Апелляционное определение № 33А-11002/2026 от 18 марта 2026 г.

КРАСНОДАРСКИЙ КРАЕВОЙ СУД

Дело № 33а-11002/2026

№ 2а-1257/2025


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

19 марта 2026 года г. Краснодар

Судебная коллегия по административным делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Иваненко Е.С.,

судей Булата А.В., Смирнова Е.А.,

по докладу судьи Булата А.В.,

при ведении протокола

помощником судьи Митченко С.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МИФНС № 6 по Краснодарскому краю к ...........5 о взыскании задолженности по налогам и пени, по апелляционной жалобе ...........5 на решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 11 декабря 2025 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

МИФНС № 6 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным иском к ...........5 о взыскании задолженности по налогам и пени в общей сумме ................

Решением Туапсинского городского суда Краснодарского края от 11 декабря 2025 года административное исковое заявление МИФНС № 6 по Краснодарскому краю к ...........5 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворено.

Суд взыскал с ...........5, недоимку и пени в сумме ................, в том числе, страховые взносы в совокупном размере за 2024 год – ................, налог на имущество физических лиц за 2023 год – ................, пени за период с 06 февраля 2024 года по 28 февраля 2024 года – ................

С указанным решением суда не согласился административный ответчик и подал апелляционную жалобу. В обоснование доводов жалобы ссылается на то, что судом первой инстанции, при рассмотрении дела, неверно определены обстоятельства, имеющие значение для его правильного рассмотрения, нарушены нормы материального права.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель МИФНС № 6 по Краснодарскому краю полагает, что обжалуемое решение суда является законным и обоснованным, просит оставить его без изменения.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте, дате и времени судебного заседания, в соответствии со ст. 96 Кодекса административного судопроизводства РФ в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились.

Информация о судебном заседании опубликована на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Согласно части 2 статьи 150, статьи 307 Кодекса административного судопроизводства РФ, неявка лица, участвующего в деле, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, и не представившего доказательства уважительности своей неявки, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции.

При таких обстоятельствах, учитывая, что судом явка лиц, участвующих в деле, не признана обязательной, не препятствует рассмотрению дела, с учетом положений части 2 статьи 150 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Подпунктом 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлена обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ плательщиками страховых взносов признаются, среди прочих, адвокаты.

Согласно пункту 3 статьи 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в пункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 настоящего Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 423 Налогового кодекса РФ расчетным периодом признается календарный год.

На основании пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ, налог на имущество физических лиц устанавливается Налоговым кодексом РФ (глава 32) и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований (законодательных (представительных) органов государственной власти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

В силу статьи 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Из содержания пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя), в том числе, здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса РФ.

В случае, если органом власти субъекта Российской Федерации не будет принято решение об определении налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения, в соответствии с пунктом 2 статьи 402 Налогового кодекса РФ, налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их инвентаризационной стоимости.

Уплате налога для физических лиц предшествует направление налоговым органом налогоплательщику налогового уведомления, в котором указывается сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога, при этом налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления (статья 52 Налогового кодекса РФ).

Неуплата налога в установленный срок является основанием для начисления пени, которая в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса РФ, начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

На основании части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Межрайонной ИФНС России № 6 по Краснодарскому краю состоит на налоговом учёте гражданин ...........5, который с 08 июля 2010 года по настоящее время зарегистрирован в качестве адвоката, учредившего адвокатский кабинет, регистрационный номер в реестре адвокатов .........

...........5 является плательщиком страховых взносов, совокупный фиксированный размер которых составил ................ за расчетный период 2024 год.

Также ...........5 является собственником следующего имущества: квартира, расположенная по адресу: .............

В личный кабинет налогоплательщика направлено налоговое уведомление ........ от 09 августа 2024 года об уплате налога на имущество физических лиц за 2023 год.

Между тем, в установленный срок, а именно до 02 декабря 2024 года, ...........5 своей обязанности не исполнил, уплату налога на имущество физических лиц за 2023 год не произвел.

В целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора налоговым органом сформировано и направлено в личный кабинет налогоплательщика требование об уплате задолженности: № 467 от 16 мая 2023 года, по сроку исполнения до 15 июня 2023 года.

Данное требование в добровольном порядке должником не исполнено, задолженность перед бюджетом не погашена.

Инспекцией в реестре решений о взыскании 08 августа 2023 года размещено решение о взыскании № 424, которое направлено налогоплательщику почтовым отправлением (л.д. 27).

