Решение № 12-246/2020 от 26 апреля 2020 г. по делу № 12-246/2020

Дело №12-246/2020


Р Е Ш Е Н И Е

27 апреля 2020 года г.Уфа

Судья Калининского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения наказания по постановлению мирового судьи судебного участка №4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в связи с истечением срока давности,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 по Калининскому району г. Уфы от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцати) тысяч рублей в доход государства с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев. В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировому судье судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы РБ поступило заявление ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы РБ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении заявления ФИО1 отказано.

ФИО1 не согласившись с указанным постановлением, подал жалобу в Калининский районный суд г.Уфы, в которой он просит постановление мирового судьи отменить.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о месте и времени рассмотрения его жалобы судом надлежащим образом извещен, согласно жалобы просит рассмотреть заявление без его участия.

Проверив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.2 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.

На основании ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В силу ч. 5 ст. 32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу (ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ).

Течение срока давности, предусмотренного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание (ч. 2 ст. 31.9 КоАП РФ).

На основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление о назначении административного наказания, прекращают исполнение постановления в случае истечения сроков давности исполнения постановления о назначении административного наказания, установленных статьей 31.9 КоАП РФ.

Согласно материалам дела копия постановления мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.12.8 КоАП РФ, направлялась ФИО1, которая была получена последним ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15).

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ и п. 1 ст. 31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 29.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии лица по указанному адресу либо его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1 - 5.25, 5.45 - 5.52, 5.56, 5.58 КоАП РФ, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

В порядке, предусмотренном ст. ст. 30.1 - 30.3 КоАП РФ, указанное постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

После вступления в законную силу данное постановление обращено к исполнению мировым судьей путем направления ДД.ММ.ГГГГ копии судебного акта в Калининский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ (л.д. 18), которое получено последним ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

Согласно ответа на запрос от ДД.ММ.ГГГГ Калининский РОСП г. Уфы УФССП России по РБ сообщает, что согласно данных, содержащихся в ПК АИС ФССП России по Калининскому району г. Уфы исполнительные документы в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. на исполнение не поступали, исполнительные производства не возбуждались.

Отказывая в удовлетворении заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания, мировой судья исходил из того, что ФИО2 знал о вынесенном постановлении, в течении трех лет добровольно не предпринимал мер к отбытия наказания в виде штрафа, то есть уклонялся от уплаты штрафа.

Вместе с тем с указанным выводом мирового судьи согласиться нельзя в связи со следующим.

В соответствии с разъяснениями, данными Верховным Судом Российской Федерации в пункте 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 от 24.03.2005 г. при приведении постановления по делу в исполнение необходимо учитывать, что в соответствии с частью 1 статьи 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если оно не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу. При исчислении срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания следует иметь в виду, что частями 2 - 4 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации предусмотрены случаи, когда течение этого срока прерывается либо приостанавливается. Необходимо учитывать, что исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 4 статьи 31.7 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации по истечении срока давности исполнения постановления, установленного частью 1 статьи 31.9 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

Из содержания приведенных положений следует, что при отсутствии оснований для перерыва течения срока давности, его приостановления либо продления, исполнение постановления о назначении административного наказания по истечении двух лет со дня его вступления в законную силу подлежит прекращению независимо от его исполнения.

Учитывая, что постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, вступило в законную силу 18.10 2016 г., оно должно было быть приведено в исполнение в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем документальных данных, свидетельствующих о возбуждении производства по исполнению постановления в отношении ФИО1, материалы дела не содержат. Сведения о приостановлении, продлении либо перерыве срока давности исполнения постановления также отсутствуют в деле.

Таким образом, доказательств уклонения ФИО1 от исполнения постановления о привлечении его к административной ответственности в материалах дела не содержится. Срок исполнения постановления от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (день обращения ФИО1 с заявлением о прекращении исполнения постановления о назначении административного наказания) истек.

С учетом изложенного, выводы мирового судьи об отсутствии оснований для удовлетворения заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления мирового судьи судебного участка №4 по Калининскому району г. Уфы РБ ДД.ММ.ГГГГ, срок давности исполнения которого, установленный статьей 31.9 КоАП РФ, истек, нельзя признать состоятельным.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания.

При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ подлежит отмене, заявление ФИО1 о прекращении исполнения наказания по постановлению мирового судьи судебного участка №4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в связи с истечением срока давности, - направлению на новое рассмотрение мировому судье.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ отменить.

Заявление ФИО1 о прекращении исполнения наказания по постановлению мирового судьи судебного участка №4 по Калининскому району г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа в связи с истечением срока давности, - направить на новое рассмотрение мировому судье.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения.

Судья А.Ф. Шарипкулова