Решение № 2А-152/2018 2А-152/2018~М-144/2018 М-144/2018 от 5 сентября 2018 г. по делу № 2А-152/2018

Дело № 2а-152/2018
Решение в окончательной форме принято 06.09.2018

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п.Селижарово 05 сентября 2018 года

Селижаровский районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Лебедевой О.Н.,

при секретаре Смирновой Т.С.,

с участием административного ответчика ФИО1,

его представителя адвоката Виноградовой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 о взыскании недоимки и пени по земельному налогу,

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области (далее – налоговый орган) обратилась в суд с вышеуказанным административным иском к административному ответчику, просила взыскать с последнего недоимку по земельному налогу за 2016 год в сумме 10 179 рублей 50 копеек и пени в сумме 16 рублей 05 копеек.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что в соответствии с налоговым уведомлением № от 21.09.2017 административному ответчику был начислен и предложен к уплате земельный налог за 2014-2016 годы по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 10 697 рублей 50 копеек, расчет которого подробно произведен в налоговом уведомлении с указанием размера налога, подлежащего уплате, расчета налоговой базы, срока уплаты налога и прочих элементов налогообложения.

Указанное налоговое уведомление было направлено в адрес налогоплательщика согласно списку заказных писем № и считается полученным на шестой день с момента отправки по почте.

Поскольку земельный налог не был уплачен, административному ответчику было направлено налоговое требование № на уплату налога по сроку уплаты 01.12.2017 в сумме 10 179 рублей 50 копеек (с учетом имеющейся переплаты в размере 1490 рублей 50 копеек), согласно списку заказных писем №, которое считается полученным на шестой день с момента направления заказного письма.

В связи с неуплатой земельного налога налогоплательщику начислены пени в сумме 16 рублей 05 копеек за период с 02.12.2017 по 13.12.2017.

14.05.2018 налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка Селижаровского района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание с ответчика недоимки по земельному налогу за 2016 год в сумме 10 179 рублей 50 копеек и пени в сумме 16 рублей 05 копеек.

Определением от 20.06.2018 мировым судьей судебного участка Селижаровского района Тверской области судебный приказ от 09.06.2018 отменен в связи с предоставлением возражений ФИО1, ссылавшегося на то, что изменилась кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, которая по состоянию на 01.01.2013 составляет 172 553 рубля 40 копеек, и ФИО1 27.11.2017 обращался в налоговый орган с заявлением о перерасчете налога, исходя из указанной кадастровой стоимости.

25.12.2017 налоговый орган направил ответ на обращение ФИО1, указав, что земельный налог начислен на основании сведений, полученных в электронном виде от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ.

По информации, полученной от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в ответ на уточняющий запрос налогового органа, кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером № на 01.01.2014 составила 1 944 844 рубля 20 копеек, на 01.01.2015 – 1 944 844 рубля 20 копеек, на 01.01.2016 –172 553 рубля 40 копеек. С учетом этого, земельный налог за 2014-2016 годы в сумме 12 188 рублей 00 копеек исчислен правомерно и перерасчета не требуется.

В связи с тем, что сумма спорной задолженности не уплачена, налоговый орган обратился с административным иском в суд.

Административный истец Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайствовали о рассмотрении дела без участия своего представителя, исковые требования поддержали в полном объеме, представили письменное объяснение, из которого следует, что изменение кадастровой стоимости земельного участка административного ответчика произошло в связи с вступлением в силу приказа Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.12.2014 № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области». Указанный Приказ в той части, в которой он порождает правовые последствия для граждан и организаций как налогоплательщиков, действует во времени в том порядке, который определен в Налоговом кодексе РФ для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах, в соответствии со статьей 5 Налогового кодекса РФ, не ранее, чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

В соответствии со статьей 391 главы 31 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Земельный налог за 2014-2015 годы по сроку уплаты 01.12.2017 исчислен правомерно, на основании полученной информации, исходя из кадастровой стоимости 1 944 844 рубля 20 копеек, и перерасчета не требуется, земельный налог за 2016 год по сроку уплаты 01.12.2017 также правомерно исчислен исходя из кадастровой стоимости 172 553 рубля 40 копеек.