Ввиду несвоевременного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налогов, исчислены пени за период с 06 февраля 2024 года по 28 февраля 2025 года в размере ................

28 февраля 2025 года в личный кабинет налогоплательщика направлено уведомление об актуальном отрицательном сальдо ЕНС, подлежащем взысканию в соответствии с решением о взыскании, согласно которому сумма задолженности составляет ................

На основании заявления налогового органа от 26 февраля 2024 года мировым судьёй судебного участка № 111 г. Туапсе Краснодарского края вынесен судебный приказ, который отменен по заявлению должника определением от 26 июля 2024 года.

Кроме того, по заявлению Инспекции 20 марта 2025 года мировым судьей судебного участка № 112 г. Туапсе Краснодарского края вынесен судебный приказ о взыскании с ...........5 недоимки и пени в сумме ................, который отменен определением мирового судьи судебного участка № 112 г. Туапсе Краснодарского края от 15 сентября 2025 года в связи с поступившим возражением от должника (л.д. 20).

Удовлетворяя заявленные требования, руководствуясь нормами Налогового кодекса РФ, Кодекса административного судопроизводства РФ, суд исходил из того, что на момент вынесения решения задолженность по страховым взносам в совокупном фиксированном размере за 2024 год в сумме ................, налогу на имущество за 2023 год в сумме ................ и пени, учитываемые в совокупной обязанности на ЕНС, за период с 06 февраля 2024 года по 28 февраля 2024 года в размере ................ ...........5 не уплачена, налоговым органом сроки для обращения в суд с настоящими требованиями в течение 6 месяцев со дня отмены судебного приказа, равно как и процедура вручения плательщику налогового требования соблюдены, что свидетельствует о том, что ...........5 был надлежащим образом извещен о необходимости уплаты возникшей у него задолженности.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, выводы суда в решении подробно мотивированы, полностью соответствуют фактическим обстоятельствам и материалам дела, из которых видно, что в отчетный период (2024 год) ...........5 осуществлял деятельность в качестве адвоката, а также являлся владельцем недвижимого имущества, подлежащего налогообложению.

С 01 января 2023 года действует новый порядок взыскания налоговой задолженности.

Так согласно пункту 1 статьи 69 Налогового кодекса РФ неисполнение обязанности по уплате налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, повлекшее формирование отрицательного сальдо единого налогового счета налогоплательщика, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате задолженности.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 69 Налогового кодекса РФ, требование об уплате формируется один раз на всю сумму отрицательного сальдо ЕНС на момент направления требования и действует до момента пока сальдо ЕНС не примет положительное либо равное нулю значение. Исполнением требования об уплате задолженности признается уплата (перечисление) суммы задолженности в размере отрицательного сальдо на дату исполнения.

Требованием об уплате задолженности признается извещение налогоплательщика о наличии отрицательного сальдо единого налогового счета и сумме задолженности с указанием налогов, авансовых платежей по налогам, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов на момент направления требования, а также об обязанности уплатить в установленный срок сумму задолженности. Требование об уплате задолженности может быть передано налогоплательщику физическому лицу в электронной форме через личный кабинет на едином портале государственных и муниципальных услуг. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 69 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с положениями статьи 69 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона № 263-ФЗ) требование об уплате задолженности не фиксирует какую-либо постоянную сумму долга, и является действительным до момента формирования положительного или нулевого сальдо ЕНС.

Выставление отдельного требования на сумму обязанности, сформировавшейся после направления требования в связи с возникновением отрицательного сальдо, в том числе в части начисленных пеней, Налоговым кодексом РФ не предусмотрено.

В связи с отменой статьи 71 Налогового кодекса РФ инспекция более не выставляет уточненное требование в случае, если обязанность лица по уплате налогов, страховых взносов изменилась.

Так требование № 467 об уплате задолженности в отношении ...........5 на сумму ................ сформировано 16 мая 2023 года, в котором содержалась текущая (на момент формирования требования) задолженность. Подпунктом 9 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса РФ предусмотрено право налогового органа взыскивать недоимки, а также пени и штрафы в порядке, установленном Кодексом.

В силу статьи 45 Налогового кодекса РФ, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном Налоговым Кодексом РФ.

Согласно пункту 1 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В случае, если размер отрицательного сальдо превышает ................ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате задолженности (подпункт 1 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ).

