Решение № 12-1043/2021 от 5 июля 2021 г. по делу № 12-1043/2021

14RS0035-01-2021-012247-33

Дело № 12-1043/2021


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Якутск 06 июля 2021 года

Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Ефимова Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении на постановление Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) № от ____ 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска, юридический адрес: ____, ОГРН №, ИНН/КПП №/№,

у с т а н о в и л :

Постановлением заместителя начальника отделения – заместителя старшего судебного пристава ФИО1 Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) (далее – ЯМО по ИОВИП УФССП России по Республике Саха (Якутия) № от ____.2021 Окружная администрация г. Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО2 обратилась в суд с жалобой, в обоснование которой указала, что Окружная администрация города Якутска приняла все меры по извещению судебного пристава-исполнителя о невозможности исполнения решения суда, что финансирование по сносу аварийного жилого дома, расположенного по адресу: ____, ОА г.Якутска будет рассмотрено в 2021 году. В связи с этим просит данное постановление отменить и производство по делу прекратить.

В судебном заседании защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу, ФИО3 доводы жалобы поддержал, просил удовлетворить и отменить постановление.

Судебный пристав-исполнитель ФИО4 с жалобой не согласилась, просила в удовлетворении отказать.

Суд, заслушав пояснения защитника привлекаемого лица, представителя административного органа, исследовав материалы дела, доводы жалобы, находит жалобу подлежащей удовлетворению.

Согласно части 2 статьи 17.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Согласно ст. 105 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон об исполнительном производстве) в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения (часть 1). При неисполнении должником требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин во вновь установленный срок судебный пристав-исполнитель составляет в отношении должника протокол об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ и устанавливает новый срок для исполнения (часть 2).

Обязательными элементами объективной стороны указанного состава правонарушения являются неисполнение неимущественного требования в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как видно из материалов дела, Окружная администрация г. Якутска является должником по исполнительному производству № от ____.2020, возбужденному на основании исполнительного листа ___ №, выданного Якутским городским судом на основании решения по делу №2-4667/2020 от ____.2020. Предмет исполнения – Обязать Окружную Администрацию города Якутска произвести действия по сносу жилого дома, расположенного по адресу: ____.

В связи с неисполнением в установленный срок исполнительного документа, постановлением от ____.2020 с должника взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 рублей.

Поскольку указанное требование исполнено не было, ____.2021 составлен протокол об административном правонарушении о неисполнении требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, и постановлением № от ____.2021 общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

В соответствии со ст. 2.2 КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности при наличии вины.

В соответствии со ст. 15 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В настоящее время решение суда не исполнено, исполнительное производство не окончено. ОА г. Якутска за период с момента возбуждения исполнительного производства по настоящее время не приняты все зависящие от него меры по исполнению решения суда. Доводы ОА г. Якутска о предоставлении судебному приставу-исполнителю информации о сроках финансирования по сносу аварийного жилого дома не могут служить основанием для освобождения от административной ответственности. Под уважительными причинами необходимо понимать чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения требований исполнительного документа.

В материалах дела отсутствуют достаточные и допустимые доказательства того, что ОА г. Якутска предпринимались все возможные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа в полном объеме.

При установленных обстоятельствах судья находит, что в действиях ОА г. Якутска имеется состава административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, судья не усматривает оснований для отмены оспариваемого постановления.

Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, установлены в полном объеме. Постановление вынесено в соответствии с требованиями законодательства об административных правонарушениях, оснований для отмены постановления не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, судья

р е ш и л :

Постановление Якутского межрайонного отдела по исполнению особо важных исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Саха (Якутия) № от ____ 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Окружной администрации города Якутска, юридический адрес: ____, ОГРН №, ИНН/КПП №/№, – оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Л.А. Ефимова