Решение № 2А-2109/2017 2А-2109/2017~М-1398/2017 М-1398/2017 от 15 марта 2017 г. по делу № 2А-2109/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 марта 2017 года город Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре Хромых Е.В., с участием прокурора Забабуриной В.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2109/2017 по административному иску ГУ МВД России по ... к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование административного иска указано, что решением Ангарского городского суда от ** установлен срок содержания ФИО2 в СУВСИГ на срок 3 месяца - до исполнения решения о депортации.

В целях оформления свидетельства на возвращение в ..., направлены запросы в Генеральное Консульство Республики Казахстан в ... – ** и **. До настоящего времени свидетельство на возвращение в ... на имя ФИО2 не поступило.

Кроме того, ФИО2 денежных средств на приобретение проездного документа не имеет, приглашающая сторона не установлена.

Административный истец просит продлить срок пребывания лица без гражданства, подлежащего депортации - ФИО2, в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы территории Российской Федерации сроком до **.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО6, действующая на основании доверенности, поддержала доводы административного искового заявления, просила принять решение о продлении срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении на срок 3 месяца, ссылаясь на отсутствие у него документов, удостоверяющих личность, а также на то, что до настоящего времени не получено свидетельство о возвращении ФИО2 в ..., где он родился.

Административный ответчик ФИО2 с заявленными требованиями не согласен, полагает, что административный истец бездействует, не делает необходимых запросов, тогда как ранее в отношении него уже были получены сведения о том, что Казахстан не подтверждает наличие у него гражданства этой страны.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, исследовав материалы административного дела, заслушав заключение прокурора ФИО5, полагавшей, что имеются основания для продления срока пребывания ФИО2, подлежащего депортации в специальном учреждении, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.9 ст.31 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, по решению суда содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

В соответствии с п.9.2 ст.31 указанного Закона, доставку иностранного гражданина, подлежащего депортации, до пункта пропуска через Государственную границу Российской Федерации осуществляет территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции.

В соответствии с п. 11, 12 ст. 31 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п.п.1,4 ст.35.1 Закона №115-ФЗ содержание иностранныхграждан в специальных учреждениях предусматривает ограничение свободыпередвижения помещенных в них иностранных граждан, исключающеевозможность самовольного оставления указанных учреждений, в целяхобеспечения исполнения принятого в соответствии с настоящимФедеральным законом решения о депортации.

Содержание (пребывание) иностранного гражданина в специальномучреждении осуществляется до его депортации.

Из материалов дела следует, что решением Ангарского городского суда ... от ** установлен срок содержания ФИО2 в СУВСИГ на срок 3 месяца - до исполнения решения о депортации; срок исчисляется с **. Указанный срок был обусловлен необходимостью оформления документов, удостоверяющих личность ФИО2 и документов на его выезд.

Установлено, что дважды – **, 13.02,2017 были сделаны запросы в консульство ... с просьбой документировать ФИО2 свидетельством на возвращение в ...; до настоящего времени ответ не получен; ФИО2 не имеет документов, удостоверяющих личность, либо иных документов, позволяющих ему пересечь границу Российской Федерации.

В определении Конституционного суда РФ от ** №-О разъяснено, что действующей системой правового регулирования предусматривается судебный контроль за сроком содержания лица, в отношении которого принято решение о депортации, в специализированном учреждении, и, соответственно, оно не предполагает, что лицо, в отношении которого принято решение о депортации, может быть оставлено в неопределенности относительно сроков его содержания в специализированном учреждении.

Установленные судом фактические обстоятельства административного дела свидетельствуют о том, что ФИО2 не был депортирован в силу объективных причин. Отсутствие у него документов, необходимых для пересечения государственной границы и следования к постоянному месту жительства, является объективной причиной для продления срока пребывания в СУВСИГ; при этом с учетом фактических обстоятельств дела, суд полагает заявленный административным истцом срок продления – на три месяца, оправданным.

Учитывая наличие принятого в отношении ФИО7 решения онежелательности пребывания в Российской Федерации, необходимостьобеспечения исполнения принятого решения о его депортации, учитывая также то, что ФИО7 не имеет законных оснований для проживания на территории Российской Федерации, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования административного истца о продлении срока его пребывания в условиях специального учреждения временного содержания иностранных граждан УФМС России по ... на срок 3 месяца, то есть по ** включительно.

В силу части 9 статьи 31 Федерального закона от ** №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-178, 269 Кодекса административного судопроизводства РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск ГУ МВД России по ... к ФИО2 о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении, удовлетворить.

Продлить срок пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2, ** года рождения, в специальном учреждении для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации за пределы территории Российской Федерации, расположенном по адресу: ..., ... до исполнения решения о его депортации из Российской Федерации на срок 3 месяца – по ** включительно.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский городской суд в течение десяти дней со дня вынесения.

Мотивированное решение будет изготовлено **.

Судья

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>