Ранее налоговым органом по заявлению налогоплательщика и предоставленных подтверждающих документов (выписка из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области) был уменьшен земельный налог за 2015 год по сроку уплаты 01.12.2016 в сумме 5317 рублей 00 копеек, о чем было сообщено ФИО1 в письме исх. № от 20.02.2017.

Вместе с тем, в связи с вступлением 1 января 2015 года в силу приказа Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области от 25.12.2014 № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области», согласно которому налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (статья 391 главы 31 Налогового кодекса РФ), сумма земельного налога за 2015 год в сумме 5317 рублей 00 копеек была исчислена налоговым органом вновь и предъявлена налогоплательщику к уплате в срок до 01.12.2017, о чем административному ответчику сообщено налоговым уведомлением.

Срок на обращение в суд административным истцом не пропущен, поскольку 14.05.2018, в сроки, установленные абзацем 3 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ, административный истец обратился к мировому судье судебного участка Селижаровского района Тверской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по земельному налогу и пени в общей сумме 10 195 рублей 55 копеек. Определением от 20 июня 2018 года мирового судьи судебного участка Селижаровского района Тверской области указанный судебный приказ отменен, в связи с представлением ФИО1 возражений. Установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок на обращение в Селижаровский районный суд Тверской области с рассматриваемым административным исковым заявлением истекает 20.12.2018, то есть административный истец в суд обратился в установленный законом срок (л.д.56-59).

С учетом сведений о надлежащем извещении, суд в соответствии с требованиями статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) признал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося административного истца.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования не признал, пояснил, что в 2014 году, получив налоговое уведомление на уплату земельного налога в размере более пяти тысяч рублей, сравнил кадастровую стоимость своего участка с участками соседей. Она была в несколько раз больше, хотя участки у соседей аналогичные, поэтому он предположил, что допущена какая-то ошибка, уплатил налог в меньшем размере, в сумме 2000 рублей, после чего обратился в налоговую инспекцию, где ему подтвердили, что налог он должен платить в гораздо меньшем размере, у него имеется переплата. С учетом этого, в 2015 году земельный налог он не платил, а в 2016 году уплатил 08 рублей 45 копеек, как ему сказала сотрудница налоговой инспекции. Однако, в 2017 году он получил налоговое уведомление на уплату земельного налога за период 2014-2016 годов в сумме более десяти тысяч рублей, с чем не согласен, полагает, что налог ему должны начислять в сумме 518 рублей, исходя из кадастровой стоимости его земельного участка в сумме 172 553 рубля 40 копеек. В таком размере он и оплатил налог в 2017 году.

В представленных суду письменных возражениях административный ответчик ФИО1 указал, что выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта от 13.11.2017 подтверждается, что по состоянию на 01.01.2013 кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 172 553 рубля 40 копеек. Исходя из этой кадастровой стоимости по его обращению налоговым органом земельный налог за 2015 год был уменьшен в сумме 5317 рублей 00 копеек, о чем он получил письменный ответ на обращение, в связи с чем оплатил налог в размере 518 рублей. Несмотря на полученный ответ о перерасчете земельного налога, ему вновь в налоговом уведомлении № от 21.09.2017 земельный налог за 2015 год начислен в сумме 5835 рублей вместо 518 рублей, что он считает ошибкой (л.д.27-28).

Также в письменных возражениях административный ответчик ФИО1 ссылался на пропуск налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд, указывая, что срок исполнения требования № об уплате земельного налога за 2014-2016 годы ему был установлен до 01.12.2017, шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения указанного требования истек 02.06.2018, налоговый орган с административным исковым заявлением обратился в июле 2018 года, то есть по истечении указанного шестимесячного срока (л.д.39).

