Решение № 2А-1152/2018 2А-1152/2018 ~ М-252/2018 М-252/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 2А-1152/2018

Дело № 2а-1152/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи : Шестаковой С.Г.

при секретаре : Кармановой О.В.

с участием: административного истца- ФИО1, представителя административного ответчика- ФИО2,

12 февраля 2018 года в городе Волжском рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу- исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Волгоградской области ФИО3, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановление, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, восстановлении срока для подачи административного искового заявления,

у с т а н о в и л:

Инициировав судебное разбирательство, ФИО1 в обоснование заявленных требований указывает, что "."..г. судебным приставом-исполнителем Волжского ГОСП № 2 УФССП России по Волгоградской области Жало Н.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, в соответствии с которым ему начислена задолженность за период с "."..г. по "."..г. в размере 31 014 рублей 83 копейки. Данное постановление было им получено "."..г.. С вынесенным постановлением не согласен в связи с тем, что судебным приставом- исполнителем за периоды с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. размер алиментов определен исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации. Однако, он в данные периоды работал, в связи с чем судебный пристав- исполнитель должен был произвести расчет задолженности по алиментам, согласно размеру его среднего заработка в соответствии со справкой 2-НДФЛ. Копия постановления от "."..г. им получена "."..г., в связи с чем срок его оспаривания пропущен по уважительной причине. Просит восстановить срок на обжалование постановления судебного пристава- исполнителя Жало Н.В. от "."..г., признать данное постановление незаконным, возложив на судебного пристава- исполнителя обязанность произвести расчет задолженности по алиментам исходя из представленных документов о доходе за спорный период.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы административного искового заявления, просил иск удовлетворить в полном объем, пояснив, что копия постановление от "."..г. о расчете задолженности по алиментам им была получена "."..г..

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волжского городского отдела УФССП России №1 Волгоградской области Жало Н.В. в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена, о причинах неявки суд не уведомила, об отложении судебного разбирательства не просила.

Представитель административного ответчика УФССП России по Волгоградской области- ФИО2 в судебном заседании административный иск не признала, мотивируя тем, что судебным приставом- исполнителем расчет задолженности по алиментам должника ФИО1 произведен верно, в том числе с учетом всех представленных ФИО1 документов. За спорный период истцом надлежащих документов, свидетельствующих о размере его заработной платы, не представлено. Просила отказать в удовлетворении требований.

Заинтересованное лицо ФИО4, будучи надлежаще извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, причины неявки не сообщила, не просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Поскольку в материалах дела имеются доказательства заблаговременного извещения неявившихся лиц о времени и месте рассмотрения дела судом, руководствуясь частью 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела и исполнительное производство в отношении ФИО1, приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии со статьей 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 данного Кодекса.

В судебном заседании установлено, что на основании исполнительного документа, выданного мировым судьей судебного участка № 70 Волгоградской области от "."..г. с ФИО1 в пользу ФИО4 взысканы алименты на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? части всех видов заработка ежемесячно. 4 000 рублей ежемесячно.

"."..г. в соответствии с указанным исполнительным документом, возбуждено исполнительное производства №...

"."..г. ФИО4 обратилась к судебному приставу- исполнителю Волжского ГОСП № 1 УФССП России по Волгоградской области Жало Н.В. с заявлением, в котором просила произвести расчет задолженности по алиментам за период с "."..г.

"."..г. судебным приставом- исполнителем Жало Н.В. вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам за период с "."..г. по "."..г., задолженность составила 31 014 рублей 83 копейки, с учетом предоставленных ФИО1 платежных документов, справок о размере заработной платы. При этом, за периоды с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г. размер задолженности был определен судебным приставом, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

С таким порядком определения размера задолженности надлежит согласиться.

Согласно пункту 4 статьи 113 Семейного кодекса Российской Федерации размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со статьей 81 СК РФ, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Как усматривается из справок формы 2-НДФЛ за 2015 год и 2016 год представленных ООО «ВПК-ЮГ», сведений о размере заработной платы ФИО1 в период с "."..г. по "."..г., не имеется.

Поскольку судебному приставу- исполнителю административным истцом не были представлены документы, подтверждающие размер полученного им в этот период дохода, судебный пристав правомочно рассчитал соответствующую задолженность, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Помимо этого ФИО1 не доказал и получение им в спорный период доходов ниже средней заработной платы в Российской Федерации.

Ссылки административного истца на то, что алименты ФИО4 уплачивались, бездоказательны и судом отклоняются.

Согласно части 3 статьи 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Частью 8 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Поскольку вопросы соблюдения срока обращения в суд касаются существа дела, выводы о его восстановлении или об отказе в восстановлении в силу части 5 ст. 180 КАС РФ должны содержаться в решении суда.

Как усматривается из материалом исполнительного производства №... от "."..г., обозренного в судебном заседании, сведения о получении административным истцом постановления от "."..г. о расчете задолженности по алиментам, отсутствуют. Однако в судебном заседании ФИО1 пояснил, что копия оспариваемого постановления им получена "."..г..

Между тем, с настоящим административным исковым заявлением об оспаривании постановления судебного пристава- исполнителя Жало Н.В. от "."..г. о расчете задолженности по алиментам, ФИО1 обратился "."..г., то есть по истечении десятидневного срока, предусмотренного для оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя.

Учитывая, что последним днем срока для обращения в суд с настоящим заявлением со дня, когда истец узнал о нарушенном праве ("."..г.) является "."..г., заявление подано в суд "."..г., при этом ФИО1 не представлены какие-либо доказательства уважительности причин пропуска срока для обращения в суд, суд полагает, что административным истцом пропущен срок на обращение с настоящим иском в суд без уважительных причин.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о несостоятельности заявленных ФИО1 требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 219 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к судебному приставу- исполнителю Волжского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Волгоградской области ФИО3, УФССП России по Волгоградской области о признании незаконным постановление, возложении обязанности устранить допущенные нарушения, восстановлении срока для подачи административного искового заявления – отказать.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья: С.Г. Шестакова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 19 февраля 2018 года.

Судья: С.Г. Шестакова