Вместе с тем в силу подпункта 2 пункта 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля года следующего за годом, в течение которого налоговым органом осуществлено обращение в суд с заявлением о взыскании задолженности, если после такого предыдущего обращения вновь образовалась задолженность подлежащая взысканию в сумме более .................

Поскольку в установленный срок (до 31 декабря 2024 года и 02 декабря 2024 года) административным ответчиком сумма задолженности по страховым взносам и налогу на имущество не уплачена, Межрайонная ИФНС России №6 по Краснодарскому краю обратилась к мировому судье судебного участка №111 г. Туапсе Краснодарского 12 марта 2025 года о вынесении судебного приказа о взыскании с ...........5 недоимки и пени в сумме ................ (л.д. 90).

Налоговый орган вправе обратиться в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности не позднее 1 июля 2025 года.

Судебный приказ был вынесен 20 марта 2025 года, который в последующем был отменен 15 сентября 2025 года, в связи с поступившими возражениями от должника.

Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, т.е. в данном случае не позднее 15 марта 2026 года.

С административным исковым заявлением о взыскании спорной задолженности налоговый орган обратился в 31 октября 2025 года, то есть в пределах установленного срока.

Таким образом, как правильно указано судом первой инстанции, налоговым органом последовательно принимались меры по взысканию заявленной задолженности, тем самым уполномоченным государственным органом явно выражена воля на взыскание в принудительном порядке с административного ответчика неуплаченных сумм страховых взносов и налога на имущество физических лиц, в связи с чем, в установленные сроки налоговым органом были направлены налоговое требование, налоговое уведомление, заявление о вынесении судебного приказа.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, поступившие в ходе исполнительного производства ........-ИП на единый налоговый счёт налогоплательщика единые налоговые платежи на общую сумму ................ были распределены в счет исполнения плательщиком обязанности по уплате ранее начисленных страховых взносов и пени в соответствии с пунктом 8 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

Так, в частности, 25 сентября 2025 года поступившая сумма ................ зачислена в счет погашения страховых взносов в совокупном размере за 2023 год, 09 сентября 2025 года поступившая сумма ................ зачислена в счет погашения:

- ................ - страховые взносы на ОПС за 2022 год;

- ................ - страховые взносы ОМС за 2022 год;

- ................ - страховые взносы в совокупном размере за 2023 год;

- ................ - налог на имущество ФЛ за 2023 год.

Далее, поступившая 09 сентября 2025 года сумма ................ зачислена в счета погашения:

- ................ - страховые взносы на ОПС за 2022 год;

- ................ - страховые взносы ОМС за 2022 год.

Поступившая 04 сентября 2025 года сумма ................ зачислена на погашение страховых взносов на ОПС за 2022 год, поступившая сумма 16 234,95 зачислена в счет погашения:

- ................ - страховые взносы ОПС за 2022 год;

- ................ - страховые взносы ОМС за 2022 год.

Таким образом, исчисленные страховые взносы и налог на имущество физических лиц за период с 2023-2024 в отношении ...........5 были оплачены после установленного налоговым законодательством срока, в связи с чем были исчислены пени ко взысканию.

Доказательств отсутствия задолженности по уплате пени и страховых взносов, налога на имущество, доказательств их уплаты, административным ответчиком судебным инстанциям не представлено, тогда как в соответствии со статьей 14 Кодекса административного судопроизводства РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Апелляционная жалоба не содержат иных доводов и фактов, которые не были бы проверены и учтены судом при рассмотрении дела, влияли на законность и обоснованность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем они не могут служить основанием для отмены оспариваемого решения. Иное, ошибочное толкование норм права, основанием для отмены решения не является.

Законность действий налогового органа по исчислению недоимки по страховым взносам за 2024 год, налога на имущество за 2023 год, пени, учитываемые в совокупной обязанности на ЕНС за период с 06 февраля 2024 года по 28 февраля 2024 года, а также соблюдение сроков такого взыскания также проверены судом первой инстанции и судебной коллегией в полном объеме, нарушений требований налогового законодательства при этом не установлено.

На основании изложенного оснований не согласиться с выводами суда первой инстанции у судебной коллегии не имеется. Выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам статьи 84 Кодекса административного судопроизводства РФ, и соответствует нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Туапсинского городского суда Краснодарского края от 11 декабря 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения, может быть обжаловано через суд первой инстанции в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев.

Председательствующий

Судьи