Решение № 3А-1304/2025 3А-1304/2025~М-824/2025 М-824/2025 от 4 декабря 2025 г. по делу № 3А-1304/2025

Самарский областной суд (Самарская область) - Гражданские и административные




Р Е Ш Е Н И Е


именем Российской Федерации

27 ноября 2025 года г. Самара

Самарский областной суд в составе:

председательствующего судьи Родиной Т.А.,

при секретаре Емельяновой Е.С.

с участием прокурора Сидоровой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-1304/2025 по административному исковому заявлению ФИО10 об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,

с участием представителя административного истца адвоката ФИО9,

у с т а н о в и л:


ФИО8 обратилась в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просила установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером №, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 542 000 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указала, что она является собственником названного земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка превышает размер его рыночной стоимости, затрагивая ее права и обязанности как плательщика земельного налога.

Представитель административного истца адвокат ФИО4 поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.

Административные ответчики: Правительство Самарской области, Министерство имущественных отношений Самарской области, заинтересованные лица: Управление Росреестра по Самарской области, ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области, ГБУ СО ЦКО, Администрация м.р. Волжский, Администрация с. Лопатино муниципального района Волжский, ФИО11 не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Относительно заявленных требований ГБУ СО ЦКО представило письменный отзыв, в котором указало, что стоимость земельного участка, определенная отчетом об оценке, находится в диапазоне рыночных цен для сегмента рынка, к которому относится рассматриваемый земельный участок, просило рассмотреть дело в его отсутствие,

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора в котором он поддерживает заявленные требования, исследовав материалы дела, суд считает заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 245 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости, включая оспаривание решений комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, а также с административным исковым заявлением об оспаривании действий (бездействия) такой комиссии в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Согласно статье 22 Федерального закона «О государственной кадастровой оценке» № 237 от 3 июля 2016 года результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Одним из оснований для оспаривания кадастровой стоимости является установление кадастровой стоимости объектов недвижимости равной рыночной стоимости.

Как следует из материалов дела, ФИО8 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Кадастровая стоимость земельного участка утверждена приказом Министерства имущественных отношений Самарской области № 2181 от 25.11.2022 года по состоянию на 1 января 2022 года в размере 5 880 300 руб.

Полагая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, нарушающей его права как плательщика земельного налога, административный истец обратился 31 июля 2025 года в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках настоящего административного дела.

В обоснование заявленных требований административными истцами представлен отчет об оценке №3121, выполненный 7 ноября 2024 года ООО «АО «Приоритет», которым величина рыночной стоимости земельного участка определена по состоянию на 1 января 2022 года в размере 542 300 руб.

Давая оценку отчету об оценке, суд отмечает, что оценка выполнена по состоянию на 1 января 2022 года, то есть на дату определения кадастровой стоимости земельного участка. Приведённые в этом отчете выводы оценщика не допускают их неоднозначного толкования, исходные данные и расчеты не вводят в заблуждение. Оценщик руководствовался федеральными стандартами оценки, его выводы базируются на достоверных правоустанавливающих документах, отчет содержит определение рыночной стоимости земельного участка на основе качественных и количественных характеристик объекта оценки, анализа рынка недвижимости и выявления ценообразующих факторов, влияющих на стоимость объекта оценки, расчетов величин рыночной стоимости, приведенной в рамках выбранного оценщиком сравнительного подхода. Суждение о величине рыночной стоимости основано на полном и объективном анализе ценностных характеристик и расчетных показателей стоимости, что в полной мере согласуется с требованиями федеральных стандартов оценки.

Допрошенный в ходе судебного заседания оценщик ФИО6 подтвердил выводы, сделанные им в отчете об оценке, указал, что земельный участок расположен в зоне сельскохозяйственного использования, в качестве варианта наиболее эффективного его использования принято текущее использование- приют для животных, на странице 18 отчете указаны объекты-аналоги, которые являются сопоставимыми с объектом оценки.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона об оценочной деятельности итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признаётся достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Доказательств иных величин рыночной стоимости земельного участка, а также замечаний к отчету об оценке, сторонами не представлено.

Стороны не заявили ходатайств о назначении судебной экспертизы, и суд оснований для назначения судебной экспертизы не усматривает.

Принимая во внимание вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что определённая отчетом об оценке рыночная стоимость земельного участка, является достоверной величиной, в связи с чем требования административного истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 31 июля 2025 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р е ш и л :


Требования ФИО13 удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 10 000 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2022 года в размере 542 300 руб.

Датой обращения административного истца в суд считать 31 июля 2025 года.

Решение может быть обжаловано в Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме

Судья Т.А.Родина

Мотивированное решение изготовлено 5 декабря 2025 года.



Суд:

Самарский областной суд (Самарская область) (подробнее)

Ответчики:

Министерство имущественных отношений Самарской области (подробнее)

Иные лица:

Администрация Волжского района (подробнее)
Администрация г.о. Самара (подробнее)
Администрация с.п. Лопатино (подробнее)
ГБУ СО "ЦКО" (подробнее)
ППК "Роскадастр" в лице филиала ППК "Роскадастр" по Самарской области (подробнее)
Прокуратура Самарской области (подробнее)
Управление Росреестра по Самарской области (подробнее)

Судьи дела:

Родина Т.А. (судья) (подробнее)