Постановление № 5-1041/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-1041/2018

... Дело № 5-1041/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

27 июля 2018 г.

Судья Вахитовского районного суда г. Казани Р.К. Багавова, рассмотрев административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики ... ФИО1 ФИО7, ... года рождения, уроженца Республики ..., ..., проживающего без миграционного учета на территории РФ (РТ) по адресу: РТ, ..., не работающего,

у с т а н о в и л:

Из протокола об административном правонарушении от ..., составленного в отношении гражданина Республики ... ФИО9 ФИО1, следует, что ФИО8 ФИО1 находится на территории РФ без миграционного учета с 29.06.2018г., уклоняется от выезда.

ФИО10 ФИО1 вину признал, пояснив, что в связи с ЧМ по футболу не смог зарегистрироваться.

Выслушав пояснения ФИО11 ФИО1, изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела установлено, что гражданин Республики ... ФИО12. ФИО1 ... в 03.00 час. был задержан у ..., который согласно миграционной карте заехал на территорию РФ (РТ) ... и до настоящего времени не зарегистрирован по месту пребывания.

Действия ФИО13.ФИО1 квалифицированы по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ (нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния).

Между тем квалификация действий ФИО14 ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ не согласуется с требованием закона, поскольку проживание иностранным гражданином на территории РФ без миграционного учета и регистрации образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Из пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судом при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что, несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи.

Если при рассмотрении дела будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, судья может переквалифицировать действия (бездействие) лица на другую статью, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, при условии, что это не ухудшает положение лица, в отношении которого возбуждено дело, и не изменяет подведомственности его рассмотрения.

Учитывая, что административные правонарушения, предусмотренные ч.1 ст. 18.8 и ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, имеют единый родовой объект посягательства, санкция ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ не усиливает административное наказание, в результате переквалификации с ч 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ на ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ не изменяется подведомственность рассмотрения дела, не ухудшается положение привлекаемого к административной ответственности лица, судья считает необходимым переквалифицировать действия ФИО15ФИО1 за совершенное указанного административное правонарушение с ч. 1.1 ст. 18.8 на ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вина ФИО16Хасановав совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

Оснований для освобождения его от административной ответственности судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

При указанных обстоятельствах судья считает необходимым признать ФИО17.ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Также судья считает, что наказание ему должно быть назначено в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы России.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 ФИО18 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления на счет ..., в ГРКЦ НБ РТ Банка России г.Казани, получатель УФК по РТ (ОП № 16 «Япеева»), БИК 049205001, ИНН <***>, ОКТМО 92701000, КПП 165501001, КБК ..., УИН ..., л/с ..., штраф по постановлению от 27 июля 2018 г. (протокол ... от ...г.).

Квитанцию об уплате штрафа предъявить в административный отдел Вахитовского районного суда г.Казани.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья: ...

...

...