Представитель административного ответчика ФИО1 адвокат Виноградова Н.Н. в судебном заседании поддержала его позицию, полагала также, что налоговым органом нарушен порядок начисления ФИО1 земельного налога за 2014-2016 годы, поскольку, как указано в объяснениях представителя административного истца, земельный налог ФИО1 начислен на основании полученной информации, а в соответствии с требованиями налогового законодательства должен начисляться на основании официальных сведений Росреестра, законом установлена форма документа, представляемая органом Росреестра, подтверждающая кадастровую стоимость земельного участка. Административным истцом не представлено доказательств, что полученная информация, послужившая основанием для определения налоговой базы при исчислении земельного налога ФИО1, по форме и содержанию соответствует требованиям закона, в связи с чем в удовлетворении заявленных административных требований следует отказать, так как нарушена процедура начисления налога.

В представленных суда письменных возражениях представитель административного ответчика ФИО1 Виноградова Н.Н. ссылалась также на то, что Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № 13-нп от 25.12.2014 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области», вступившим в силу 01 января 2015 года, кадастровая стоимость земельного участка ответчика ФИО1 была уменьшена до 172 553 рублей 40 копеек. Выпиской из ЕГРН от 13.11.2017 № подтверждается, что такая кадастровая стоимость указанного земельного участка определена по состоянию на 01.01.2013 (л.д.67-68).

Суд, изучив доводы административного истца, административного ответчика, его представителя, исследовав письменные доказательства, приходит к следующему.

Согласно статьи 57 Конституции Российской Федерации, пункту 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании пункта 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 389 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

Судом установлено и административным ответчиком ФИО1 не оспаривается, что ФИО1 является плательщиком земельного налога, поскольку ему на праве собственности с 04.12.2008 принадлежит земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости от 31.07.2018 (л.д.34).

На основании статьи 390 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 Налогового кодекса РФ. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

В силу требований пункта 2 статьи 66 Земельного кодекса РФ для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу).

В соответствии с пунктом 11 статьи 396 Налогового кодекса РФ органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, представляют информацию в налоговые органы в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса РФ.

В силу положений пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Как установлено пунктом 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В соответствии со статьей 52 Налогового кодекса РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. В налоговом уведомлении должны быть указаны размер налога, подлежащего уплате, расчет налоговой базы, а также срок уплаты налога. Налоговое уведомление направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Из материалов дела следует, что 02.10.2017 заказным письмом в адрес ФИО1 налоговым органом направлено налоговое уведомление № от 21.09.2017 об уплате земельного налога в отношении земельного участка с кадастровым номером № за 2014-2016 годы в размере 10 697 рублей 50 копеек по сроку уплаты до 01.12.2017 (л.д.5-6).

Как видно из налогового уведомления, налоговым органом начисление земельного налога произведено в отношении земельного участка административного ответчика за 2014 год, исходя из налоговой базы 1 944 844 рубля, за 2015 год – 1 944 844 рубля, за 2016 год – 172 553 рубля, то есть исходя из кадастровой стоимости указанного земельного участка по данным Единого государственного реестра недвижимости по состоянию на 01 января каждого налогового периода (л.д.31-33).

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Оно должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В связи с неуплатой налога в установленный налоговом уведомлении срок, 20 января 2018 года в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате задолженности по состоянию на 14 декабря 2017 года в сумме 10 195 рублей 55 копеек, в том числе по налогу – 10 179 рублей 50 копеек, пени – 16 рублей 05 копеек, со сроком уплаты до 06 февраля 2018 года (л.д.8-9).

К доводам представителя административного ответчика, что при начислении земельного налога ФИО1 нарушена процедура его начисления, отсутствовали правовые основания для его начисления – документы о кадастровой стоимости земельного участка, представляемые Россреестром по утвержденной форме, что, по мнению представителя административного ответчика, является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд относится критически.

Административный истец в административном исковом заявлении в обосновании заявленных требований указал, что земельный налог ФИО1 был начислен на основании сведений, полученных в электронном виде от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тверской области в соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса.

Возможность предоставления соответствующих сведений в электронной форме предусмотрена пунктом 10 статьи 85 Налогового кодекса РФ.

На основании пункта 3 статьи 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

В силу положений абзаца 3 пункта 2 статьи 52 Налогового кодекса РФ налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что начисление земельного налога за 2014-2016 годы налоговым органом произведено административному ответчику ФИО1 в пределах полномочий, предусмотренных Налоговым кодексом РФ, и с соблюдением установленной законом процедуры.

