Постановление № 5-359/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 5-359/2018

Дело 5-359/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Орск Оренбургской области 21 ноября 2018 года

Судья Советского районного суда г. Орска Оренбургской области ФИО1

при ведении протокола секретарем судебного заседания Кургаевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении

ФИО2, ***,

установил:

ФИО2 31.08.2018г. в 13.00, будучи физическим лицом, в нарушение требований ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 29.11.1995г. « О государственном регулировании производства и оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления, распития алкогольной продукции» в магазине « Феникс», расположенном по адресу: <...> незаконно осуществляла розничную продажу алкогольной продукции, а именно: спиртосодержащей жидкости с объемной долей этилового спирта 36% стоимостью 100 руб. за 0,5 л. в количестве 115 бутылок без лицензии.

По данному факту 03.10.2018г. УУП ОП №2 МУ МВД России « Орское» У.Е.Ю. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2, будучи надлежащим образом извещённой о времени, дате и месте рассмотрения дела, не явилась. Суд полагает, что ФИО2 злоупотребляет своим правом, что позволяет суду рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие последней.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В деле имеется объяснение лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, ФИО2 Последняя не высказалась о своей виновности. На основании ст. 51 конституции РФ от дачи пояснений отказалась.

Л. д. 11.

Из объяснений М.В.В. следует, что 31.08.2018г. около 13.00 в магазине «Феникс» у продавца ФИО2 он приобрел бутылку водки « Царская охота» емкостью 0.5л. Данные обстоятельства он рассказал сотрудникам полиции. Затем выдал купленную бутылку водки.

Л. д. 12.

Из объяснений А.Д.Б. следует, что у него в собственности имеется магазин «Феникс», расположенный по адресу: <...>. В магазине имеются два отдела. В продуктовом отделе по устной договоренности продавцом работает ФИО2 У него отсутствует лицензия на продажу алкогольной продукции. Ему не известно, что ФИО2 занималась реализацией алкогольной продукции. Изъятая водка ему не принадлежит.

Л. д. 13.

Из протокола осмотра помещений следует, что осмотрен отдел, расположений в магазине «Феникс» по адресу: <...>. Именно в данном отделе М.В.В. приобрел бутылку водки «Царская охота» объемом 0,5 л. за 100 руб.

Л. д. 5, 6 – 8.

Согласно протокола изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, из магазина «Феникс», расположенного по адресу: <...> изъята водка « Царская охота» в количестве 5,5 л.

Л. <...>.

В деле представлено заключение эксперта №5Э/9-697.

Согласно данному документу направленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью с видимой долей этилового спирта 36%. В представленной жидкости денатурирующих добавок, микропримеси - деэтилфталат не выявлено.

Л. д. 23 – 24.

Данным заключением эксперта не установлено является ли изъятая у ФИО2 спиртосодержащая жидкость алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукцией.

Протоколом 56 ВА №522483 об административном правонарушении от 03.10.2018г. подтвержден факт реализации 31.08.2018г. ФИО2 алкогольной продукции в магазине «Феникс», расположенном по адресу: <...>.

Л. д. 1.

Из рапорта сотрудника полиции У.Е.Ю. следует, что 31.08.2018г. в 13.00 в магазине «Феникс», расположенном по адресу: <...> был выявлен факт реализации спиртосодержащей продукции, запрещённой или ограниченной законодательством РФ.

Согласно ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления ( распития) алкогольной продукции» к понятию «спиртосодержащая продукция» относится как пищевая, так и непищевая продукция.

Обязательным условием для привлечения лица к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ является продажа алкогольной продукции, которая согласно ст. 2 Федерального закона N 171-ФЗ является пищевой продукцией или спиртосодержащей пищевой продукции.

Указание в заключении эксперта на то, что жидкость является спиртосодержащей, без определения, пищевая она или непищевая, является недостаточным для квалификации действий ФИО2 по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в т. ч. и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

При таких обстоятельствах действия ФИО2 следует квалифицировать по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Судом не установлено у ФИО3 обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания ФИО3, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Учитывая вышеизложенное, материальное положение ФИО2 суд приходит к выводу о назначении ей административного наказания в виде административного штрафа.

Решая вопрос о применении конфискации изъятой алкогольной продукции, суд учитывает положения ч.3 ст. 3.7 КоАП РФ, согласно которым не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие наличие лицензии на реализацию продукции, соответствие алкогольной продукции государственным и техническим стандартам, а также документы, подтверждающие легальность производства и оборота изъятого предмета, в силу требований ст. 12 Федерального закона от 22 ноября 1995 г. № 171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», изъятая у ФИО2 алкогольная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Руководствуясь ст. ст. 27.10, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере одной тысячи пятисот рублей без конфискации предмета административного правонарушения.

Изъятая алкогольная продукция: спиртосодержащая жидкость объемом 5,5 литров, хранящаяся в Советском районном суде г. Орска, подлежит изъятию из незаконного оборота и уничтожению.

Штраф перечислить по следующим реквизитам:

Управление Федерального казначейства по Оренбургской области (МУ МВД России «Орское») УИН 188 804 561 805 652 26 171, КПП 561 401 001, ИНН <***>, ОКТМО 53 72 3000, номер счета получателя 401 018 102 000000 10010 в отделение Оренбург, БИК 045 354 001, КБК 188 116 08010016000140.

Назначение платежа – административный штраф по протоколу об административном правонарушении 56 АА №522483 от 03.10.2018 года.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Советский районный суд г. Орска в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись ФИО1

****