Решение № 2А-302/2017 2А-302/2017~М-351/2017 М-351/2017 от 20 августа 2017 г. по делу № 2А-302/2017

Дело № 2а-302/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Богородское 21 августа 2017 года

Ульчский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Васильковой Т.В..,

при секретаре судебного заседания Миловановой Е.А.,

с участием: помощника прокурора

Ульчского района Хабаровского края Кузнецова А.В.,

представителя административного истца ФИО1

административного ответчика ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Ульчскому району о вменении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, -

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Ульчскому району ФИО3 обратился в суд с административным иском о вменении дополнительных административных ограничений в виде увеличения количества обязательных явок с двух раз до четырех раз в месяц в орган осуществляющий административный надзор – ОМВД России по Ульчскому району, и продлении срока административного надзора сроком на 6 месяцев в отношении ФИО2.

В обоснование предъявленных требований указано, что ФИО2 был осуждён 09 июня 2011 года по ч. 3 ст. 158 УК РФ сроком на три года четыре месяца. Освобождён по отбытии наказания из ФКУ ИК № 8 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Хабаровскому краю. 25 апреля 2014 года убыл с. Богородское Ульчского района Хабаровского края. Вышеуказанное преступление является тяжким. ФИО2 на основании решения Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре от 22 января 2014 года № 2-134/2014 вступившего в законную силу 22 февраля 2014 года является поднадзорным лицом, в отношении которого в ОМВД России по Ульчскому району 07 мая 2014 года установлен административный надзор сроком на шесть лет с вменением ему судом административных ограничений в виде: обязательной явки, один раз в месяц, в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации, при постановке на учет в ОМВД России по Ульчскому району ему были разъяснены условия постановки и снятия с учета и ответственность за несоблюдение вмененных обязанностей и ограничений, либо за совершение каких-либо противоправных деяний. Поднадзорный ФИО2 за время нахождения под административным надзором неоднократно совершал административные правонарушения против порядка управления посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренных главами 19 и 20 КоАП РФ, за что неоднократно решениями Ульчского районного суда ему устанавливались административные ограничения. А именно: - решением Ульчского районного суда Хабаровского края №2-989/2014 года от 14.10.2014 года установлены дополнительные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Ульчского района без уведомления ОВД; - решением Ульчского районного суда № 2-323/2015 года от 09 июля 2015 года установлены дополнительные ограничения в виде запрета на пребывание в местах, где осуществляется реализации и возможно употребление продукции содержащей алкоголь, запрет посещения мест проведение массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация и возможно употребление продукции содержащей алкоголь, запрет пребывания вне места проживания с 22:00 часов до 06:00 часов. После вынесения вышеуказанных решений суда, поднадзорный ФИО2 на пусть исправления не встал, неоднократно привлекался к административной ответственности. Согласно бытовой характеристике старшего УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Ульчскому району ФИО2 не женат, не работает, живет на случайные заработки. По характеру спокойный, общительный, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя нагло, агрессивно, характеризуется отрицательно. Неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности. Имеет приводы в дежурную часть ОМВД России по Ульчскому району. Со стороны его близких родственников на его поведение неоднократно поступали жалобы в устной форме. Согласно характеристике администрации сельского поселения «Село Богородское» ФИО2 не женат, состоит в центре занятости населения, злоупотребляет спиртными напитками. Жалоб от жителей поселения на его поведение не поступало.

Представитель ОМВД России по Ульчскому району ФИО1 в судебном заседании требования, в части возложения дополнительной обязанности поддержал в полном объеме, на удовлетворении требований, в части продления срока административного надзора, не настаивал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования признал в части продления срока административного надзора. В части возложения дополнительных ограничений в виде увеличения количества явок не согласен, мотивируя тем, что это ограничит его возможности в части выезда на рыбалку.