В то же время, при проверке начисления земельного налога, суд приходит к выводу о неверном начислении размера земельного налога ФИО1 за 2015 год и соглашается с доводом административного ответчика о том, что в данном случае налог подлежит исчислению, исходя из налоговой базы 172 553 рубля – кадастровой стоимости земельного участка, утвержденной Приказом Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № 13-нп от 25.12.2014 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области», вступившим в силу 01 января 2015 года.

Как установлено судом, при исчислении земельного налога ФИО1 налоговый орган исходил из данных о кадастровой стоимости земельного участка, принадлежащего ФИО1 на праве собственности: 2014 год - 1 944 844 рублей, 2015 год – 1 944 844 рублей, 2016 год – 172 553 рубля. Отсюда земельный налог начислен за 2014 год в сумме 5835 рублей, за 2015 год – в сумме 5835 рублей, за 2016 год – в сумме 518 рублей.

В пункте 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ закреплено, что налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии с подпунктом «я-18» пункта 9 Положения о Министерстве имущественных и земельных отношений Тверской области, утверждённого постановлением Правительства Тверской области от 18 октября 2011 года № 73-пп, в Тверской области органом исполнительной власти, имеющим полномочия по утверждению кадастровой стоимости земельных участков – объектов налогообложения, является Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.

В рамках имеющихся полномочий Министерством имущественных и земельных отношений Тверской области издан приказ от 25 декабря 2014 года № 13-нп «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области», на основании которого была изменена и кадастровая стоимость земельного участка административного ответчика ФИО1, снижена с 1 944 844 рублей 20 копеек до 172 553 рублей 40 копеек, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (л.д.31-33) и информацией, представленной по запросу суда филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тверской области (л.д.29-30).

Как разъяснено Конституционным Судом Российской Федерации (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 3 февраля 2010 года № 165-О-О), правовое регулирование земельного налога носит комплексный характер и состоит из актов как налогового, так и земельного законодательства, которое используется для целей налогообложения. Нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости земельных участков в той части, в какой они во взаимосвязи с нормами статей 390 и пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ порождают правовые последствия для налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, какой определен федеральным законодателем для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах в Налоговом кодексе РФ.

На основании пункта 4 статьи 5 Налогового кодекса РФ акты законодательства о налогах и сборах, отменяющие налоги и (или) сборы, снижающие размеры ставок налогов (сборов), устраняющие обязанности налогоплательщиков, плательщиков сборов, налоговых агентов, их представителей или иным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу, если прямо предусматривают это.

При этом следует иметь в виду, что положения, предусмотренные статьей 5 Налогового кодекса РФ, распространяются также на нормативные правовые акты о налогах и сборах федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления (пункт статьи 5 Налогового кодекса РФ).

Таким образом, нормативные правовые акты органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в силу прямого указания пункта 5 статьи 5 Налогового кодекса РФ действуют по правилам, предусмотренным данной статьей для актов законодательства о налогах и сборах.

Учитывая изложенное, при утверждении органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации результатов государственной кадастровой оценки земель нормативным актом, вновь утвержденные результаты государственной кадастровой оценки земель применяются для перерасчета земельного налога, уплаченного за предыдущие налоговые периоды, только в том случае, если указанным актом прямо предусмотрена его обратная сила, и когда принятием такого акта улучшается положение налогоплательщика.

Как установлено судом, изменение кадастровой стоимости земельного участка административного ответчика ФИО1 произошло на основании Приказа Министерства имущественных и земельных отношений Тверской области № 13-нп от 25.12.2014 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Тверской области», который вступил в силу с 01 января 2015 года, то есть с начала нового налогового периода – 2015 года.

Поскольку указанным Приказом его обратная сила не предусмотрена, и он действует с 01 января 2015 года, с момента вступления в силу, оснований для перерасчета земельного налога, начисленного ФИО1 за 2014 год, не имеется.

