Решение № 2-494/2017 2-494/2017~М-212/2017 М-212/2017 от 30 июля 2017 г. по делу № 2-494/2017

Дело № 2-494/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сосногорский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Шибаковой Т.А.,

при секретаре Хозяиновой Л.И.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика администрации МР «Сосногорск» ФИО2, представителя Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Сосногорске 31 июля 2017 года гражданское дело по иску ФИО1 к администрации городского поселения «Сосногорск», администрации муниципального района «Сосногорск», Комитету по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» о признании жилых комнат, расположенных в секции, комнатами в коммунальной квартире,

установил:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к администрации ГП «Сосногорск», указав, что ответчиком незаконно изменен вид жилых помещений, общей площадью <данные изъяты> кв. м, расположенных по адресу: <адрес> которые определены как отдельные квартиры, в том числе жилые помещения истца под № Полагает, что изменение вида занимаемых им жилых помещений: с комнаты на квартиру, не соответствует содержанию выданных ему ордеров, явилось причиной увеличения размера платы за наем и нормативы потребления, нарушает его права.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчиков по делу привлечены администрация МР «Сосногорск» и Комитет по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск».

В судебном заседании истец ФИО1 настаивал на удовлетворении исковых требований, поддержав доводы иска.

Администрация ГП «Сосногорск» будучи надлежаще извещена о дате, времени и месте судебного заседания, явку своего представителя не обеспечила, письменного мнения по иску не высказала, истребованные судом документы не представила.

Представитель администрации МО МР «Сосногорск» ФИО2, представитель Комитета по управлению имуществом администрации МР «Сосногорск» ФИО3 в судебном заседании против иска возражали, мотивируя тем, что вид жилых помещений, занимаемых истцом, не изменялся, отдельного постановления об изменении вида жилых помещений в <адрес> органом местного самоуправления не принималось. Также указали, что размер платы и его индексация за пользование жилыми помещениями по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда городского поселения «Сосногорск» устанавливалась решениями Совета городского поселения «Сосногорск» в зависимости от вида благоустройства.

С учетом надлежащего извещения и в соответствии с требованиями ст.167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при данной явке лиц.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы гражданских дел № наблюдательное производство № суд приходит к следующему.

Постановлением главы администрации г. Сосногорска от ДД.ММ.ГГГГ № жилой дом для малосемейных, расположенный по адресу: <адрес>, переведен в общежитие Государственного строительного кооператива №.

ФИО1 по ордерам от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в указанном общежитии предоставлены комнаты № и №, соответственно.

В силу ч.1 ст.19 Жилищного кодекса РФ жилищный фонд - совокупность всех жилых помещений, находящихся на территории РФ.

Согласно ч.3 ст.19 Жилищного кодекса РФ в зависимости от целей использования жилищный фонд подразделяется на специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования, жилищный фонд социального использования, представляющий собой совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов, а также предоставляемых гражданам по договорам найма жилищного фонда социального использования жилых помещений государственного, муниципального и частного жилищных фондов.

В соответствии с п.12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.01.2006 №42, включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Как установлено судом, постановлением администрации ГП «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № с <адрес> снят статус общежития и он отнесен к муниципальному жилищному фонду социального использования.

Вступившим в законную силу решением Сосногорского городского суда Республики Коми от ДД.ММ.ГГГГ по делу № заявление ФИО1 об оспаривании указанного постановления администрации ГП «Сосногорск» оставлено без удовлетворения, поскольку обжалуемый правовой акт принят органом местного самоуправления в пределах его полномочий, не противоречит федеральному законодательству и законодательству субъекта РФ. При этом, как отмечено судом первой инстанции в решении от ДД.ММ.ГГГГ и судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми в апелляционном определении от ДД.ММ.ГГГГ, исключение жилого помещения из состава одного вида жилищного фонда и отнесение его к другому не повлекло изменение вида самого жилого помещения.

Жилищный кодекс РФ устанавливает, что жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), и определят общую площадь жилого помещения как сумму площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас (ч.ч. 2, 5 ст.15 Жилищного кодекса РФ).

В соответствии с ч.ч. 1, 3 и 4 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относится, в частности, комната как часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире, которая является структурно обособленным помещением в многоквартирном доме, обеспечивающим возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящим из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

При проведении учета зданий, помещений в них, сооружений описываются реально существующие объекты недвижимости, объективными границами которых являются конструктивные элементы зданий, помещений и сооружений (стены, перегородки, потолки и т.п.).

Исходя из положений ст.673 Гражданского кодекса РФ, определяющей объект договора найма жилого помещения, части недвижимого имущества - помещения в зданиях, обособленные части этих помещений могут быть объектом сделок, если они являются индивидуально-определенными вещами. При этом помещение должно быть изолированным (обособленным от других помещений в здании). Условие об изолированности жилого помещения означает, что в данное помещение существует отдельный вход (и, соответственно, выход) из мест общего пользования в квартире (жилом доме), оно не используется гражданами, проживающими в других жилых помещениях (комнатах) (или этим же гражданином), для прохода в свои жилые помещения (комнаты) в квартире (жилом доме).

Согласно данным технического паспорта <адрес>, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, входящие в его состав жилые помещения № определены как отдельные жилые комнаты, равно как и в выданных ФИО1 ордерах на данные помещения. При этом оба спорных жилых помещения - комнаты № в <адрес>, внесены в реестр муниципального имущества как самостоятельные объекты права муниципальной собственности муниципального образования ГП «Сосногорск».

В силу ст.ст. 56, 57 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

Оценив в совокупности в соответствии с требованиями ст.67 ГПК РФ представленные по делу письменные доказательства, возражения ответчиков, утверждавших о сохранении вида жилых помещений истца и отсутствии правового акта об отнесении их к квартирам, о зависимости размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем) не от вида помещения, а от качества и его благоустройства, суд приходит к выводу о том, что доводы истца об отнесении занимаемых им комнат к квартирам в ходе судебного заседания своего подтверждения не нашли. При этом суд также исходит из того, что постановлением администрации ГП «Сосногорск» от ДД.ММ.ГГГГ № изменен вид <адрес> и его принадлежность жилищному фонду, но не вид самих спорных жилых помещений.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к администрации городского поселения «Сосногорск», администрации муниципального района «Сосногорск», Комитету по управлению имуществом администрации муниципального района «Сосногорск» о признании жилых комнат, расположенных в секции, комнатами в коммунальной квартире оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сосногорский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.08.2017.

Председательствующий Т.А. Шибакова

Верно: судья