в местах, предназначенных для распития спиртных напитков.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы через Устиновский районный суд <адрес> Республики.

Судья С.В.Балашова