Решение № 2-32/2017 2-32/2017~М-6/2017 М-6/2017 от 8 февраля 2017 г. по делу № 2-32/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 февраля 2017 года пгт Камское Устье

Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Р.Г. Гаязова,

с участием истца ФИО1,

при секретаре К.А. Ежовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным иском к Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан, мотивировав иск тем, что ФИО1, на ДД.ММ.ГГГГ выработала 25 лет педагогического стажа, по которому должна назначаться досрочная страховая пенсия по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей. С ДД.ММ.ГГГГ.по ДД.ММ.ГГГГ. работала воспитателем в учреждениях дошкольного образования, с ДД.ММ.ГГГГ.г. по настоящее время-учителем в МБОУ «<данные изъяты> СОШ». Предварительно были собраны все необходимые документы, и сотрудник пенсионного фонда заверил, что в стаж полностью войдёт период декретного отпуска, а также, на основании постановления Правительства№, все периоды нахождения на курсах повышения квалификации. ДД.ММ.ГГГГ истец подала заявление о назначении досрочной пенсии и ДД.ММ.ГГГГг. получила на него отказ. Причиной отказа стало то, что на основании постановления № из стажа вычли периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и было рекомендовано доработать 1 месяц 21 день. Считает отказ в назначении пенсии неправомерным, так как курсы повышения квалификации непосредственно связаны с профессиональной педагогической деятельностью, являются неотъемлемой частью работы учителя, не являются добровольными. Кроме того, в период прохождения курсов за работником сохраняется место работы и средняя заработная плата, т.е. с зарплаты в период прохождения курсов отчислялись налоги и взносы в Пенсионный фонд, чему имеются доказательства (платёжные документы). Норма выработки часов всегда выполнялась. (При норме 18 часов-26-32 часа в неделю). Просит иск удовлетворить.

В судебном заседание истец иск поддержала в полном объеме.

Ответчик представитель ГУ-Управление Пенсионного фонда России по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил отзыв на исковое заявление, в котором возражает против удовлетворения по следующим основаниям. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включаются в специальный стаж, так как указанные периоды не предусмотрены Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2007 года №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». В соответствии с пунктами 4 и 5 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, включаются периоды работы на соответствующих видах работ (в должностях, профессиях, учреждениях), выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, за которые уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. Включение в соответствующий стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации не предусмотрено Правилами и в эти периоды не выполняется в течение полного рабочего дня работа, дающая право на досрочную пенсию по старости.

Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим обстоятельствам.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

П. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781

В силу п. 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11.07.2002 года, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Аналогичные положения предусматривала и ранее действовавшая ст. 112 КЗоТ РСФСР.

Судом установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в учреждениях дошкольного образования, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в должности учителя в МБОУ «<данные изъяты> средняя общеобразовательная школа». Указанное подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.9-12), а также уточняющей справкой.

Ответчиком не включены периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно материалам пенсионного дела ФИО1 в периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации за ней сохранялась заработная плата, из которой работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Таким образом, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель производил отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогических работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Поскольку ФИО1 в периоды повышения квалификации осуществляла педагогическую деятельность, которая подлежит включению в специальный стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии, за ней сохранялась заработная плата и начислялись взносы в пенсионной фонд, суд считает необходимым включить данные периодов в специальный стаж работы, дающий право на досрочную пенсию по старости.

Принимая во внимание, что на момент обращения ФИО1 в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ею было выработано не менее 25 лет стажа, требуемого для назначения досрочной трудовой пенсии, в должности и учреждении, работа в котором дает право на эту пенсию, она должна быть назначена со дня обращения, ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ

Р Е Ш И Л:

иск ФИО1 к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан о включении периодов в специальный стаж и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить.

Признать решение государственного учреждения - управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии незаконным.

Обязать государственное учреждение - управления Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг.

Обязать государственное учреждение - управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Камско-Устьинскому и Апастовскому районам Республики Татарстан назначить С.Н. досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с ДД.ММ.ГГГГ как педагогическому работнику.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Камско-Устьинский районный суд Республики Татарстан в течение месяца.

Судья Р.Г. Гаязов

Мотивированное решение изготовлено 10 февраля 2017 года

Судья Р.Г. Гаязов