Решение № 2-2155/2017 2-2155/2017~М-1627/2017 М-1627/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2-2155/2017

Р Е III Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 сентября 2017 года г. Тольятти

Судья Ставропольского районного суда Самарской области Попова О.А., при секретаре Ширяевой К.И, с участием представителя истца – ФИО1 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком на 3 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2155/17 по иску ФИО2 к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с иском к администрации муниципального района Ставропольский Самарской области о признании за нею права собственности на жилой дом, общей площадью – <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит земельный участок по указанному выше адресу, на котором истец произвел строительство жилого дома без разрешительной документации. Ответчик отказал в его вводе в эксплуатацию, рекомендовал обратиться в суд.

В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования в полном объеме, и просил суд их удовлетворить. Дополнил, что фактически истец пользовался земельным участком до факта выдачи ему свидетельства, о чем свидетельствует выписка из похозяйственной книги.

Представитель ответчика - администрации муниципального района Ставропольский Самарской области в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без его участия, по имеющимся доказательствам.

Изучив материалы гражданского дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно свидетельству на право собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ истцу предоставлен земельный участок в <адрес>

В соответствии с выпиской ЕГРН на ДД.ММ.ГГГГ, кадастровым паспортом на ДД.ММ.ГГГГ истцу принадлежит земельный участок, по адресу: Российская Федерация, <адрес> кадастровый №

На указанном участке, истец возвел жилой дом общей площадью <данные изъяты>, жилой – <данные изъяты> что следует из технического паспорта на индивидуальный жилой дом от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный факт подтверждается выпиской из похозяйственной книги № л/счет №ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ. Дом значиться как самострой.

Раз
решение на строительство данного объекта истец не получал.

В силу ст. 8 ГрК РФ выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов, является полномочием органа местного самоуправления.

Истец обратилась к ответчику, но ей было отказано в выдаче разрешения на строительство, поскольку дом уже возведен.

ДД.ММ.ГГГГ земельному участку и дому истца на основании распоряжения с.п. Мусорка муниципального района Ставропольский Самарской области № присвоен почтовый адрес: <адрес>

Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 1 ст. 25 Закона от дата N 122-ФЗ право собственности на созданный объект недвижимого имущества регистрируется на основании правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен этот объект недвижимого имущества, а также разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, если в соответствии с законодательством Российской Федерации требуется получение такого разрешения.

Эксплуатация построенного здания, сооружения допускается после получения застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (п. 2 ст. 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации), а также акта, разрешающего эксплуатацию здания, сооружения, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил является самовольной постройкой в силу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Как следует из материалов дела, вопреки вышеприведенным положениям законодательства, строение, возведенное истицом, на момент рассмотрения дела возведено без какой –либо разрешительной документации, в связи с чем, оно является самовольной постройкой по смыслу ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Таким образом, вопрос о том, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан, подлежит разрешению судом после того, как суд придет к выводу, что при установленных им обстоятельствах отсутствие разрешения на строительство не является препятствием для признания права собственности на самовольную постройку.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

В соответствии с экспертным заключением № филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Самарской области в г.Тольятти» от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует государственным санитарным нормам и правилам: СП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно экспертному заключению ООО «Экспертный Центр ФИО3» №Ж от ДД.ММ.ГГГГ, здание жилого дома по адресу: <адрес>, возведено с должным качеством, соответствует требованиям нормативных документов, в т.ч. СП 70.13330.2012 «несущие и ограждающие конструкции. Актуализированная редакция СНиП 3.03.01-87». Здание пригодно для постоянного круглогодичного проживания, оборудовано необходимыми инженерными системами, инженерные сети здания находятся в рабочем состоянии. Здание соответствует строительным нормам и правилам, в т.ч. СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная Редакция СНиП 31-02-2001», не представляет угрозу жизни и здоровью проживающих в данном жилом доме граждан, а также сторонних лиц - л.д.36-50.

Таким образом, согласно вышеуказанным нормам материального права в их системном толковании, право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в чьем правомерном владении находится земельный участок, предназначенный для этих целей.

Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, учитывая, что постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соответствует целевому назначению земельного участка, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения исковых требований о признании права собственности на возведенный объект недвижимости.

Руководствуясь ст.ст. 12,56,194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право собственности на жилой дом, общей площадью <данные изъяты>, жилой – <данные изъяты>, расположенный по адресу:<адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Ставропольский районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено 18.09.2017.

Судья - подпись

Копия верна:

Судья