Постановление № 5-22/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-22/2020

№ 5-22/2020

39МS0043-01-2020-000888-42


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

гор. Гусев 14 мая 2020 года

Судья Гусевского городского суда Калининградской области Куксенко О.П.

при секретаре Виденмаер М.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрел материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении должностного лица, начальника отдела дорожного хозяйства и транспорта управления ЖКХ и коммунальной инфраструктуры администрации МО «ГГО» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, имеющего <данные изъяты> образование, <данные изъяты>, проживающую по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

19 февраля 2020 года в 15 часов 00 минут на автомобильной дороге по <адрес> ФИО1, являясь должностным лицом, начальником отдела дорожного хозяйства и транспорта управления ЖКХ и коммунальной инфраструктуры администрации МО «ГГО», ответственным за содержание дорог, не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял своевременных мер по устранению помех в дорожном движении, а именно, в нарушение требований п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017, допустил дефекты покрытия проезжей части в виде выбоин, просадок, и иных повреждений, глубина которых достигает до 13 см.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал. Пояснил, что 27 февраля 2020 года дорога по <адрес> была отремонтирована, до этого на ней имелись повреждения, дорога не соответствовала ГОСТу. В Гусевском районе 104 грунтовых дороги, их ремонт проводится согласно графику.

Заслушав объяснения, исследовав доказательства, считаю следующее.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Пунктом 13 Приложения к Правилам дорожного движения «Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения», утвержденному Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090, установлено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

В соответствии с пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А.1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.

За несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают.

В протоколе об административном правонарушении от 06 марта 2020 года, составленном в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, отражено существо административного правонарушения.

Из объяснений ФИО1 следует, что автомобильная дорога по <адрес> сверх, предусмотренных нормативными документами, сроков находилась в состоянии не соответствующем требованиям ГОСТ Р 50597-2017.

Из акта о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги от 19 февраля 2020 года и фототаблицы к нему, усматривается, что на протяжении 300 метров автомобильной дороги по <адрес> в <адрес> имеются ямы, выбоины, иные повреждения, глубина которых достигает до 13 см, дорога не соответствует ГОСТ Р 50597-2017. Замеры проведены рейкой дорожной универсальной и курвиметром дорожным, прошедшим необходимую поверку.

Из должностной инструкции начальника отдела дорожного хозяйства и благоустройства управления ЖКХ и коммунальной инфраструктуры администрации МО «Гусевский городской округ» следует, что он является ответственным за содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения, улиц, территорий в муниципальном образовании «Гусевский городской округ».

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № <...> главы администрации МО «Гусевский городской округ» ФИО1 переведен на должность муниципальной службы начальника отдела дорожного хозяйства и благоустройства управления ЖКХ и коммунальной инфраструктуры.Согласно объяснениям ФИО1 перевод осуществлен в связи с реорганизационными мероприятиями, содержание автомобильных дорог входит в его должностные обязанности третий год.

Из объяснений ФИО4, ФИО5 от 18 февраля 2020 года усматривается, что на протяжении всей дороги по <адрес> в <адрес> имеются ямы и выбоины, последний раз профилирование дороги было выполнено летом 2019 года, спустя месяц дорога пришла в «ужасное» состояние.

Из коллективной жалобы жителей <адрес> в <адрес> на имя руководителя подразделения МО МВД России «Гусевский» от 18 февраля 2020 года следует, что автомобильная дорога по <адрес> в <адрес> находится в неудовлетворительном, аварийном состоянии.

Допрошенный в качестве свидетеля инспектор БДД ОГИБДД МО МВД России «Гусевский» ФИО6 пояснил, что автомобильная дорога по <адрес> в <адрес> на протяжении около 300 метров длительной время, не менее трех месяцев, находилась в неудовлетворительном состоянии. На дороге имелись глубокие ямы, выбоины и другие повреждения, которые во время не были устранены.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодека Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указание ФИО1 на то, что до возбуждения дела об административном правонарушении ГИБДД не выдало ему предписание об устранении нарушений, на доказанность вины и квалификацию действий не влияет.

При назначении наказания за совершенное правонарушение учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд не находит.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются признание вины, раскаяние в содеянном.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

В соответствии с ч. 1.3 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Штраф перечислить в УФК по Калининградской области (МО МВД России «Гусевский»), КПП - 390201001, ИНН - <***>, Код ОКТМО – 27709000, номер счёта – 40101810000000010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Калининградской области, БИК- 042748001, УИН – 18810439202110000930, код бюджетной классификации 18811601121010001140.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Куксенко О.П.