Решение № 2А-10144/2018 2А-10144/2018~М-9774/2018 М-9774/2018 от 11 ноября 2018 г. по делу № 2А-10144/2018

Дело № 2 а-10144/2018


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар 12 ноября 2018 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи Соловьевой А.Ю.,

при секретаре Старковой О.С.,

с участием:

представителя административного истца ФИО1, действующего по доверенности б/н от 12.02.2018,

рассмотрев административное дело по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по г. Краснодар к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы №4по г. Краснодар (далее - ИФНС №4) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени. В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2 является плательщиком земельного налога, уклонилась от его своевременной уплаты за 2015-2016 годы, в связи с чем, по нему образовалась задолженность и начислены пени, что повлекло обращение налоговой инспекции за судебной защитой прав и законных интересов. Просили взыскать с ответчика земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов – налог в размере 11 642 рубля, пеню в размере 222,56 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержал административные исковые требования, настаивал на их удовлетворении,

Ответчик ФИО2 о месте и времени судебного разбирательства была извещена судом надлежащим образом, для участия в рассмотрении дела не явилась, направила в суд письменные возражения на иск, в которых просила в удовлетворении административных исковых требований отказать.

Суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие не явившегося ответчика, в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, приходит к выводу, что административные исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Положениями статьи 19 Налогового Кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом РФ возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пункту 1 статьи 23 и пункту 1 статьи 45 Налогового Кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность об уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Согласно пункту 1 статьи 387 Налогового Кодекса Российской Федерации земельный налог (далее в настоящей главе - налог) устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 02.11.2018 №, правообладателем (право собственности) земельного участка, расположенного по адресу: г. Краснодар, с/т Лотос, <адрес>, с кадастровым номером № является ФИО2

Порядок и сроки уплаты земельного налога установлены абзацем 3 пункта 1 статьи 397 Налогового Кодекса Российской Федерации, в связи с чем, земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками – физическими лицами в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 394 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговые ставки для исчисления земельного налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципального образования.

Сумма налога исчисляется по истечении налогового периода как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (пункт 1 статьи 396 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Налоговая база для исчисления земельного налога определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (пункт 1 статьи 391 Налогового Кодекса Российской Федерации).

Налогоплательщику произведен расчет земельного налога за 2015-2016 годы в размере 11 642 (4 913+6729) рублей за земельный участок по адресу: г. Краснодар, с/т Лотос, <адрес>, с кадастровым номером №

Обязанность по уплате земельного налога ФИО2 в установленный срок не исполнена.

По представленному суду представителем истца расчету, сумма пени, вошедшей в требование об уплате, составляет 222,56 рублей.

Однако, в письменных возражениях на иск, административный ответчик ссылается на то, что она является пенсионеркой с марта 2013 года, в соответствии с законодательством Краснодарского края освобождена от уплаты земельного налога.

Суд находит указанный довод обоснованным, т.к. на территории МО г.Краснодар Решением городской Думы г. Краснодара от 24.11.2005 № 3 п.2 «Об установлении земельного налога на территории МО г. Краснодар» установлены дифференцированные ставки земельного налога в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка, а также порядок и сроки уплаты налога, предусмотренные льготы по уплате налога для различных категорий граждан.

В соответствии со статьей 388 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками признаются физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения в пределах границ МО г. Краснодар.

От уплаты земельного налога освобождаются в числе прочих категория налогоплательщиков за земельные участки, не используемые для ведения предпринимательской деятельности, пенсионеры, зарегистрированные на территории МО г. Краснодар, достигшие возраста 55 лет - женщины, 60 лет - мужчины, получающие трудовую пенсию по старости (пункт 7.2.9. Решения городской Думы г. Краснодара от 24.11.2005 № 3 п.2 «Об установлении земельного налога на территории МО г. Краснодар»).

Согласно пункту 10 статьи 396 Налогового Кодекса Российской Федерации, для получения льготы граждане предоставляют заявление и документы, подтверждающие право на льготу, в налоговый орган по своему выбору.

Судом установлено, что ФИО2 назначена пенсия по старости в соответствии с Законом РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 05.03.2013, что подтверждено удостоверением №201149.

В отношении спорного земельного участка ФИО2 в 2013 и 2017 годах (после установления размера налога в зависимости от кадастровой стоимости участка) поданы заявления о предоставлении льгот с соответствующими пакетами документов в ИФНС России №5 по г.Краснодару, т.е. по месту жительства и регистрации собственника земельного участка. Указанные заявления приняты адресатом, о чем имеется отметка о входящей корреспонденции.

Право собственности на земельный участок зарегистрировано Управлением Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, о чем в ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись 27.07.2009.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО2 является пенсионером и ей с в соответствии с действующим законодательством предоставлена налоговая льгота – она освобождена от уплаты земельного налога по заявленным требованиям в рассматриваемом административном иске.

Учитывая требования статьи 57 Конституции Российской Федерации, оценивая представленные доказательства, каждое в отдельности и в их совокупности, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что административные исковые требования Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по г. Краснодар к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме 11 642 рубля и пени в размере 222,56 рублей удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Инспекции Федеральной налоговой службы №4 по г. Краснодар к ФИО2 о взыскании задолженности по земельному налогу и пени - отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Краснодара.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара А.Ю. Соловьева