При исчислении земельного налога, подлежащего уплате ФИО1 за 2015 год, в силу приведенных выше положений пункта 1 статьи 391 Налогового кодекса РФ, суд приходит к выводу, что налоговая база при расчете земельного налога на земельный участок ФИО1 с кадастровым номером № в 2015 году составляет 172 553 рубля 40 копеек, поскольку такая кадастровая стоимость указанного земельного участка утверждена нормативно-правовым актом, принятым полномочным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, вступившим в силу 01 января 2015 года. Соответственно, налог за 2015 год по земельному участку административного ответчика ФИО1 подлежит уплате в сумме 518 рублей, исходя из расчета: 172533 (кадастровая стоимость земельного участка) х 1 (размер доли) х 0,30 (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев владения в году) /100. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что размер земельного налога, подлежащего уплате ФИО1 за 2015 год подлежит снижению на 5317 рублей, и в указанном размере административные исковые требования о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу заявлены необоснованно, подлежат удовлетворению частично, в сумме 4862 рубля 50 копеек, из расчета: 10 179 рублей 50 копеек – 5317 рублей 00 копеек.

В остальной части правильность расчета налогов сомнений не вызывает.

Судом установлено, что в установленные сроки административным ответчиком земельный налог, в том числе в размере 4862 рубля 50 копеек, начисление которого судом признано обоснованным, уплачен не был, в связи с чем образовалась задолженность по уплате земельного налога.

Согласно положениям Налогового кодекса РФ несвоевременная уплата налога предусматривает возможность применения налоговым органом такой меры обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов как взыскание пени.

В соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Указанной статьей предусмотрен порядок взыскания соответствующих пеней. Пени уплачиваются помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Поскольку земельный налог не был уплачен административным ответчиком своевременно, ему правомерно были начислены пени в связи с неуплатой земельного налога за период с 02.12.2017 по 13.12.2017 в сумме 16 рублей 05 копеек (л.д.10).

Представленный суду налоговым органом расчет пени произведен исходя из недоимки в размере 4862 рубля 50 копеек, которую суд признал подлежащей взысканию с административного ответчика, судом указанный расчет проверен и признан арифметически верным. С учетом изложенного, пени в сумме 16 рублей 05 копеек подлежат взысканию с административного ответчика.

Административное исковое заявление о взыскании с ФИО1 недоимки по налогам и пени подано налоговым органом в Селижаровский районный суд Тверской области в установленный статьей 48 Налогового кодекса РФ срок, с соблюдением досудебного порядка урегулирования спора, установленного законодателем. Ранее вынесенный по заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка Селижаровского района Тверской области судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по земельному налогу за 2016 год в размере 10 179 рублей 50 копеек и пени в размере 16 рублей 05 копеек был отменен определением мирового судьи судебного участка Селижаровского района Тверской области от 20.06.2018. В Селижаровский районный суд Тверской области налоговый орган с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании указанных платежей обратился 18.07.2018, то есть до истечения шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу об удовлетворении заявленных административных требований частично, с административного ответчика ФИО1 подлежат взысканию денежные средства в сумме 4878 рублей 55 копеек, из них недоимка по земельному налогу за 2016 год в размере 4862 рубля 50 копеек, пени в размере 16 рублей 05 копеек.

Поскольку административный истец при подаче иска от уплаты государственной пошлины был освобожден, государственная пошлина подлежит взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета по правилам части 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства РФ и статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из размера удовлетворенных исковых требований и положений подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса РФ, сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с административного ответчика в доход федерального бюджета, составляет 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Тверской области к ФИО1 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированного по месту жительства и проживающего по адресу: <адрес>, денежные средства в сумме 4878 (четыре тысячи восемьсот семьдесят восемь) рублей 55 копеек, из них: недоимку по земельному налогу за 2016 год в сумме 4862 (четыре тысячи восемьсот шестьдесят два) рубля 50 копеек и пени в сумме 16 (шестнадцать) рублей 05 копеек.

Взыскать с ФИО1 госпошлину в доход федерального бюджета в размере 400 (четыреста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Селижаровский районный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий О.Н. Лебедева