Решение № 2А-690/2019 2А-690/2019~М-643/2019 М-643/2019 от 28 августа 2019 г. по делу № 2А-690/2019

Дело № 2а-690/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2019 года город Семенов

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Щукина Ф.В.,

при секретаре судебного заседания Щелоковой Ю.Ю.,

с участием представителя административного истца - отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика – ФИО2,

Семеновского городского прокурора Нижегородской области Яхьяева М.З.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании с использованием средств аудио - протоколирования,

административное дело по административному иску и.о. начальника отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

В Семеновский районный суд Нижегородской области поступил административный иск начальника отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре в отношении ФИО2

Заявление обосновано тем, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден 19.05.2003 г. Семеновским районным судом Нижегородской области за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ст. 105 ч. 1, ст. 167 ч.2, ст. 116, ст. 119, ст.69 ч. 3, ст.71 ч.1 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

12 января 2016 года гр-н ФИО2 освободился из ФКУ ИК 17 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 22.12.2015 г. условно досрочно на 10 месяцев 27 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

24 января 2018 года решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями:

1. Запретить пребывание с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут с следующих суток вне места жительства либо пребывания;

2. Запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

4. Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

05 февраля 2018 года ФИО2 был поставлен на учет в отдел МВД России по Семеновскому городскому округу.

23 января 2019 года решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 (шесть) месяцев, дополнены административные ограничения, установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24.01.2018 года:

1. Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

2. Запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток.

Несмотря на продление срока административного надзора и дополнения, ранее установленных административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. С момента установления административного надзора, а также в течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных ему при административном надзоре.

Административный истец просит суд продлить ФИО2 установленный решением суда административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и дополнить, установленные административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца - отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области ФИО1 заявленные требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административный иск признал, просил уменьшить количество явок.

Семеновский городской прокурор Нижегородской области Яхьяев М.З. в судебном заседании выступил с заключением, в котором просил удовлетворить административный иск.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

При этом, суд исходит из следующего.

Частью 3 ст. 55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренных Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Как следует из ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Письменными материалами дела установлены следующие обстоятельства.

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., был осужден 19.05.2003 г. Семеновским районным судом Нижегородской области за совершение особо тяжкого преступления предусмотренного ст. 105 ч. 1, ст. 167 ч.2, ст. 116, ст. 119, ст.69 ч. 3, ст.71 ч.1 УК РФ к 14 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.12 января 2016 года гр-н ФИО2 освободился из ФКУ ИК 17 ГУФСИН России по Нижегородской области по постановлению Краснобаковского районного суда Нижегородской области от 22.12.2015 г. условно досрочно на 10 месяцев 27 дней. В настоящее время судимость у него не снята и не погашена.

24 января 2018 года решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями:

1. Запретить пребывание с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут с следующих суток вне места жительства либо пребывания;

2. Запретить выезд за пределы Нижегородской области без уведомления отдела внутренних дел по месту жительства или пребывания;

3. Запретить посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков;

4. Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц.

05 февраля 2018 года ФИО2 был поставлен на учет в отдел МВД России по Семеновскому городскому округу.

23 января 2019 года решением Семеновского районного суда Нижегородской области гр. ФИО2 срок административного надзора был продлен на 6 (шесть) месяцев, дополнены административные ограничения, установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24.01.2018 года:

1. Обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 раза в месяц.

2. Запретить поднадзорному пребывание вне места жительства или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 21:00 часа до 06:00 часов следующих суток.

Несмотря на продление срока административного надзора и дополнения, ранее установленных административных ограничений, ФИО2 должных выводов для себя не сделал, на путь исправления не встал. С момента установления административного надзора, а также в течение 2019 года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности, в том числе за несоблюдение административных ограничений, установленных ему при административном надзоре.

Так, 11 мая 2019 года в 22 часа 20 минут ФИО2, состоящий под административным надзором в ОМВД России по Семеновскому г.о., повторно в течение одного года нарушил административные ограничения, установленные ему решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24.01.2018 года, а именно: отсутствовал по месту жительства по адресу: <адрес>. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 21.05.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

13 мая 2019 года в 18 часов 00 минут ФИО2 в отношении которого установлен административный надзор решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24.01.2018 года и решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 23.01.2019 года, повторно в течение года не соблюдал ограничения, а именно не явился на регистрацию в ОМВД России по Семеновскому г.о. по адресу: <адрес>., то есть повторно в течение года нарушил ограничения, установленные ему судом. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Семеновского судебного района Нижегородской области от 21.06.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 12 (двенадцать) суток.

15 мая 2019 года в 22 часа 15 минут ФИО2 не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, а именно: отсутствовал дома по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть повторно в течение года нарушил ограничения, установленные ему решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24.01.2018 года. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Семеновского судебного района Нижегородской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 31.05.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 (десять) суток.

17 мая 2019 года в 23 часа 20 минут ФИО2 не соблюдал административные ограничения, установленные ему судом в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ, а именно: отсутствовал дома по месту жительства по адресу: <адрес>, то есть повторно в течение года нарушил ограничения, установленные ему решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24.01.2018 года. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №1 Семеновского судебного района Нижегородской области исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 31.05.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 11 (одиннадцать) суток.

18 мая 2019 года в 19 часов 20 минут ФИО2 находился около <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, имея шаткую походку, сбивчивую речь, резкий запах алкоголя изо рта, из-за состояния опьянения утратил способность ориентироваться в пространстве, следовательно ФИО2 появился на улице в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность. По данному факту сотрудником полиции в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ. Постановлением по делу об административном правонарушении мирового судьи судебного участка №3 Семеновского судебного района Нижегородской области от 19.05.2019 года ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 2 (двое) суток.

На основании изложенного, с учетом данных о личности ФИО2, суд полагает целесообразным продлить ему установленный решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24 января 2018 года, административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев и дополнить, установленные административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 1,2,3,5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и статьями ст.270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административный иск и.о. начальника отдела МВД России по Семеновскому городскому округу Нижегородской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора и дополнении административных ограничений, установленных при административном надзоре, удовлетворить.

Продлить ФИО2 установленный решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24 января 2018 года административный надзор сроком на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить, установленные решением Семеновского районного суда Нижегородской области от 24 января 2018 года в отношении ФИО2 административные ограничения:

- обязать поднадзорного являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц для регистрации, согласно установленному ОМВД графику регистрации.

Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение 10 дней, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья подпись Ф.В. Щукин

Копия верна:

Судья Ф.В.Щукин