Решение № 12-363/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 12-363/2017

Дело № 12-363/2017


Р Е Ш Е Н И Е

город Вологда 18 апреля 2017 года

Судья Вологодского городского суда Давыдова О.Н., рассмотрев жалобу ФГУП «Почта России» на постановление Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 22 декабря 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 22 декабря 2016 года ФГУП «Почта России» было признано виновным в административном правонарушении, предусмотренном ст.6.25 ч.3 КоАП РФ, совершенном при следующих обстоятельствах:

ФГУП «Почта России» не соблюдаются требования Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

Согласно протоколу осмотра от 02.09.2016 года выявлено, что при входе в помещение отделения почтовой связи № 4 ФГУП «Почта России», расположенного по адресу: <...>, не был размещен знак о запрете курения в нарушение п.5 ст.12 Федерального закона от 23.02.2013 года № 15-ФЗ.

Данным постановлением ФГУП «Почта России» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей.

ФГУП «Почта России» подало в Вологодский городской суд жалобу об отмене постановления. В обоснование своих доводов указали, что представитель предприятия прибыл для составления протокола, однако не был допущен в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных полномочий, что не соответствовало действительности, поскольку у представителя имелась надлежащим образом оформленная доверенность на представление интересов предприятия по делам об административных правонарушениях. Таким образом, права ФГУП «Почта России» были нарушены, правовая позиция предприятия при составлении протокола учтена не была. Просит восстановить срок обжалования.

В судебном заседании представитель ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО1 доводы, изложенные в жалобе, поддержал в полном объеме.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Вологодской области по доверенности ФИО2 с жалобой не согласен по основаниям, изложенным в отзыве. Вопрос о восстановлении срока на обжалование постановления оставляет на усмотрение суда.

Суд, выслушав участников процесса, полагает возможным восстановить срок на подачу жалобы на Постановление Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 22 декабря 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 25.5 КоАП РФ для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник. В качестве защитника к участию деле об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо.

Защитник допускается к участию в производстве по делу об административном правонарушении с момента составления протокола об административном правонарушении и пользуется всеми процессуальными правами лица, в отношении которого ведется такое производство, включая предусмотренное ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ право на представление объяснений и замечаний по содержанию протокола.

Не допустив к составлению протокола об административном правонарушении защитника, полномочия которого были удостоверены в соответствии с законом, что не отрицается сторонами, Управление нарушило гарантированное Конституцией Российской Федерации (ч. 1 ст. 48) право лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, на получение юридической помощи, что является существенным процессуальным нарушением и влечет отмену постановления по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь ст. ст. 30.1 – 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление Управления Роспотребнадзора по Вологодской области № от 22 декабря 2016 года об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 6.25 КоАП РФ, в отношении ФГУП «Почта России» отменить, производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в 10-дневный срок со дня получения копии решения.

Судья О.Н. Давыдова