Прокурор Ульчского района Хабаровского края Кузнецов А.В. считает административный иск подлежащим удовлетворению в части вменения дополнительных административных ограничений. Требования, в части продления срока административного надзора полагает неподлежащими удовлетворению, как незаконные и необоснованные.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 3 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) предусмотрено, что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом, поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. В судебном заседании установлено, что ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Хабаровскому краю по приговору Михайловского районного суда Приморского края от 09 июня 2011 года, в соответствии с которым осужден по п. «А» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к трем годам четырем месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытии срока наказания(л.д. 6).

Решением Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22 января 2014 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на шесть лет, с возложением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания для регистрации (л.д. 12-14).

07 мая 2014 года ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Ульчскому району, о чем вынесено соответствующее заключение. Тогда же, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о последствиях, наступающих при совершении в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, а так же ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию (л.д.15-17).

Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 14.10.2014 года в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде запрета выезда за пределы территории Ульчского муниципального района Хабаровского края без разрешения ОМВД России про Ульчскому району (л.д. 21).

Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 09 июля 2015 года в отношении ФИО2 установлены административные ограничения в виде: запрета пребывания в местах, где осуществляется реализация и возможно употребление продукции содержащей алкоголь, запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, где осуществляется реализация и возможно употребление продукции содержащей алкоголь, и участие в указанных мероприятиях, запрет на пребывание вне жилого помещения по месту постоянной регистрации или временного проживания в ночное время в период с 22:00 часов до 06:00 часов по местному времени (л.д. 22-24).

Решением Ульчского районного суда Хабаровского края от 19 сентября 2016 года установлено ФИО2 административное ограничение в виде обязательно явки для регистрации в орган внутренних дел по месту постоянного жительства или временного пребывания два раза в месяц согласно установленному данным органом графику (л.д.25-26).

В период с марта 2017 года по май 2017 года ФИО2 совершил более двух административных правонарушений, предусмотренных гл. 19 и 20 КоАП РФ, за что ему назначались административные наказания в виде административных штрафа и ареста.

По месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д. 10-11) Проанализировав юридически значимые обстоятельства по делу, учитывая сведения об образе жизни и о поведении ФИО2 который злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно за невыполнение установленных ему судом в течение срока административного надзора ограничений в виде отсутствия по месту жительства в ночное время суток, нахождения в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, учинения хулиганских действий оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, выражающуюся грубой нецензурной бранью в отношении неопределенного круга лиц, его характеристики по месту жительства, суд приходит к выводу о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, в виде обязательной явки в ОМВД России по Ульчскому району четыре раза в месяц в орган, осуществляющий административный надзор.

Доводы поднадзорного лица ФИО2, в той части, что увеличение количества обязательных явок с двух раз до четырех раз в месяц лишит его возможности выезда на рыбалку, не является основанием для отказа в удовлетворении иска в данной части.

Вместе с тем административные требования в части продления срока административного надзора на срок шесть месяцев удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ) Административный надзор устанавливается в отношении:

лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 9 Уголовного кодекса Российской Федерации преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния.

В соответствии со ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации, в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашалась по истечении шести лет после отбытия наказания.

Преступление совершено ФИО2 в 2010 году. В отношении ФИО2 установлен срок административного надзора на период шесть лет (л.д. 12-14), то есть в пределах срока погашения судимости.

Таким образом, административное исковое заявление начальника ОМВД России по Ульчскому району о продлении срока административного надзора и вменении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина в размере 300 руб., от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию в доход федерального бюджета с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180, 273 КАС РФ,-

Р Е Ш И Л:

Административный иск ОМВД России по Ульчскому району о вменении дополнительных административных ограничений и продлении срока административного надзора в отношении ФИО2, -удовлетворить частично

Установить ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки для регистрации в ОМВД России по Ульчскому району четыре раза в месяц, согласно установленному данным органом графику.

Взыскать с ФИО2 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Ульчский районный суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его принятия, то есть с 21 августа 2017 г.

Судья: Т.В. Василькова